МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПРОДОВОЛЬСТВА УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 02.06.2016 № 189 |
Про затвердження Положення про Сектор тендерних процедур Міністерства аграрної політики та продовольства України
Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", пункту 6 частини другої статті 8 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та підпункту 18 пункту 10 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року № 1119,
1. Затвердити Положення про Сектор тендерних процедур Міністерства аграрної політики та продовольства України, що додається.
2. Внести зміни до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 03 серпня 2015 року № 310 "Про затвердження положень про деякі структурні підрозділи Міністерства аграрної політики та продовольства України" (зі змінами), виключивши абзац десятий пункту 1.
3. Завідувачу Сектору тендерних процедур подати до Департаменту роботи з персоналом примірники посадових інструкцій працівників.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра – керівника апарату М. Осійчука.
| Міністр | Т. Кутовий |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України
02 червня 2016 року № 189
ПОЛОЖЕННЯ
про Сектор тендерних процедур Міністерства аграрної політики та продовольства України
I. Загальні положення
1.1. Сектор тендерних процедур (далі – Сектор) є самостійним структурним підрозділом Міністерства аграрної політики та продовольства України (далі – Міністерство).
1.2. У своїй діяльності Сектор керується Конституцією України, законами України, актами Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України, Положенням про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року № 1119, іншими нормативно-правовими актами, наказами Міністерства та цим Положенням.
Діяльність Сектору спрямовується та координується державним секретарем, а до його призначення в установленому законом порядку – особою, що виконує його функції згідно з розподілом функціональних повноважень.
1.3. Сектор організовує свою роботу відповідно до річного плану закупівель, Закону України "Про публічні закупівлі", здійснює взаємодію із структурними підрозділами Міністерства.
II. Основні завдання Сектору
2.1. Організація проведення публічних закупівель (далі – закупівлі) з метою забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
2.2. Забезпечення закупівель відповідно до чинного законодавства.
2.3. Розробка і подання в установленому порядку проектів законодавчих та нормативно-правових актів, підготовка аналітичних і пояснювальних записок, довідок з питань, що входять до компетенції Сектору.
2.4. Участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сфері закупівель в межах компетенції Сектору.
2.5. Проведення електронних закупівель в Міністерстві.
III. Функції Сектору
3.1. Сектор відповідно до покладених на нього завдань здійснює такі функції:
3.1.1. Проводить всі електронні закупівлі Міністерства відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
3.1.2. Бере участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері закупівель в межах компетенції Сектору.
3.1.3. Готує пропозиції для забезпечення ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, максимальної їх економії при здійсненні закупівель.
3.1.4. Забезпечує відкритість та прозорість на всіх стадіях процедур закупівель.
3.1.5. Запобігає вчиненню дискримінаційних дій до учасників процедур закупівель в процесі організації тендерів.
3.1.6. Вживає заходів щодо запобігання проявам корупції та зловживань у сфері закупівель.
3.1.7. Готує та подає на затвердження керівництву Положення про тендерний комітет Міністерства аграрної політики та продовольства України.
3.1.8. Забезпечує роботу тендерного комітету Міністерства відповідно до Положення про тендерний комітет Міністерства аграрної політики та продовольства України.
3.1.9. Планує здійснення процедур закупівель протягом бюджетного року.
3.1.10. Організовує і проводить процедури закупівель.
3.1.11. Веде необхідну документацію щодо здійснення процедур закупівель відповідно до вимог чинного законодавства.
3.1.12. Готує статистичну звітність.
3.1.13. Організовує роботу щодо своєчасного складання та затвердження в установленому порядку річного плану закупівель, контролює його виконання.
3.1.14. Оприлюднює інформацію про здійснення закупівель, а саме тендерну документацію, річний план закупівель, додаток до річного плану закупівель, оголошення про проведення процедури закупівлі (оголошення про проведення відкритих торгів, оголошення про проведення конкурентного діалогу), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї (у разі наявності), оголошення з відомостями про укладену рамкову угоду (у разі здійснення закупівлі за рамковими угодами), інформацію про відхилення тендерної пропозиції учасника, договір про закупівлю, звіт про результати проведення процедури закупівлі, повідомлення про внесення змін до договору, звіт про виконання договору про закупівлю, звіт про укладені договори відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі".
3.1.15. Забезпечує дотримання процедур проведення закупівель, вибору переможця на основі критеріїв, які мають бути застосовані для його визначення відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
3.1.16. Готує та розсилає документацію, необхідну для проведення процедур закупівель.
3.1.17. Розглядає відповідно до чинного законодавства пропозиції та скарги учасників тендерних процедур закупівель щодо закупівель.
3.1.18. Надає роз’яснення учасникам закупівель щодо тендерної документації та внесення змін до неї.
3.1.19. Бере участь в оформленні договорів з підприємствами, установами та організаціями за результатами проведених тендерів.
3.1.20. Організовує навчання та своєчасне підвищення кваліфікації членів тендерного комітету Міністерства.
3.1.21. Забезпечує зберігання відповідних документів з питань закупівель, визначених чинним законодавством.
3.1.22. Забезпечує у межах компетенції сприяння органам, що здійснюють державне регулювання та контроль у сфері закупівель, у виконанні ними своїх повноважень відповідно до чинного законодавства, зокрема створення належних умов для проведення перевірок, надання у встановлений строк необхідних документів і відповідних пояснень.
3.1.23. Вивчає та узагальнює практику застосування законодавства, у тому числі міжнародну, з питань, що входять до компетенції Сектору.
3.1.24. Розробляє проекти нормативно-правових актів, опрацьовує та надає пропозиції щодо вдосконалення законодавства з питань закупівель, вносить їх на розгляд керівництва Міністерства в межах компетенції Сектору.
3.1.25. Надає методичну та консультативну допомогу з питань закупівель підприємствам, установам і організаціям, що належать до сфери управління Міністерства, яка має рекомендаційний характер.
3.1.26. Готує документацію для проведення закупівлі через систему електронних торгів.
3.1.27. Бере участь в нарадах, безоплатних семінарах та виставках з питань закупівель та взаємодії з громадськістю, проведенні громадських слухань з питань удосконалення системи публічних закупівель.
3.1.28. Виконує доручення Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України та керівництва Міністерства з питань, що відносяться до компетенції Сектору.
3.1.29. Готує матеріали керівництву Міністерства для участі у засіданнях і нарадах комітетів Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України з питань, що відносяться до компетенції Сектору.
3.1.30. Розглядає депутатські запити та звернення з питань, що відносяться до компетенції Сектору.
3.1.31. Взаємодіє із структурними підрозділами Міністерства та іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери управління Міністерства.
3.1.32. Виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.
IV. Права Сектору
4.1. Сектор має право:
4.1.1. Брати участь у підготовці проектів законів України, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, наказів та доручень Міністерства, проводити експертизу таких актів у межах компетенції Сектору. Вносити пропозиції керівництву Міністерства про припинення дії нормативно-правових актів та нормативних документів з питань закупівель, які суперечать діючому законодавству України.
4.1.2. Брати участь у підготовці матеріалів щодо співробітництва у сфері гармонізації законодавства з питань закупівель відповідно до актів законодавства ЄС.
4.1.3. Залучати у встановленому порядку до участі у виконанні завдань та функцій, передбачених цим Положенням, інші структурні підрозділи Міністерства.
4.1.4. Представляти за дорученням керівництва у межах своєї компетенції Міністерство в державних та інших органах, міжнародних організаціях.
4.1.5. Готувати та вносити на розгляд керівництва Міністерства пропозиції щодо удосконалення державної політики у сфері публічних закупівель в межах компетенції.
4.1.6. Ініціювати скликання нарад з питань, що належать до компетенції Сектору, залучати до участі в них спеціалістів інших структурних підрозділів Міністерства (за згодою їх керівників).
4.1.7. Брати участь у підготовці та проведенні нарад у Міністерстві з питань, що належать до компетенції Сектору.
4.1.8. Залучати за дорученням керівництва Міністерства відповідні експертні організації чи окремих експертів до роботи тендерного комітету Міністерства.
4.1.9. Брати участь у роботі робочих груп з питань, що відносяться до компетенції Сектору.
4.1.10. Одержувати від структурних підрозділів Міністерства і структурних підрозділів з питань агропромислового розвитку обласних державних адміністрацій інформацію та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Сектор завдань.
V. Склад Сектору
5.1. Структура і чисельність працівників Сектору визначається штатним розписом Міністерства.
5.2. До складу Сектору входять: завідувач Сектору, два головних спеціаліста.
5.3. Посадові обов’язки працівників Сектору визначаються у посадових інструкціях, які розробляються та затверджуються завідувачем Сектору.
VI. Завідувач Сектору
6.1. Сектор очолює завідувач, який призначається та звільняється з посади наказом державного секретаря, а до його призначення в установленому законом порядку – особою, що виконує його функції відповідно до вимог чинного законодавства.
6.2. На посаду завідувача Сектору призначається особа, яка має повну вищу освіту відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра з урахуванням спеціальних вимог до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорій "Б" і "В"; досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років, вільне володіння державною мовою.
6.3. У разі відсутності завідувача Сектору його функції покладаються на одного з головних спеціалістів Сектору.
6.4. Завідувач Сектору:
6.4.1. Забезпечує дотримання працівниками Сектору законодавства України з питань державної служби, правил етичної поведінки, запобігання і протидії корупції, вживає заходів щодо недопущення та врегулювання конфлікту інтересів у разі його виникнення в ході службової діяльності.
6.4.2. Несе персональну відповідальність за виконання функцій, передбачених цим Положенням, організацію роботи, додержання Правил внутрішнього трудового розпорядку і дисципліни в Секторі.
6.4.3. Організовує та контролює роботу Сектору, здійснює заходи щодо підвищення ефективності роботи Сектору.
6.4.4. Забезпечує ефективне виконання покладених на Сектор завдань щодо реалізації державної політики у сфері закупівель.
6.4.5. Забезпечує захист державної таємниці у напрямках діяльності Сектору у відповідності з чинним законодавством.
6.4.6. Визначає політику та стратегію діяльності Сектору.
6.4.7. За дорученням керівництва Міністерства представляє його інтереси з питань, що належать до компетенції Сектору, в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських організаціях, у відносинах з фізичними та юридичними особами.
6.4.8. Бере участь у нарадах, у підготовці документів і матеріалів, віднесених до компетенції Сектору.
6.4.9. Проводить наради з питань, віднесених до компетенції Сектору.
6.4.10. Підписує документи з питань, що відносяться до компетенції Сектору.
6.4.11. Розподіляє обов'язки між спеціалістами Сектору та визначає ступінь їх відповідальності.
6.4.12. Погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення працівників Сектору, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень.
6.4.13. Вносить пропозиції державному секретарю, а до його призначення в установленому законом порядку – особі, що виконує його функції, щодо призначення на посади, звільнення з посад працівників Сектору, вживає необхідних заходів щодо підвищення кваліфікації працівників.
6.4.14. Організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Міністерства, несе відповідальність за стан виконавської дисципліни у Секторі.
6.4.15. Затверджує посадові інструкції працівників Сектору.
VII. Взаємодія Сектору з іншими структурними підрозділами
7.1. Сектор в межах компетенції здійснює взаємодію (представляє, погоджує, спільно готує проекти документів, здійснює інформаційні взаємозв’язки, розглядає інші питання) з іншими структурними підрозділами Міністерства з питань, віднесених до компетенції Сектору.
| Завідувач Сектору тендерних процедур | А. Левченко |
Джерело інформаціі: http://minagro.gov.ua