Про внесення змін до Порядку контролю за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів політичних партій, кандидати в народні депутати України від яких зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та кандидатів у народні депутати України в одномандатних виборчих округах

Відповідно до пунктів 1, 2 частини другої статті 30, частини дев’ятої статті 50 Закону України "Про вибори народних депутатів України", керуючись статтями 11 - 13, пунктами 1, 2, 5 статті 19, частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія

1. Внести до Порядку контролю за надходженням, обліком і використанням коштів виборчих фондів політичних партій, кандидати в народні депутати України від яких зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, та кандидатів у народні депутати України в одномандатних виборчих округах, затвердженого 16 травня 2014 року постановою Центральної виборчої комісії № 618, постановою Правління Національного банку України № 285 та наказом Міністерства інфраструктури України № 211, зміни, що додаються.

2. Цю постанову надіслати Національному банку України, Міністерству інфраструктури України, Національному агентству з питань запобігання корупції та оприлюднити на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

1. Пункт 1 доповнити таким абзацом:

"Національне агентство з питань запобігання корупції здійснює контроль за дотриманням вимог Закону щодо фінансування передвиборної агітації партій, кандидатів у депутати згідно з його повноваженнями, встановленими законодавством України".

2. Пункт 2 викласти в такій редакції:

"2. Виборчий фонд партії формується за рахунок власних коштів партії, а також добровільних внесків осіб, які згідно із Законом України "Про політичні партії в Україні" мають право здійснювати внески на підтримку партій, і використовується нею для фінансування своєї передвиборної агітації.

Виборчий фонд кандидата в депутати в одномандатному виборчому окрузі формується за рахунок власних коштів кандидата та добровільних внесків осіб, які згідно із Законом України "Про політичні партії в Україні" мають право здійснювати внески на підтримку партій, і використовується ним для фінансування своєї передвиборної агітації".

3. У пункті 4 після слова "комісії" доповнити словами "та Національному агентству з питань запобігання корупції".

4. У пункті 5:

абзац третій після слів "та письмово" доповнити словами "Центральну виборчу комісію і Національне агентство з питань запобігання корупції";

абзац п’ятий доповнити словами "а також оригіналу документа, який засвідчує його реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті), а також заяви, передбаченої абзацом першим частини четвертої статті 50 Закону ";

абзац шостий викласти в такій редакції:

"приймає власні кошти партії та кандидата в депутати, добровільні внески осіб, які згідно із Законом України "Про політичні партії в Україні" мають право здійснювати внески на підтримку партій, для перерахування на відповідний рахунок згідно з частинами другою, четвертою статті 50 Закону";

у абзаці сьомому слово "відповідності" замінити словом "відповідність";

у абзаці дев’ятому слово "фізичним" виключити;

абзаци десятий, одинадцятий викласти в такій редакції:

"здійснює операції щодо своєчасного повернення невикористаних коштів з поточного рахунку виборчого фонду партії на накопичувальний рахунок відповідного виборчого фонду в строки, визначені частиною десятою статті 50 Закону; здійснює операції щодо своєчасного повернення невикористаних коштів з накопичувального рахунку виборчого фонду партії на поточний банківський рахунок партії на підставі відповідного рішення керівного органу партії, а у разі неприйняття такого рішення - перераховує їх до Державного бюджету України в строки, визначені частиною одинадцятою статті 50 Закону;

перераховує не використані кандидатом у депутати кошти виборчого фонду в триденний строк з дня офіційного оприлюднення результатів виборів депутата в одномандатному виборчому окрузі відповідному кандидату згідно з пунктами 1 та 2 частини тринадцятої статті 50 Закону та до Державного бюджету України у випадку, передбаченому пунктом 2 частини тринадцятої статті 50 Закону".

5. У пункті 6 слово "фізичних" виключити.

6. У абзаці другому пункту 9 після слів "Центральній виборчій комісії" доповнити словами "та Національному агентству з питань запобігання корупції".

7. У пункті 10 абзац перший виключити.

8. У пунктах 16, 17 слова "восьмої", "восьмою" замінити відповідно словами "дев’ятої", "дев’ятою".

9. У Формі повідомлення про відкриття рахунку виборчого фонду (додаток 2 до Порядку) після слів "Центральна виборча комісія" доповнити словами "Національне агентство з питань запобігання корупції".

10. Вимоги щодо заповнення документів на переказ (додаток 3 до Порядку) викласти у такій редакції:

1. Заповнення документів на переказ у разі перерахування коштів на накопичувальний рахунок виборчого фонду партії або поточний рахунок кандидата в депутати.

1.1. У разі перерахування коштів партії, кандидати в депутати від якої зареєстровані Центральною виборчою комісією, до виборчого фонду в полі реквізиту "Призначення платежу" зазначаються:

Зразок заповнення поля реквізиту "Призначення платежу":

+;1;Кошти... партії, внесені до виборчого фонду..., без ПДВ.

1.2. У разі перерахування власних коштів кандидата в депутати до свого виборчого фонду в полі реквізиту "Призначення платежу" зазначаються:

Зразок заповнення поля реквізиту "Призначення платежу":

+;2;Власні кошти кандидата, внесені до виборчого фонду..., без ПДВ.

1.3. У разі перерахування добровільного внеску юридичної особи до виборчого фонду партії або кандидата в депутати в полі реквізиту "Призначення платежу" зазначаються:

Обсяг тексту в полі реквізиту "Призначення платежу" не повинен перевищувати 160 знаків. У разі перевищення зазначеної кількості знаків дозволяється скорочувати слова в тексті, крім найменування юридичної особи, яка робить внесок.

Зразок заповнення поля реквізиту "Призначення платежу":

+;3;ТОВ "Край"; м. Київ, пл. Івана Франка, 5; 00131305; внесок до виборчого фонду....

1.4. У разі перерахування добровільного внеску фізичної особи до виборчого фонду партії або кандидата в депутати в полі реквізиту "Призначення платежу" зазначаються:

Обсяг тексту в полі реквізиту "Призначення платежу" не повинен перевищувати 160 знаків. У разі перевищення зазначеної кількості знаків дозволяється скорочувати слова в тексті, крім прізвища, імені, по батькові та дати народження фізичної особи, яка робить внесок.

Зразок заповнення поля реквізиту "Призначення платежу":

+;4;Гончаренко Олексій Іванович; 17.07.1977; м. Київ, вул. Тимошенка, 13, кв. 85; 1234567891; внесок до виборчого фонду....

1.5. У разі повернення коштів на накопичувальний рахунок виборчого фонду з поточного рахунку виборчого фонду партії в полі реквізиту "Призначення платежу" зазначаються:

Зразок заповнення поля реквізиту "Призначення платежу":

+;5;Повернення коштів з поточного рахунку виборчого фонду....

1.6. У разі повернення на рахунок виборчого фонду внесків осіб, від яких відмовився розпорядник рахунку виборчого фонду або які надійшли до виборчого фонду пізніше, ніж за день до дня голосування (після дня голосування, дня повторного голосування), якщо неможливо їх повернути відповідній особі, у полі реквізиту "Призначення платежу" зазначаються:

Зразок заповнення поля реквізиту "Призначення платежу":

+;6;Повернення внесків осіб, від яких відмовився розпорядник рахунку виборчого фонду.

1.7. Внески осіб, визначених у частині третій статті 50 Закону, які не мають права здійснювати відповідні внески, позначаються кодом 10.

1.8. Внески, розмір яких перевищує розмір, визначений частиною другою статті 50 Закону, що перераховуються до Державного бюджету України, позначаються кодом 11.

1.9. Помилкові надходження коштів позначаються кодом 12.

2. Заповнення документів на переказ у разі перерахування коштів з накопичувального рахунку виборчого фонду партії або поточного рахунку кандидата в депутати

2.1. У разі перерахування коштів з накопичувального рахунку виборчого фонду на поточний рахунок виборчого фонду партії в полі реквізиту "Призначення платежу" зазначаються:

Зразок заповнення поля реквізиту "Призначення платежу":

+;7;Перерахування коштів з накопичувального рахунку виборчого фонду на поточний рахунок виборчого фонду в межах одномандатного виборчого округу № ___.

Якщо накопичувальний рахунок виборчого фонду партії та поточний рахунок виборчого фонду партії в межах певного одномандатного виборчого округу відкриті в одному і тому самому банку, то інформація про переказ коштів між цими рахунками згідно з додатком 2 подається у двох файлах: в одному - про списання коштів з накопичувального рахунку виборчого фонду партії, у другому - про надходження коштів на поточний рахунок виборчого фонду партії в межах певного одномандатного виборчого округу.

2.2. У разі перерахування коштів з накопичувального рахунку виборчого фонду партії або поточного рахунку кандидата в депутати для повернення внесків чи перерахування до Державного бюджету України в полі реквізиту "Призначення платежу" зазначаються:

2100 - повернення особам внесків, від яких відмовився розпорядник накопичувального/поточного рахунку;

2300 - повернення особам внесків, що надійшли до виборчого фонду кандидата в депутати в одномандатному виборчому окрузі після дня голосування (у разі включення кандидата в депутати до виборчого бюлетеня для повторного голосування - після дня повторного голосування);

2400 - повернення особам внесків, що надійшли до виборчого фонду політичної партії, кандидати у народні депутати України від якої зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, пізніше ніж за день до дня голосування;

3110 - перерахування до Державного бюджету України внесків осіб, які відповідно до частини третьої статті 50 Закону України "Про вибори народних депутатів України" не мають права здійснювати відповідні внески;

3120 - перерахування до Державного бюджету України внесків, розмір яких перевищує розмір, визначений частиною другою статті 50 Закону України "Про вибори народних депутатів України";

3210 - перерахування до Державного бюджету України внесків осіб, від яких відмовився розпорядник накопичувального/поточного рахунку, в разі неможливості їх повернення відповідним особам;

3220 - перерахування банком до Державного бюджету України внесків, що надійшли до виборчих фондів пізніше ніж за день до дня голосування, у разі неможливості їх повернення банком відповідним особам;

3230 - перерахування до Державного бюджету України внесків, що надійшли до виборчого фонду після дня голосування (у разі включення кандидата в депутати до виборчого бюлетеня для повторного голосування - після дня повторного голосування), у разі неможливості їх повернення банком відповідним особам;

4000 - банківські послуги, не пов’язані з відкриттям і закриттям рахунку та його функціонуванням;

5000 - повернення помилкових надходжень коштів;

6000 - опублікування реквізитів накопичувального/поточного рахунку в друкованих засобах масової інформації;

Зразок заповнення поля реквізиту "Призначення платежу":

+;2400;Повернення особам внесків, що надійшли до виборчого фонду пізніше ніж за день до дня голосування.

2.3. У разі призначення партією двох розпорядників накопичувального рахунку виборчого фонду та перерахування коштів з вищезазначеного рахунку в документах на переказ достатньо проставити підпис одного з двох розпорядників накопичувального рахунку.

3. Заповнення документів на переказ у разі перерахування коштів з поточного рахунку виборчого фонду на передвиборну агітацію

У разі перерахування коштів з поточного рахунку виборчого фонду в полі реквізиту "Призначення платежу" зазначаються:

1110 - виготовлення друкованих матеріалів передвиборної агітації (плакатів, листівок, буклетів та інших агітаційних матеріалів);

1120 - виготовлення відеозаписів;

1130 - виготовлення аудіозаписів;

1140 - виготовлення предметів, матеріалів (сувенірів, канцтоварів тощо), що містять візуальні зображення назви, символіки, прапора партії/з використанням прізвищ чи зображень (портретів) кандидатів;

1150 - придбання канцтоварів, паперу, інших предметів і матеріалів для виготовлення матеріалів передвиборної агітації;

1160 - виготовлення та встановлення агітаційних наметів;

1211 - оплата ефірного часу на телебаченні;

1212 - оплата ефірного часу на радіо;

1220 - публікування агітаційних матеріалів у друкованих засобах масової інформації;

1310 - транспортні послуги для реалізації заходів передвиборної агітації (перевезення виборчих листівок, плакатів, технічних засобів та обладнання для ведення передвиборної агітації, а також інших предметів і матеріалів, пов’язаних з передвиборною агітацією);

1320 - оренда будинків і приміщень для проведення публічних дебатів, дискусій, "круглих столів", прес-конференцій, а також для виготовлення матеріалів передвиборної агітації;

1330 - оренда обладнання та технічних засобів для ведення передвиборної агітації;

1340 - оренда приміщень усіх форм власності для проведення зборів громадян, інших публічних заходів передвиборної агітації;

1350 - розміщення друкованих агітаційних матеріалів чи політичної реклами на носіях зовнішньої реклами (білбордах, вивісках, сітілайтах тощо);

1361 - послуги електричного зв’язку (телефонного, телеграфного, фототелеграфного, факсимільного, документального зв’язку, мереж та каналів передавання даних тощо);

1362 - послуги поштового зв’язку;

1400 - інші витрати на передвиборну агітацію (розповсюдження виборчих листівок, плакатів та інших друкованих агітаційних матеріалів чи друкованих видань, в яких розміщено матеріали передвиборної агітації; проведення мітингів, походів, демонстрацій, пікетів, концертів, вистав, спортивних змагань, демонстрації фільмів та телепередач чи інших публічних заходів за підтримки партії, а також оприлюднення інформації про таку підтримку тощо);

Зразок заповнення поля реквізиту "Призначення платежу":

+;1211;Оплата ефірного часу на телебаченні згідно з договором № 17 від 10.11.2016, у тому числі ПДВ 20%.

4. Заповнення документів на переказ у разі повернення на поточний рахунок виборчого фонду коштів, перерахованих виконавцям

4.1. У разі повернення на поточний рахунок виборчого фонду коштів, перерахованих виконавцям, у полі реквізиту "Призначення платежу" зазначаються:

Зразок заповнення поля реквізиту "Призначення платежу":

+;8;Повернення суми, перерахованої за платіжним дорученням № 4 від 12.12.2015 за виготовлення інформаційних плакатів, у зв’язку з....

4.2. У разі перерахування на поточний рахунок виборчого фонду контрагентом штрафних санкцій у полі реквізиту "Призначення платежу" зазначаються:

Зразок заповнення поля реквізиту "Призначення платежу":

+;9;Перерахування штрафних санкцій за договором від 01.05.2015 № 214 у зв’язку з...".