Про організацію та діяльність водолазних кваліфікаційних органів у системі МНС

З метою забезпечення безпеки праці при проведенні водолазних спусків і робіт, підтримання належного рівня кваліфікації водолазного складу аварійно-рятувальних служб, що входять до сфери управління МНС, та виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 1998 року N 1599 стосовно здійснення заходів щодо розвитку та вдосконалення водолазної справи

1. Затвердити Положення про водолазні кваліфікаційні органи у системі Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, що додається.

2. Діяльність аварійно-рятувальних служб у сфері водолазної справи організовувати відповідно до вимог Єдиних правил безпеки праці на водолазних роботах (РД 31.84.01-90).

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Болотських М.В.

1.1. Положення про організацію діяльності водолазних кваліфікаційних органів у системі Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (далі - Положення) розроблено відповідно до вимог РД 31.84.01-90 - "Единые правила безопасности труда на водолазных работах. Часть 1. Правила водолазной службы", затверджених 24.04.91 Міністерством морського флоту СРСР (далі - РД 31.84.01-90).

1.2. Метою утворення водолазних кваліфікаційних органів системи МНС є створення умов, спрямованих на підвищення безпеки праці при проведенні водолазних робіт.

Державна спеціалізована аварійно-рятувальна служба на водних об'єктах України (далі - ДСАРСВО) бере участь у реалізації державної політики в сфері водолазної справи і є організаційною основою для створення системи водолазних кваліфікаційних органів МНС.

1.3. Рівень підготовки (кваліфікація) водолазного складу підтверджується щороку, для чого в системі МНС створюються постійно діючі водолазні кваліфікаційні комісії (далі - ВКК).

Наявність штатних посад водолазного фахівця, лікаря, що отримав спеціалізацію медицина невідкладних станів або терапія, та фахівця з питань охорони праці, які включаються до складу ВКК, є обов'язковою умовою її створення підприємством, установою, організацією, що належать до сфери управління МНС і має у своєму складі водолазні підрозділи.

Утворюються ВКК наказами керівників вищеназваних організацій. Головами ВКК призначаються заступники керівників цих організацій.

1.4. Підприємства, установи, організації, що належать до сфери управління МНС і мають у своєму складі водолазні підрозділи, але не мають ВКК (далі - заявник), територіально закріплюються за ВКК морських (річкових) координаційних аварійно-рятувальних центрів ДСАРСВО (далі - М(Р)КАРЦ), Спеціального морського загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, Університету цивільного захисту України згідно з додатком 1.

1.5. Для здійснення методичного керівництва, контролю за діяльністю ВКК, які утворені підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери управління МНС, розгляду спеціальних питань у сфері безпеки праці на водолазних роботах та скарг на рішення ВКК створюється ВКК ДСАРСВО.

1.6. У своїй діяльності водолазні кваліфікаційні органи керуються Законами України, нормативно-правовими актами МНС, РД 31.84.01-90, а також цим Положенням.

2.1. Прийняття рішень щодо можливості присвоєння кваліфікації водолаз, водолаз 3 класу III групи спеціалізації (тільки для Університету цивільного захисту України).

2.2. Щорічне підтвердження кваліфікації водолазів та перевірка знань правил безпеки праці на водолазних роботах.

2.3. Перевірка теоретичних знань і практичних навичок працівників для підтвердження їх права на керівництво, забезпечення і обслуговування водолазних спусків і робіт.

3.1. Організаційною формою роботи ВКК є засідання, рішення яких оформлюються згідно з додатком 2.

3.2. Засідання ВКК проводяться не менше ніж двічі на рік. План роботи ВКК на рік, відповідно до додатка 3, формується на підставі особистих потреб організацій, що утворили ВКК у кваліфікації водолазного складу, та заявок, поданих заявниками до 1 грудня поточного року на наступний рік і оформлених згідно з додатком 4. До заяви додаються завірені заявником копії документів відповідно до додатка 5. Сформований проект плану ВКК подає на затвердження до ДСАРСВО не пізніше 15 грудня поточного року на наступний рік. Терміни проведення і перелік питань чергового засідання ВКК доводить заявникам не пізніше ніж за місяць до його початку.

3.3. Рішення приймаються більшістю присутніх, відкритим голосуванням, на підставі розгляду документів, представлених заявником, а також перевірки теоретичних знань та практичних навиків водолазних спеціалістів і осіб, допущених до керівництва, забезпечення і обслуговування водолазних спусків і робіт. Крім того, ВКК може приймати рішення про зміни кваліфікації або дискваліфікації водолазів на підставі результатів перевірок готовності водолазних підрозділів до реагування в умовах надзвичайних ситуацій, які проводяться спеціально уповноваженими органами.

3.4. Рішення ВКК є підставою для керівника, що її утворив, або заявника для:

видання наказів про підтвердження або присвоєння водолазної кваліфікації;

позбавлення або відновлення основних та додаткових водолазних кваліфікацій;

здійснення відповідних записів в особистих книжках водолазів;

визначення списку осіб, допущених до спусків під воду та у барокамері, керівництва, забезпечення і обслуговування водолазних спусків, робіт.

3.5. Рішення ВКК складається у двох примірниках, затверджується керівником підприємства, що її утворив. Перший примірник зберігається у справах ВКК, другий не пізніше 5 робочих днів після засідання направляється до ДСАРСВО, яка на основі аналізу діяльності ВКК планує і здійснює заходи щодо підвищення безпеки праці водолазів і розвитку водолазної справи в МНС.

4.1. ВКК мають право приймати рішення про:

пониження класу кваліфікації водолазам 2 та 1 класу, а водолазів 3 класу та водолазів дискваліфікувати терміном до трьох місяців у разі незадовільної оцінки під час щорічної перевірки знань ВКК, а також у випадках, які передбачені законодавством та уставом про дисципліну;

перехід водолазів усіх класів із III групи спеціалізації в I-II групу спеціалізації водолазних робіт і зворотно на підставі результатів здачі теоретичних та практичних заліків в обсязі кваліфікаційних вимог, які пред'являються до водолазів відповідного класу.

5.1. Заявник може оскаржити рішення ВКК, крім рішень ВКК щодо присвоєння кваліфікації водолаз, водолаз 3 класу III групи спеціалізації.

Скарга подається заявником на ВКК ДСАРСВО у термін не пізніше 7 діб після отримання рішення ВКК.

5.2. Розгляд скарги здійснюється ВКК ДСАРСВО шляхом опрацювання представлених заявником документів: скарги на дії ВКК, рішення ВКК та копій документів згідно з додатком 5.

Перевірка теоретичних знань і практичних навиків водолазів, кваліфікацію яких не підтверджено рішенням ВКК, здійснюється при необхідності.

За результатами розгляду скарги приймається рішення, яке затверджується заступником Міністрам є обов'язковим для виконання ВКК та підставою заявнику для видання наказів, визначених у пункті 3.4 цього Положення.

1. Висновок медичної комісії про допуск до водолазних спусків із зазначенням глибини.

2. Особиста книжка водолаза або довідка про кількість годин, проведених під водою.

3. Виробнича характеристика.

4. Навчальний журнал і табель успішності (для тих, що пройшли першочергове або наступне навчання).