МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Н А К А З
Про проведення заходів з нагоди Всесвітнього дня охорони праці
З метою організації та проведення у 2009 році Дня охорони праці, який відповідно до Указу Президента України від 18.08.2006
N 685/2006 "Про День охорони праці" відзначається щорічно 28 квітня - у Всесвітній день охорони праці, тема якого у 2009 році за рекомендацією МОП "Життя та здоров'я на робочому місці - основне право людини",
НАКАЗУЮ:
1. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам головних управлінь охорони здоров'я Дніпропетровської, Донецької, Київської, Луганської, Львівської, Тернопільської, Харківської та Чернівецької, Головного управління охорони здоров'я та медицини катастроф Черкаської, Управління охорони здоров'я та курортів Вінницької, Управління охорони здоров'я та медицини катастроф Одеської, управлінь охорони здоров'я обласних державних адміністрацій, Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської та Управління охорони здоров'я Севастопольської міських державних адміністрацій, керівникам установ, закладів та підприємств підпорядкування МОЗ:
1.1. Створити організаційні комітети щодо організації та проведення Дня охорони праці, розробити відповідні заходи та затвердити робочі плани їх реалізації з урахуванням Звернення організаційного комітету з підготовки та проведення в Україні заходів з нагоди Дня охорони праці (додається).
1.2. Спільно з профспілками, іншими громадськими організаціями здійснити заходи, спрямовані на поліпшення охорони праці в закладах, установах та на підприємствах (далі - заклад) галузі, удосконалення її роботи, забезпечення вимог безпеки на кожному робочому місці.
1.3. З метою захисту прав і соціальних інтересів потерпілих та членів сімей загиблих на виробництві працівників організувати перевірку правильності розслідування всіх нещасних випадків на виробництві, які мали місце у 1 кварталі 2009 року. Звернути особливу увагу на факти, які викладені у скаргах і зверненнях громадян з цих питань.
1.4. Організувати оформлення (створення) куточків, стендів, присвячених Дню охорони праці; дні прийому працівників керівниками, а також юридичні консультації з питань охорони праці.
1.5. В межах Дня охорони праці забезпечити в засобах масової інформації (телебачення, радіо, преса) висвітлення проблем охорони праці і здоров'я на виробництві.
1.6. Організувати і провести рейди, оперативні перевірки стану охорони праці на робочих місцях, дотримання правил та інструкцій з охорони праці.
1.7. Провести в підпорядкованих закладах збори трудових колективів, науково-практичні конференції, круглі столи, семінари, огляди-конкурси з питань охорони праці з визначенням і заохоченням кращих трудових колективів, працівників, голів первинних профспілкових організацій за активну участь у проведенні Дня охорони праці.
1.8. Провести в трудових колективах заходи з приводу вшанування пам'яті загиблих на виробництві та організувати відвідування сімей загиблих, надання їм одноразової матеріальної допомоги, іншої допомоги, яку вони потребують тощо.
1.9. Підвести підсумки проведення Дня охорони праці та про стан реалізації зазначених і інших заходів поінформувати МОЗ до 05.05.2009.
2. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Яковенка І.В.
Додаток
до наказу МОЗ України
01.04.2009 N 203
28 КВІТНЯ - ДЕНЬ ОХОРОНИ ПРАЦІ За рекомендацією Міжнародної організації праці у 2009 році захід проводиться під девізом "Життя та здоров'я на робочому місці - основне право людини"
ЗВЕРНЕННЯ
організаційного комітету з підготовки та проведення у Україні заходів з нагоди Дня охорони праці до центральних і місцевих органів виконавчої влади, об'єднань роботодавців та профспілок, засобів масової інформації, керівників і працівників підприємств, установ, організацій України
ШАНОВНІ КОЛЕГИ!
З огляду на тяжкість наслідків нещасних випадків і захворювань, пов'язаних з працею на виробництві та намагаючись привернути увагу світового співтовариства до створення належних умов праці для людини за принципом пріоритетності її життя та здоров'я, Міжнародна організація праці (МОП) щороку відзначає Всесвітній день охорони праці.
Згідно з Указом Президента України від 18 серпня 2006 р.
N 685/2006 встановлено національний День охорони праці, який щороку відзначається 28 квітня, що збігається в часі із Всесвітнім днем охорони праці і проводиться на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності та галузей економічної діяльності України.
У 2009 році Всесвітній день охорони праці співпадає з 90-річчям утворення Міжнародної організації праці, який відзначатиметься в усьому світі, а також в України під гаслом: "90 років діяльності МОП за соціальну справедливість".
МОП першою заявила, що економічні, соціальні та культурні права так само важливі для людини, як її громадські та політичні. Дотримання Конвенцій і Рекомендацій МОП забезпечує право кожного працівника, на кожному робочому місці на здорові та безпечні умови праці.
Головною метою державної політики України в сфері охорони праці є збереження життя, здоров'я і працездатності людини у процесі трудової діяльності. Зараз наша країна, як і багато інших держав світу, переживає складні часи фінансово-економічної кризи. Однак, за будь-яких обставин конституційне право працівника на належні, безпечні та здорові умови праці повинно забезпечуватись роботодавцем і бути предметом особливої турботи та контролю держави.
Основоположний принцип державної політики повністю відповідає девізу МОП щодо проведення Всесвітнього дня охорони праці у 2009 році "Життя та здоров'я на робочому місці - основне право людини". Підтримуючи ідеї МОП, Організаційний комітет з нагоди Дня охорони праці ухвалив рішення щодо проведення в Україні з 22 по 28 квітня 2009 року під цим девізом Тижня охорони праці.
Завданням цієї широкомасштабної акції є привернення уваги суспільства, органів державної влади, суб'єктів господарювання та громадських організацій до фактичного стану безпеки й умов праці в галузях, на конкретних підприємствах, у виробничих підрозділах і на робочих місцях, сприяння своєчасному виявленню та усуненню порушень норм і правил, причин нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, надання всебічної підтримки потерпілим на виробництві працівникам, вшанування пам'яті загиблих.
У 2008 році в Україні рівень загального і смертельного травматизму на виробництві знизився порівняно з 2007 роком. Кількість нещасних випадків зменшилась відповідно на 1988 та 176.
Водночас, рівень ризику загибелі або травмування працівників з розрахунку на 100 тис. працюючих залишається вищим, ніж у розвинених країнах світу.
Згідно з оперативними даними в Україні у 2008 р. сталося на виробництві 16 206 випадків травмування працівників, з них 1005 - зі смертельними наслідками. На відшкодування шкоди, медичну, професійну й соціальну реабілітацію осіб, які постраждали від нещасних випадків на виробництві та отримали професійні захворювання, використано з коштів державного соціального страхування понад три млрд. грн.
На сьогодні найактуальнішим питанням в системі охорони праці та промислової безпеки, яке потребує нагального вирішення, є посилення відповідальності організаторів (власників) виробництва за невиконання вимог безпеки, несвоєчасне визначення виробничих ризиків та вжиття запобіжних заходів, не вирішення соціальних питань в умовах економічної кризи.
Зважаючи на пріоритетність життя і здоров'я людей, роботодавці не повинні заощаджувати на створенні здорових і безпечних умовах праці на підприємствах та скорочувати кількість фахівців, які опікуються цими проблемами тощо.
Оргкомітет вважає за необхідне провести у рамках Тижня охорони праці комплекс масових акцій на державному, галузевому, регіональному та виробничому рівнях - семінарів, конференцій, виставок, дискусійних круглих столів тощо.
Організаційний комітет звертається до центральних і місцевих органів виконавчої влади, об'єднань роботодавців, трудових колективів, усіх профспілкових організацій із закликом активно долучитися до роботи та провести з 22 по 28 квітня 2009 року Тиждень охорони праці на кожному підприємстві, в установі, організації, визначити та вжити додаткових заходів із запобігання нещасним випадкам на виробництві і професійним захворюванням, підвищення рівня безпеки та умов праці, в тому числі на об'єктах малого і середнього бізнесу.
Оргкомітет пропонує протягом Тижня вшанувати пам'ять працівників, які загинули на виробництві, відвідати сім'ї потерпілих, віднайти можливості для надання їм допомоги з вирішення матеріальних, соціально-побутових питань тощо.
Організаційний комітет звертається до представників засобів масової інформації з пропозицією забезпечити всебічне висвітлення заходів, що відбуватимуться в Україні у рамках Тижня охорони праці.
Оргкомітет висловлює впевненість, що широкомасштабні акції та конкретна робота з відзначення Дня охорони праці в Україні істотно змінять ставлення роботодавців і працівників до вирішення проблем охорони праці в усіх галузях економіки, сприятимуть усуненню або зменшенню ризиків для життя та здоров'я людей, поліпшенню організації профілактики нещасних випадків і виробничо зумовлених захворювань упродовж поточного і наступних років.
Організаційний Комітет