ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА
Н А К А З
| 29.12.2004 N 234 |
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства N 313 від 28.11.2011 )
Про внесення змін до Правил технічної експлуатації систем теплопостачання комунальної енергетики України
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 15.07.04 N 31035/0/1-04 щодо необхідності приведення нормативно-правових актів у відповідність до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та прикінцевих положень Закону України "Про житлово-комунальні послуги"
НАКАЗУЮ:
1. Викласти розділ 10 "Метрологічне забезпечення обліку використання теплової енергії систем теплопостачання" Правил технічної експлуатації систем теплопостачання комунальної енергетики України, затверджених наказом Держбуду України від 19.01.99 N 9 в новій редакції, що додається.
2. Управлінню комунальної теплоенергетики (В.М.Бербенець) забезпечити погодження наказу із заінтересованими центральними органами виконавчої влади та довести цей наказ до відома теплопостачальних підприємств та інших організацій.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| Т.в.о.Голови Комітету | Ю.Є.Хіврич |
Додаток
до наказу
Держжитлокомунгоспу України
29.12.2004 N 234
10. Метрологічне забезпечення обліку використання теплової енергії систем теплопостачання
10.1 Загальні положення
10.1.1 Основою обліку відпускання і використання теплової енергії є вузол обліку теплової енергії, організований на межі розподілу теплових мереж енергопостачальної організації і абонента.
При організації вузла обліку не на межі розподілу розрахунок за теплову енергію здійснюється з урахуванням втрат на ділянці мережі від межі розподілу до місця установки розрахункових приладів.
10.1.2 Для обліку відпускання і використання теплової енергії повинні застосовуватись засоби вимірювальної техніки, занесені до Державного реєстру засобів вимірювальної техніки, допущених до застосування в Україні, або ті, що пройшли державну метрологічну атестацію (далі - ЗВТ).
10.1.3 Розрахунковими приладами на вузлах обліку теплової енергії є теплолічильники. При використанні автоматизованих вузлів обліку теплової енергії вони повинні забезпечувати вимірювання всіх параметрів теплоносія, що й теплолічильники.
10.1.4 Обладнання вузлів обліку на джерелі теплоти і на тепловому пункті споживача повинно виконуватись відповідно до чинних правил обліку відпускання та використання теплової енергії.
10.2 Основні вимоги до ЗВТ обліку
10.2.1 При устаткуванні вузла обліку необхідно вибирати ЗВТ, діапазони вимірювань яких відповідають діапазону зміни параметрів теплоносія на об'єкті.
10.2.2 Межі допустимої відносної похибки теплолічильників при вимірювання кількості теплоти повинні бути, залежно від різниці температур теплоносія в подавальному та зворотному трубопроводах (дельта t), не більше:
+- 7 % (+ - 10 %) за дельта tmin <= дельта t < 10 град. С;
+- 6 % (+ - 8 %) за 10 град. С <= дельта t < 20 град. С;
+- 5 % (+- 7 %) за 20 град. С <= дельта t <= дельта tmax,
де дельта tmin, дельта tmax - найменша та найбільша різниця температур теплоносія в подавальному та зворотному трубопроводі відповідно, град. С.
10.2.3 Межі допустимої відносної похибки теплолічильників при вимірювання об'єму (маси) теплоносія повинні бути не більше +- 3%.
10.2.4 Межі допустимої абсолютної похибки теплолічильників при вимірюванні температури теплоносія повинні бути не більше +- (1,3 + 0,003 х t) град. C.
10.2.5 Межі допустимої відносної похибки теплолічильників при вимірюванні часу напрацювання та простою повинні бути не більше +- 0,1 %.
10.2.6 Межі допустимої зведеної до верхньої межі діапазону вимірювань похибки теплолічильників при вимірюванні надлишкового тиску повинні бути не більше +- 4%.
10.2.7 При використанні вимірювальних інформаційних систем обліку теплової енергії границі допустимої похибки каналу вимірювання відповідної фізичної величини повинні відповідати вимогам пп. 10.2.2-10.2.6.
10.3 Проектування та монтаж вузла обліку
10.3.1 Проект вузла обліку теплової енергії виконується на підставі технічних умов, що видаються теплопостачальною організацією.
10.3.2 Вибір і монтаж устаткування вузла обліку теплової енергії на джерелі теплоти виконується на основі проекту, розробленого відповідно до вимог чинних нормативних документів та погодженого з Держенергонаглядом і територіальним органом центрального органу виконавчої влади у сфері метрології (далі - територіальний орган ЦОВМ).
10.3.3 Вибір і монтаж устаткування вузла обліку теплової енергії на тепловому пункті споживача виконується на основі проекту, розробленого відповідно до вимог чинних нормативних документів та погодженого з енергопостачальною організацією та територіальним органом ЦОВМ.
10.3.4 Монтаж устаткування вузла обліку повинен виконуватись організацією, яка має ліцензію на проведення відповідних робіт.
10.4 Допуск до експлуатації вузла обліку теплової енергії джерела теплоти
10.4.1 Допуск до експлуатації вузла обліку джерела теплоти здійснюється представником Держенергонагляду в присутності представника джерела теплоти, теплових мереж і територіального органу ЦОВМ, про що складається відповідний акт. Акт складається у чотирьох примірниках, один з яких одержує представник джерела теплоти, другий - представник Держенергонагляду, третій - представник теплових мереж, а четвертий - це представник територіального органу ЦОВМ. Акт допуску до експлуатації вузлів обліку теплової енергії на джерелі теплоти повинен бути затверджений керівником підрозділу Держенергонагляду.
Для допуску вузла обліку теплової енергії до експлуатації представник джерела теплоти повинен пред'явити:
- принципові схеми підключення виводів джерела;
- проект вузла обліку, погоджений з Держенергонаглядом та територіальним органом ЦОВМ;
- паспорти ЗВТ, що входять до складу вузла обліку;
- документи про повірку ЗВТ вузла обліку з діючим тавром держповірника;
- свідоцтво про державну метрологічну атестацію вузла обліку теплової енергії (ця вимога стосується тільки тих ЗВТ, які вимірюють масу або об'єм теплоносія методом змінного перепаду тиску);
- акт про відповідність монтажу вимогам чинних нормативних документів (ця вимога стосується тільки тих ЗВТ, які вимірюють масу або об'єм теплоносія методом змінного перепаду тиску);
- змонтований і перевірений на працездатність вузол обліку теплової енергії і теплоносія, включаючи ЗВТ, що реєструють параметри теплоносія.
10.4.2 При допуску вузла обліку до експлуатації повинні бути перевірені:
- відповідність заводських номерів на ЗВТ обліку вказаним у їх паспортах;
- відповідність діапазонів вимірювань встановлених ЗВТ обліку діапазонам вимірюваних параметрів;
- якість монтажу ЗВТ і ліній зв'язку, а також відповідність монтажу вимогам паспорта і проектної документації;
- наявність пломб.
10.4.3 У випадку виявлення невідповідності вимогам цих Правил вузол обліку до експлуатації не приймається і в акті наводиться повний перелік виявлених недоліків щодо пунктів Правил, положення яких порушені.
10.4.4 При допуску до експлуатації вузла обліку джерела теплоти після отримання акта представник Держенергонагляду пломбує ЗВТ вузла обліку теплової енергії і теплоносія.
10.4.5 Вузол обліку джерела теплоти визнається придатним для здійснення обліку постачання теплової енергії і теплоносія з моменту підписання акта представником джерела теплоти, представником підрозділу Держенергонагляду, представником теплових мереж та представником територіального органу ЦОВМ.
10.4.6 Виклик представників Держенергонагляду, теплових мереж і територіального органу ЦОВМ для оформлення допуску вузла обліку джерела теплоти здійснюється не пізніше, ніж за 10 днів до передбачуваного дня оформлення вузла обліку, а допуск до експлуатації повинен бути зроблений не пізніше ніж через 15 днів з моменту подачі заявки.
10.4.7 Перед кожним опалювальним сезоном здійснюється перевірка готовності вузлів обліку теплової енергії до експлуатації, про що складається відповідний акт.
10.5 Допуск до експлуатації вузла обліку теплової енергії у споживача
10.5.1 Допуск до експлуатації вузла обліку у споживача здійснюється представником енергопостачальної організації в присутності представника споживача та територіального органа ЦОВМ, про що складається відповідний акт. Акт складається у трьох примірниках, один з яких одержує представник споживача, другий - представник енергопостачальної організації, а третій - представник територіального органу ЦОВМ. Акт допуску до експлуатації вузла обліку теплової енергії у споживача повинен бути затверджений керівником енергопостачальної організації.
Для допуску вузла обліку теплової енергії до експлуатації представник споживача повинен пред'явити:
- принципову схему теплового пункту;
- проект вузла обліку, погоджений з енергопостачальною організацією та територіальним органом ЦОВМ;
- паспорти на ЗВТ вузла обліку;
- документи про повірку ЗВТ вузла обліку з діючим тавром державного повірника;
- свідоцтво про державну метрологічну атестацію вузла обліку теплової енергії (ця вимога стосується тільки тих ЗВТ, які вимірюють масу або об'єм теплоносія методом змінного перепаду тиску);
- акт про відповідність монтажу вимогам чинних нормативних документів (ця вимога стосується тільки тих ЗВТ, які вимірюють масу або об'єм теплоносія методом змінного перепаду тиску);
- змонтований і перевірений на працездатність вузол обліку теплової енергії і теплоносія, включаючи ЗВТ, що реєструють параметри теплоносія.
10.5.2 При допуску вузла обліку до експлуатації повинні бути перевірені:
- відповідність заводських номерів на ЗВТ обліку вказаним у їх паспортах;
- відповідність діапазонів вимірювань встановлених ЗВТ обліку діапазонам вимірюваних параметрів;
- якість монтажу ЗВТ і ліній зв'язку, а також відповідність монтажу вимогам паспортів і проектної документації;
- наявність пломб.
10.5.3 У разі виявлення порушень вимог цих Правил вузол обліку до експлуатації не приймається і в акті наводиться повний перелік виявлених недоліків із вказівками пунктів Правил, положення яких порушено.
10.5.4 При допуску до експлуатації вузла обліку у споживача, після одержання акта, представник енергопостачальної організації пломбує ЗВТ вузла обліку теплової енергії і теплоносія.
10.5.5 Вузол обліку споживача визнається допущеним до ведення обліку отриманої теплової енергії і теплоносія після підписання акта представником енергопостачальної організації, представником споживача і представником територіального органу ЦОВМ та його затвердження в установленому порядку.
Облік теплової енергії і теплоносія на основі показань ЗВТ вузла обліку споживача здійснюється з моменту підписання акта про його прийняття в експлуатацію.
10.5.6 Виклик споживачем представника енергопостачальної організації та територіального органу ЦОВМ для оформлення допуску вузла обліку здійснюється не пізніше ніж за 5 днів до передбаченого дня оформлення вузла обліку, а рішення про допуск в експлуатацію повинно бути прийняте не пізніше ніж через 10 днів з моменту подання заявки споживачем.
10.5.7 Перед кожним опалювальним сезоном здійснюється перевірка готовності вузла обліку теплової енергії до експлуатації, про що складається відповідний акт.
10.6. Експлуатація вузла обліку теплової енергії на джерелі теплоти
10.6.1 Вузол обліку теплової енергії на джерелі теплоти повинен експлуатуватися відповідно до технічної документації, перелік якої наведено у п. 10.4.1. цих Правил.
10.6.2 За технічний стан приладів вузла обліку джерела теплоти несе відповідальність, зазначену в акті допуску вузла обліку до експлуатації, службова особа організації, на балансі якої перебуває вузол обліку.
10.6.3 Вузол обліку джерела теплоти експлуатується персоналом джерела теплоти.
10.6.4 Керівник джерела теплоти повинен на першу вимогу забезпечити представникам Держенергонагляду і теплових мереж безперешкодний доступ до вузла обліку теплової енергії, надати їм для ознайомлення документацію, причетну до вузла обліку.
Безперешкодний доступ забезпечується також представнику споживача, якщо облік отриманої споживачем теплової енергії робиться по ЗВТ, які встановлено на вузлі обліку джерела теплоти.
10.6.5 Порушення вимог експлуатації, визначених технічною документацією згідно з п. 10.4.1 цих Правил, прирівнюється до виходу із ладу вузла обліку теплової енергії джерела.
Час виходу із ладу вузла обліку теплової енергії джерела теплоти фіксується відповідним записом до журналу з негайним (не більше ніж доба) повідомлення про це представника Держенергонагляду і теплових мереж.
10.6.6 Вузол обліку теплової енергії визнається таким, що вийшов з ладу, у випадку:
- несанкціонованого втручання у його роботу;
- порушення пломб на устаткуванні вузла обліку, ліній електричних зв'язків;
- механічного пошкодження ЗВТ і елементів вузла обліку;
- роботи будь-якого з них за межами норм точності, які встановлено у розділі 10.2;
- підключення до трубопроводів, не передбачених проектом вузла обліку.
Представник джерела теплоти повинен також повідомити Держенергонагляд і теплові мережі про показання ЗВТ вузла обліку на момент їх виходу з ладу.
Порядок ведення обліку теплової енергії і теплоносія, а також його параметрів після виходу з ладу ЗВТ вузла обліку приймаються спільним рішенням представників джерела теплоти і теплових мереж і оформлюється Протоколом.
Представник джерела теплоти повинен повідомити представника абонента про вихід з ладу ЗВТ вузла обліку, якщо облік отриманої теплової енергії здійснюється ЗВТ, які встановлено на вузлі обліку джерела теплоти, і передати споживачу дані показань ЗВТ на момент їх виходу з ладу.
Взаємозв'язок між енергопостачальною організацією і споживачем у таких випадках регламентується Договором.
10.6.7 Показання ЗВТ даного вузла обліку джерела теплоти щодоби в один і той же час фіксуються у журналах. Час початку записів показань ЗВТ вузла обліку у журналі фіксується в акті допуску вузла обліку до експлуатації.
До журналу повинні додаватися записи показань ЗВТ, які реєструють параметри теплоносія.
10.6.8 Періодичну перевірку вузлів обліку джерела теплоти здійснюють представник Держенергонагляду і теплових мереж у присутності представника джерела теплоти, а також представника споживача, якщо облік спожитої теплової енергії ведеться ЗВТ обліку, які встановлені на вузлі обліку джерела теплоти.
10.7 Експлуатація вузла обліку теплової енергії у споживача
10.7.1 Вузол обліку теплової енергії у споживача повинен експлуатуватися згідно з технічною документацією відповідно до п. 10.5.1 цих Правил.
10.7.2 Відповідальність за експлуатацію і поточне обслуговування вузла обліку споживача несе службова особа, призначена керівником організації, у віданні якої перебуває даний вузол обліку.
10.7.3 Роботи з обслуговування вузла обліку, пов'язані з демонтажем, монтажем і ремонтом устаткування, повинні виконуватися персоналом спеціалізованих організацій, які мають ліцензію на право виконання відповідних робіт.
10.7.4 Керівник організації, у віданні якої перебуває вузол обліку теплової енергії споживача, зобов'язаний на першу вимогу представників енергонагляду та енергопостачальної організації забезпечити їм безперешкодний доступ на вузол обліку теплової енергії.
10.7.5 Показання ЗВТ вузла обліку споживача щодобово в один і той же час фіксуються у журналах. Час початку записів показань ЗВТ вузла обліку в журналі фіксується актом введення вузла обліку в експлуатацію.
10.7.6 У термін, який визначено Договором, споживач зобов'язаний подати до енергопостачальної організації журнал обліку теплової енергії і енергоносія, а також відомості щодо показань ЗВТ обліку споживання теплової енергії.
У разі відмови у прийнятті неякісно чи невірно оформлених відомостей показань ЗВТ обліку споживання теплової енергії, які використовують для розрахунків із споживачем за отриману теплову енергію і теплоносії, енергопостачальна організація зобов'язана у триденний строк повідомити споживача у письмовій формі про причини відмови відповідно до пунктів цих Правил і Договору.
10.7.7 Порушення вимог експлуатації, визначених технічною документацією згідно з п. 10.5.1 цих Правил, прирівнюється до виходу з ладу вузла обліку, фіксується відповідним записом у журналі з негайним (не більш ніж протягом доби) повідомленням про це енергопостачальної організації і оформлюється протоколом.
Представник споживача повинен повідомити енергопостачальну організацію про показання ЗВТ вузла обліку на момент їх виходу з ладу.
10.7.8 При виході з ладу ЗВТ обліку, за допомогою яких визначається кількість теплової енергії і маса (об'єм) теплоносія, а також ЗВТ, що реєструють параметри теплоносія, ведення обліку теплової енергії і маси (об'єму) теплоносія та реєстрація його параметрів (на період загалом не більше 15 діб протягом року з моменту прийняття вузла обліку на комерційний розрахунок) здійснюється на підставі показань цих приладів, які знято за попередні перед виходом з ладу три доби, з коригуванням за фактичною температурою зовнішнього повітря на період перерахунку.
10.7.9 При несвоєчасному повідомленні споживачем про порушення режиму і умов роботи у вузлах обліку і про вихід його з ладу вузол обліку вважається таким, що вийшов з ладу, з моменту його останньої перевірки енергопостачальною організацією. У цьому випадку кількість теплової енергії, маса (об'єм) теплоносія і значення його параметрів визначаються енергопостачальною організацією на підставі розрахункових теплових навантажень згідно з Договором і показаннями ЗВТ вузла обліку джерела теплоти.
10.7.10 Вузол обліку теплової енергії вважається таким, що вийшов з ладу, у випадках:
- несанкціонованого втручання у його роботу;
- порушення пломб на устаткуванні вузла обліку, ліній електричних зв'язків;
- механічного пошкодження ЗВТ і елементів вузла обліку;
- роботи будь-якого з ЗВТ за межами норм точності згідно з розділом 10.2;
- підключення у трубопроводи, не передбачені проектом вузла обліку.
При цьому положення п. 10.7.8 на цих споживачів не поширюються, а розрахунки за теплову енергію здійснюються енергопостачальною організацією з моменту останньої перевірки енергопостачальною організацією вузла обліку споживача на підставі розрахункових теплових навантажень згідно з Договором і показаннями ЗВТ вузла обліку джерела теплоти.
10.7.11 Після закінчення строку дії повірки хоча б одного з ЗВТ вузла обліку теплової енергії і теплоносія показання ЗВТ цього вузла обліку не враховують при взаємних розрахунках між енергопостачальною організацією і споживачем. Вузол обліку вважається таким, що вийшов з ладу, згідно з п. 10.7.9.
10.7.12 Після відновлення до технічного стану вузла обліку до рівня, який відповідає вимогам цих Правил та проекту вузла обліку теплової енергії і теплоносія, допуск його в експлуатацію здійснюється відповідно до п. 10.5, про що складається акт.
10.8. Повірка засобів вимірювальної техніки
10.8.1 ЗВТ, що входять до вузла обліку теплової енергії, підлягають періодичній повірці з міжповірочним інтервалом, встановленим ЦОВМ.
10.8.2 Переліки ЗВТ обліку складаються їх користувачами ( за винятком фізичних осіб, що не є суб'єктами підприємницької діяльності) і подаються на погодження до відповідного територіального органу ЦОВМ.
10.8.3 Підприємства, організації та фізичні особи зобов'язані своєчасно (з урахуванням встановлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.
10.8.4 Порядок подання фізичними особами, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, - власниками ЗВТ, що входять до вузла обліку теплової енергії, на періодичну повірку встановлюється Кабінетом Міністрів України.
10.8.5 Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) ЗВТ, які належать фізичним особам, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, здійснюються за рахунок підприємств і організацій, які надають послуги з теплопостачання.