• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження форми державної статистичної звітності N 1 СЛ

Державний комітет статистики України  | Наказ, Форма, Перелік, Інструкція від 25.05.1998 № 167 | Документ не діє
Реквізити
  • Видавник: Державний комітет статистики України
  • Тип: Наказ, Форма, Перелік, Інструкція
  • Дата: 25.05.1998
  • Номер: 167
  • Статус: Документ не діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Державний комітет статистики України
  • Тип: Наказ, Форма, Перелік, Інструкція
  • Дата: 25.05.1998
  • Номер: 167
  • Статус: Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Розділ XVIII. Забезпечення в процесі слідства відшкодування збитків і стягнення недоїмки по обов'язкових платежах податковою міліцією
-----------------------------------------------------------------------------------------------
|Заповнюється по всіх закінчених справах|р | Податкова міліція |
| |я |--------------------------------------------------|
| |д | за справами |за протоколами|
| |о |-----------------------------------+--------------|
| |к | збитки | недоїмка | недоїмка |
| | |--------------------| платежів та | платежів |
| | | про |про інші| прихована | |
| | |розкрадання|злочини |валют. виручка| |
| | | майна | | | |
|---------------------------------------+--+-----------+--------+--------------+--------------|
|0 | 1 | С | Л | 1 | 8 | 9 | | а |б | 1 | 2 | 3 | 4 |
|---------------------------------------+--+-----------+--------+--------------+--------------|
|Збитки, в заподіянні яких |гривень |1 | | | | |
|пред'явлено обвинувачення |--------+--+-----------+--------+--------------+--------------|
|(за обвинувальними висновками)|інвалюти|2 | | | | |
|на суму | | | | | | |
|------------------------------+--------+--+-----------+--------+--------------+--------------|
|Відшкодовано збитків |гривень |3 | | | | |
|(недоїмки) до направлення | | | | | | |
|справи до суду: вилучено | | | | | | |
|і повернуто потерпілим, добро-| | | | | | |
|вільно погашено (як до пору- | | | | | | |
|шення справи, так і в процесі |--------+--+-----------+--------+--------------+--------------|
|слідства), а також вилучено |інвалюти|4 | | | | |
|грошей та цінностей (для | | | | | | |
|забезпечення відшкодування | | | | | | |
|збитків, недоїмки) на суму | | | | | | |
|------------------------------+--------+--+-----------+--------+--------------+--------------|
| у |вилучено грошей та |гривень |5 | | | | |
|т. ч. |цінностей (для | | | | | | |
|(з ряд.|забезпечення відшкоду-|--------+--+-----------+--------+--------------+--------------|
|3 і 4) |вання збитків, недоїм-|інвалюти|6 | | | | |
| |ки) на суму | | | | | | |
|------------------------------+--------+--+-----------+--------+--------------+--------------|
|Накладено арешт на майно для |гривень |7 | | | | |
|забезпечення відшкодування | | | | | | |
|збитків, недоїмки (без |--------+--+-----------+--------+--------------| |
|вилучених грошей і цінностей) |інвалюти|8 | | | | |
|на суму | | | | | | |
|------------------------------+--------+--+-----------+--------+--------------| |
| Збитки за |Сума збитків |гривень |9 | | | | |
| справами, які | (недоїмки) |--------+--+-----------+--------+--------------| |
| закриті за | |інвалюти|10| | | | |
|нереабілітуючих|--------------+--------+--+-----------+--------+--------------| |
| підстав | Сума |гривень |11| | | | |
| |відшкодованих |--------+--+-----------+--------+--------------| |
| | збитків |інвалюти|12| | | | |
| | (недоїмки) | | | | | | |
|---------------------------------------+--+-----------+--------+--------------+--------------|
|Контрольний рядок |13| | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Звіт складено в ______ примірниках Прокурор ___________________
прим. N 1 ________________ Начальник відділу (упр.)
прим. N 2 ________________ внутрішніх справ
прим. N 3 ________________ ____________________________
прим. N 4 ________________
Вих. N _______________ Начальник слідчого відділу
(упр.) органів внутрішніх
Виконавець ____________________ справ ______________________
(прізвище і номер
служб. телефону) Начальник відділу (упр.)
податкової міліції
"___" ____________ 199_ р. ____________________________
Начальник слідчого відділу
(упр.) податкової міліції
____________________________
Примітка. Без перевірки контрольних рівностей показників звіт не повинен підписуватись.
ЗАТВЕРДЖЕНО
спільним наказом
в. о. Генерального прокурора
України,
Міністра внутрішніх справ
України,
Голови державної податкової
адміністрації України
від "___" травня 1998 року
N ____
Погоджена з Держкомстатом України
ІНСТРУКЦІЯ
по складанню статистичного звіту про роботу органів слідства та дізнання
Загальні положення
1. Статистична звітність про роботу органів слідства та дізнання передбачає відображення статистичних даних про результати розслідування кримінальних справ слідчими прокуратури, органів внутрішніх справ, податкової міліції ДПА, а також органами дізнання, у тому числі і про протокольну форму досудової підготовки матеріалів,* які після одержання санкції прокурора за своїми наслідками та обліку прирівняні до кримінальних справ.
---------------
* Надалі для скорочення називаються протокольні провадження (протокольні форми).
Форма N 1 СЛ звіту про роботу органів слідства та дізнання затверджена наказом Держкомстату України від ____ травня 1998 року за N ____ і введена в дію, починаючи зі звіту за перше півріччя 1998 року. Звіт є поштово-піврічним (півріччя і рік) для органів прокуратури, включаючи військові, органів внутрішніх справ і податкової міліції.
Крім того, цим же наказом Держкомстату України погоджено введення в дію щомісячного звіту форми N 1 СЛМ "Основні показники роботи органів слідства та дізнання". Цей звіт введено в дію зі звітності за 7 місяців 1998 року. Форма N 1 СЛ статистичного звіту, яка була затверджена наказом Мінстату України від 30 вересня 1993 року N 222, і форма N 1 СЛМ, яка була узгоджена з Мінстатом від 25 травня 1996 року, втратили чинність у зв'язку із введенням у дію нових форм статистичної звітності.
Нова форма N 1 СЛ статистичного звіту про роботу органів слідства та дізнання введена в дію, а форма N 1 СЛМ статистичного звіту "Основні показники роботи органів слідства та дізнання" затверджена і введена в дію спільним наказом в. о. Генерального прокурора України, Міністра внутрішніх справ України і Голови державної податкової адміністрації України від "___" травня 1998 року N ___.
Цим же наказом встановлено, що з 1 липня 1998 року втратили чинність наказ Генерального прокурора України від 24 травня 1993 р. N 15 про введення в дію попередньої форми статистичного звіту про роботу органів слідства та дізнання, наказ Генерального прокурора України і Міністра внутрішніх справ України від 7 червня 1996 року N 8/390 про затвердження форми N 1 СЛМ місячного статистичного звіту "Основні показники роботи органів слідства та дізнання", вказівки Генеральної прокуратури України і МВС України про затвердження додатків до статистичного звіту форми N 1 СЛ від 27 червня 1994 року N 11-110/58 від 19 жовтня 1994 року N 11-132, від 8 травня 1996 року N 11-33 від 16 квітня 1997 року N 11-48.
Запровадження нової форми статистичної звітності про роботу органів слідства та дізнання викликано значними змінами у законодавстві України, розширенням сфери діяльності органів дізнання, необхідністю одержання статистичної інформації про розслідування кримінальних справ, що стосується нових економічних злочинів, а також створенням органів податкової міліції, яким надано право проведення розслідування кримінальних справ визначеної законом категорії та здійснення провадження за протокольною формою досудової підготовки матеріалів про ухилення від сплати податків, зборів, інших обов'язкових платежів.
Водночас у звіті форми N 1 СЛ збережено необхідний зв'язок з попередніми формами звітності, що дає можливість порівнювати обліковувані показники.
2. Звіт форми N 1 СЛ про роботу органів слідства та дізнання є державною статистичною звітністю.
Органам прокуратури, внутрішніх справ, податкової міліції на місцях забороняється вводити додаткову звітність про слідчу роботу і змінювати передбачений цією Інструкцією порядок обліку і представлення статистичних даних.
Генеральна прокуратура України за підсумками кожного року надсилає до Держкомстату України копію зведеного звіту форми N 1 СЛ по Україні (без військових прокуратур) і окремо копію звіту про роботу органів слідства військових прокуратур.
3. Звіт форми N 1 СЛ для зручності оброблення показників на ЕОМ передбачає найменування розділів. У звіті всього 18 розділів.
Для оброблення звіту з використанням ЕОМ і наступної перевірки правильності підрахунків у формі звітності введено контрольний рядок. У контрольному рядку підсумовуються всі числа у відповідних графах з першого до останнього рядка, включаючи дані, вказані "у тому числі". Підрахунок даних і відображення їх у контрольному рядку є обов'язковим по всіх розділах звіту.
4. Звіт форми N 1 СЛ про роботу органів слідства та дізнання у повному обсязі складається всіма органами прокуратури, внутрішніх справ, податкової міліції ДПА*, починаючи з районної ланки, двічі на рік: за перше півріччя і весь рік наростаючим підсумком з початку року.
---------------
* Органи податкової міліції Державної податкової адміністрації (надалі - податкової міліції).
Районний або міський прокурор, начальник слідчого підрозділу, начальники міськрайорганів внутрішніх справ і органів податкової міліції, а також керівники інших прирівняних до них органів складають та подають прокурорам вищого рівня та в органи вищого рівня за підлеглістю єдиний звіт форми N 1 СЛ за перше півріччя і в цілому за рік.
Прокурори Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва, Севастополя, транспортні прокурори на правах обласних та відповідні ГУ МВС, УМВС (УМВСТ), управління податкової міліції складають єдині зведені звіти форми N 1 СЛ і подають їх до Генеральної прокуратури за перше півріччя і за рік.
Керівники ГУ МВС, УМВС (УМВСТ) і територіальних управлінь податкової міліції також подають єдині зведені звіти за підлеглістю відповідно до Міністерства внутрішніх справ України і податкової міліції ДПА України.
У зведені звіти форми N 1 СЛ і N 1 СЛМ по області (республіці), регіону включаються дані по апаратах відповідної прокуратури, органу внутрішніх справ і податкової міліції.
5. Органи прокуратури, внутрішніх справ, податкової міліції щомісяця складають наростаючим підсумком "Основні показники роботи органів слідства та дізнання" і подають їх до органів прокуратури вищого рівня та за підлеглістю за один, два, три, чотири, п'ять, сім, вісім, дев'ять, десять і одинадцять місяців.
Основні показники роботи органів слідства та дізнання за 6 (шість) і за 12 (дванадцять) місяців не складаються і не подаються, оскільки за перше півріччя і рік усіма органами прокуратури, внутрішніх справ та податкової міліції у відповідні органи вищого рівня за підлеглістю подається єдиний звіт про роботу органів слідства та дізнання за розширеною формою N 1 СЛ.
6. Звіти складаються на встановлених бланках.
Якщо показник звітності відсутній, то у відповідній графоклітці проставляється "0" - нуль або робиться прочерк.
Звіт форми N 1 СЛ та основні показники про роботу органів слідства та дізнання складаються на підставі встановлених в органах прокуратури, внутрішніх справ і податкової міліції документів первинного обліку роботи прокурорів, слідчих і дізнавачів.
Облікові дані, які підлягають включенню в звіт, перевіряються з позицій їх повноти і достовірності за документами первинного обліку, а також за журнальними записами, наглядовими провадженнями і порівнюються з наявністю кримінальних справ, які перебувають у провадженні, і справ, закритих або зупинених провадженням.
Начальники міськрайорганів внутрішніх справ, податкової міліції і слідчих підрозділів передають звіти форми N 1 СЛ і N 1 СЛМ з показниками роботи слідчих і органів дізнання відповідному прокурору разом із щомісячними списками про результати розслідування і рух кримінальних справ і протокольних проваджень. Слідчі прокуратури щомісяця складають довідку про рух кримінальних справ* і передають її прокурору. Районний (міський) прокурор, начальники міськрайоргану внутрішніх справ і податкової міліції разом вивіряють показники звіту. Прокурор заповнює звіт даними про роботу прокуратури.
---------------
* Форма довідки про рух кримінальних справ затверджена наказом Генерального прокурора України від 19.10.93 р. N 27.
7. Статистичні звіти про роботу органів слідства та дізнання форм N 1 СЛ і N 1 СЛМ по територіальних і транспортних органах складаються в 6 примірниках і підписуються особисто прокурором, начальниками слідчого відділу, начальниками відділу внутрішніх справ і податкової міліції, які несуть особисту відповідальність за достовірність і повноту відображених у звіті показників. Звіти військових прокуратур складаються в 2 примірниках і підписуються особисто тільки військовим прокурором. Міські, районні, міжрайонні та прирівняні до них прокурори перед поданням звіту про роботу органів слідства та дізнання в прокуратуру вищого рівня зобов'язані перевірити достовірність відображених у звіті показників не тільки слідчих прокуратури, а й слідчих органів внутрішніх справ та органів податкової міліції.
8. Якщо межі діяльності органів прокуратури та внутрішніх справ не збігаються (наприклад, прокуратура діє як міжрайонна, а орган внутрішніх справ є в кожному районі), то по слідчому апарату органів внутрішніх справ і органів дізнання звіти подаються по кожному району.
У цілому по регіону діяльності міжрайонної прокуратури звіт за формою N 1 СЛ в повному обсязі складається прокурором.
9. Звіт про роботу органів слідства та дізнання побудований таким чином, що між певними показниками розділів існує логічний взаємозв'язок.
Тому при складанні звіту для забезпечення достовірності показників необхідно суворо дотримуватися вказаних на бланках звіту і в цій Інструкції контрольних рівностей відповідних показників. Перелік контрольних рівностей показників у звіті про роботу органів слідства та дізнання форми N 1 СЛ вказаний у додатку N 1 до Інструкції.
Без перевірки контрольних рівностей показників звіт не повинен підписуватись.
Якщо у звіті допущені відхилення від рекомендованих контрольних рівностей показників, то на вільних полях звіту чи в окремій довідці необхідно пояснити його причини.
У звітах за перше півріччя і рік залишки незакінчених справ на початок звітного періоду повинні дорівнювати залишкам незакінчених справ на кінець попереднього року. Щоб не було розриву, необхідно попередньо вивірити ці залишки.
10. Статистичні звіти подаються, як правило, без супровідного листа. Але, коли у раніше поданих звітах були допущені помилки чи неточності або у звітному періоді проведено коригування тих чи інших даних, а також коли необхідно роз'яснити причини відображення показників у графах, де стоять нулі, до звіту прикладається відповідний лист з поясненням причин зміни (коригування) показників.
11. Зведений звіт про роботу органів слідства та дізнання по області (республіці) підписують особисто прокурор, начальники слідчих управлінь та начальники управлінь органів внутрішніх справ і податкової міліції. Зведений звіт про роботу військових прокуратур з розслідування кримінальних справ підписують особисто тільки військові прокурори відповідних регіонів.
Перед цим указані особи зобов'язані особисто розглянути показники кожного звіту, які надійшли від підпорядкованих органів, і організувати у відділах і управліннях перевірку його достовірності і правильності заповнення.
Кожний перевірений і завізований у слідчих управліннях чи відділах звіт передається відповідно старшому помічнику прокурора з питань статистики і начальнику відділу статистики управління оперативної інформації органу внутрішніх справ та особі, котра відповідає за облік в управлінні податкової міліції, які зобов'язані перевірити контрольні і логічні рівності показників.
Виходячи зі службових обов'язків старшого помічника прокурора з питань статистики, він має право перевіряти достовірність показників про слідчу роботу як органів прокуратури, так і органів внутрішніх справ, податкової міліції, а також вимагати надання йому для перевірки матеріалів первинного обліку. Вказівки старшого помічника прокурора з питань статистики щодо перевірки правильності відображення у звітах показників є обов'язковими як для органів прокуратури, так і для органів внутрішніх справ і податкової міліції.
Старший помічник прокурора з питань статистики на підставі перевірених звітів складає зведений звіт по області (республіці), регіону, в який включає також дані звітів апаратів і управлінь внутрішніх справ і податкової міліції. Перед поданням зведеного звіту на підпис старший помічник прокурора з питань статистики зобов'язаний ретельно перевірити у звіті всі контрольні рівності показників.
Один примірник зведеного звіту, який залишається в прокуратурі області (республіки), регіону візується начальниками слідчих управлінь і відділів прокуратури, які зобов'язані контролювати достовірність звітних даних, вживати необхідних заходів щодо усунення викривлень звітності і нести за це відповідальність.
Якщо після надсилання звітів виявлені неточності чи помилки, то вони можуть бути усуненими після надходження телеграм чи факсів прокурорів, які підписали звіти, з наведенням причин допущених неточностей. Така інформація може бути врахована у процесі формування у відділі статистики Генеральної прокуратури України зведеного звіту по Україні до його затвердження (підписання).
Усі статистичні показники повинні проставлятись за період, у якому прийняті рішення по справі чи протоколу. У звітах форми N 1 СЛ, N 1 СЛМ у виняткових випадках допускається щомісячне чи піврічне коригування статистичних даних.
Змінювання затверджених річних звітів по Україні не допускається.
У тому разі, якщо у річному звіті умисно чи у зв'язку з неналежним виконанням службових обов'язків оперативними чи технічними працівниками допущені викривлення, відповідні показники переносяться у наступний звітний період. Наприклад, у річному звіті не були відображені особи, виправдані судом у кінці року. Число таких осіб повинно бути обліковано у звіті форми N 1 СЛМ у січні і наступних місяцях, а також у піврічному і річному звітах форми N 1 СЛ наступного року.
У Генеральну прокуратуру і відповідні відомства разом зі звітами направляється лист керівників прокуратури і ГУМВС, УМВС, УМВСТ, податкової міліції про причини допущених неточностей і заходи, вжиті стосовно винних осіб.
12. Транспортні прокурори та органи внутрішніх справ на транспорті подають статистичні звіти про слідчу роботу відповідним органам вищого рівня у порядку підлеглості.
Якщо сфера діяльності транспортного прокурора та органу внутрішніх справ на транспорті збігаються, то вони подають єдиний звіт за формою N 1 СЛ, якщо не збігаються, то кожний тільки про свою роботу, але в цьому випадку звіт органу внутрішніх справ повинен бути підписаний також відповідним наглядовим прокурором.
Дані звіту про слідчу роботу транспортних прокурорів та органів внутрішніх справ на транспорті включаються у зведений звіт за формою N 1 СЛ по Україні. При цьому зведений звіт формується таким чином дані по прокуратурі беруться із звітів прокурорів, а дані по органах внутрішніх справ - із звітів УМВСТ.
Крім того, у Генеральній прокуратурі України для одержання даних загалом про роботу підлеглих транспортних прокуратур і піднаглядних органів внутрішніх справ на транспорті по слідству складається зведений звіт про роботу транспортних органів за тими ж самими правилами, тобто дані по прокуратурі беруть із звітів прокурорів, а дані по органах внутрішніх справ - із звітів УМВСТ.
13. Усі справи та протокольні провадження, які розслідувані лінійними відділами органів внутрішніх справ у річних і морських портах підлягають включенню до зведених звітів форми N 1 СЛ (за півріччя і весь рік) та N 1 СЛМ (місячного) територіальних управлінь внутрішніх справ і прокурорів областей у відповідних графах, де передбачено облік справ органів внутрішніх справ. Це пов'язано з тим, що лінійні відділи органів внутрішніх справ у річних і морських портах безпосередньо підпорядковані територіальним управлінням внутрішніх справ областей.
Якщо на території однієї області знаходиться декілька лінійних відділів у річних і морських портах, тоді необхідно складати зведений звіт про роботу цих органів, дані якого включати до зведеного звіту по області.
У звітах форми N 1 СЛ (за півріччя і весь рік) та N 1 СЛМ (місячному), які складаються транспортними прокуратурами, у відповідних графах про роботу органів внутрішніх справ дані про розслідування кримінальних справ і протокольних проваджень лінійними відділами у річних і морських портах вказуються тільки для відома, оскільки транспортні прокурори здійснюють нагляд за їх розслідуванням*.
---------------
* Спільна вказівка Генпрокуратури і МВС України N 25/3-5 від 14.01.98 р.
14. Показники роботи слідчих органів внутрішніх справ спеціальної міліції, що відображаються у статистичній звітності форм N 1 СЛ і N 1 СЛМ (графа 2), починаючи зі звітності за січень 1998 року, обліковувати у відповідних звітах територіальних ГУ МВС, УМВС, яким вони підпорядковані.
Звіти форм N 1 СЛМ (графи 3 і 4) і N 1 СЛ у частині даних по органах дізнання складаються, як і раніше, підрозділами Відділу спеціальної міліції за діючою схемою*.
---------------
* Спільна вказівка Генпрокуратури і МВС України N 11-100 від 15.12.97 р.
15. Прокурори з питань нагляду за додержанням кримінально-виконавчого законодавства, а також органи дізнання та попереднього слідства, які ведуть розслідування у справах про злочини, вчинені у тюрмах, виправних та виховно-трудових колоніях, лікувально-трудових профілакторіях, подають статистичні звіти про слідчу роботу відповідним органам вищого рівня, яким вони безпосередньо підпорядковані.
Дані звітів про слідчу роботу вказаних прокурорів та органів внутрішніх справ (по слідству і дізнанню) включаються у зведені звіти за формою N 1 СЛ областей.
Прокурори з питань нагляду за додержанням кримінально-виконавчого законодавства у звітах про слідчу роботу відображають результати тільки своєї роботи, тобто заповнюють графи, де відображається робота слідчих прокуратури, і підписують їх одноособово.
Якщо ж розслідування справ про злочини, вчинені у виправно-трудових установах, проводилося органами дізнання ВТУ або слідчими підрозділами органів внутрішніх справ, то ці органи звіти форми N 1 СЛ складають самостійно і відображають у них наслідки тільки своєї слідчої роботи та відповідних органів дізнання, але їхні звіти в цьому випадку повинні бути підписані і безпосередньо прокурором, що здійснює нагляд.
Якщо ж розслідування злочинів, вчинених у виправно-трудових установах, проводилося органами слідства і дізнання районних (міських) внутрішніх справ, то ця робота відображається у повному обсязі в єдиних звітах форми N 1 СЛ, складених разом з територіальними (районними та міськими) прокурорами незалежно від того, яким прокурором здійснюється нагляд за розслідуванням цих справ. Єдині звіти в цих випадках у 4 примірниках складаються і підписуються його складачами, тобто районним (міським) прокурором, начальником слідчого підрозділу та начальником районного (міського) відділу внутрішніх справ.
16. Військові прокурори відображають дані в рядках, графах тих розділів звітів, якими передбачені відповідні статистичні показники роботи. При цьому військовими прокурорами не заповнюються графи, які передбачають показники роботи слідчих МВС, податкової міліції. Але у звіті форми N 1 СЛМ у графі 2 військові прокурори відображають показники: "У зв'язку з непридатністю до військової служби"**.
---------------
** Вказівка Генпрокуратури України N 11-123 від 23.12.96 р.
17. Статистичні звіти форм N 1 СЛ, 1 СЛМ складають військові прокурори гарнізонів, начальники слідчих підрозділів військових прокуратур регіонів.
Зведені звіти про слідчу роботу складаються у військових прокуратурах регіонів, Кримського регіону та Військово-Морських Сил України.
18. Військові прокурори гарнізонів подають звіти військовим прокурорам регіонів, які складають зведені звіти (з врахуванням даних апарату) і направляють їх у Головне управління військових прокуратур Генеральної прокуратури України.
19. Головне управління військових прокуратур організовує перевірку звітів військових прокурорів регіонів та складає зведений звіт. Один примірник зведеного звіту по військових прокуратурах Головне управління військових прокуратур направляє у відділ статистики Генеральної прокуратури України*.
---------------
* Див. наказ Генерального прокурора України від 23.01.97 р. N 4.
20. Звіти реєструються, копіюються, надсилаються та зберігаються відповідно до чинних правил діловодства.
Строки подання звітності
21. Відповідальність за своєчасне подання звітності органам вищого рівня за підпорядкованістю покладається особисто на прокурорів та начальників органів внутрішніх справ і податкової міліції, які підписали статистичні звіти. Прокурори областей, регіонів та прирівняні до них прокурори у разі неможливості своєчасно подати звіти надсилають їх у відділ статистики Генеральної прокуратури спецзв'язком.
22. Датою подання звіту вважається дата його надходження до органів вищого рівня.
23. Письмові звіти подаються прокурорам вищого рівня, УМВС - МВС та органам податкової міліції до таких чисел після звітного періоду:
---------------------------------------------------------------------------------------------
| | "Основні показники | Звіт про роботу |
| | роботи органів | органів слідства |
| |слідства та дізнання"|та дізнання ф. N 1 СЛ|
| |ф. N 1 СЛМ (щомісяця,|(за півріччя та рік) |
| | за наростаючим | |
| | підсумком) | |
|-----------------------------------------------+---------------------+---------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|-----------------------------------------------+---------------------+---------------------|
|Міськими, районними, міжрайонними, а також | 3 | 3 |
|іншими прирівняними до них органами | | |
|-----------------------------------------------+---------------------+---------------------|
|Прокурорами міст, які мають підпорядковані | 5 | 5 |
|органи та відповідними органами внутрішніх | | |
|справ і податкової міліції, військовими | | |
|прокурорами гарнізонів | | |
|-----------------------------------------------+---------------------+---------------------|
|Слідчими підрозділами прокуратур Автономної | 3 | 3 |
|Республіки Крим, областей, міст Києва, | | |
|Севастополя, транспортних прокуратур (на правах| | |
|обласних), відповідних органів внутрішніх справ| | |
|і податкової міліції, військових прокуратур | | |
|регіонів | | |
|-----------------------------------------------+---------------------+---------------------|
|Слідчими управліннями Генеральної прокуратури, | 3 | 9 |
|МВС і податкової міліції України | | |
|-----------------------------------------------+---------------------+---------------------|
|Прокурорами Автономної Республіки Крим, | 8 | 15 |
|областей, міст Києва, Севастополя, | | |
|транспортними прокурорами (на правах обласних),| | |
|відповідними органами внутрішніх справ | | |
|і податкової міліції, військовими прокурорами | | |
|регіонів | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------
РОЗДІЛ I. Справи, по яких закінчено дізнання і попереднє слідство
22. У розділі I обліковуються справи органів прокуратури і внутрішніх справ за видами злочинів, передбачених Кримінальним кодексом України, по яких закінчено дізнання і попереднє слідство, а також число обвинувачених за направленими до суду справами. Перелік видів злочинів, передбачених статтями КК України, справи про які відображаються в рядках звіту, вказані у додатку N 3 до Інструкції.
Справи щодо неповнолітніх, які вчинили суспільно небезпечні діяння до досягнення віку, з якого можлива кримінальна відповідальність (ст. 7-3 КПК), у розділ I не включаються, оскільки вони обліковуються тільки в розділі IX, що зазначено на бланку звіту.
У рядку 50 показуються справи за видами інших злочинів, які не передбачені в попередніх рядках. У рядку 51 вказується загальна кількість справ.
23. У графі 1 показуються справи, які були направлені органами дізнання слідчим для провадження попереднього слідства при встановленні особи, яка вчинила злочин. Тобто, у графі 1 обліковуються кримінальні справи за 2-х умов: 1) якщо справу було порушено органом дізнання; 2) особу по цій справі, яка вчинила злочин, встановлено органом дізнання.
Справи за ознаками злочину, що не є тяжким, відображаються у графі 1 тільки після затвердження прокурором постанови органу дізнання про передачу справи слідчому. У рядках ці справи розподіляються за видами злочинів відповідно до кваліфікації про порушення кримінальної справи.
У рядку 52 графи 1 показуються у тому числі з рядка 51 кримінальні справи про тяжкі злочини, які порушені органами дізнання і по яких також органами дізнання були встановлені особи, які вчинили злочини.
24. У розділі I у графах 2 і 3 показуються справи слідчих прокуратури і органів внутрішніх справ, направлені прокурором до суду із затвердженими обвинувальними висновками у звітному періоді (без повторно направлених) з розбивкою по рядках за видами злочинів.
25. У всіх розділах звіту форми N 1 СЛ, у яких відображається робота слідчих прокуратури, враховуються також справи, розслідувані особисто прокурором, його заступником або помічником прокурора.
26. У рядку 51 показується загальна кількість справ, закінчених слідчими і направлених прокурором до суду із затвердженими обвинувальними висновками або закритих, а також число осіб, які підлягають відданню до суду. У кожній графі сума чисел у рядках 1-6, 8-12, 14-18, 20-50 дорівнює числу у рядку 51.
У рядку 52 відображається у тому числі з рядка 51 кількість справ про тяжкі злочини (ст. 7-1 КК). У всіх графах числа в рядку 52 не можуть перевищувати чисел у рядку 51.
У рядку 53 міститься показник: "Справи про злочини, вчинені іноземцями або за їх співучастю". У цьому рядку в усіх графах показуються справи про злочини, вчинені на території України особами, що не є громадянами України.
У рядку 54 у графах 2, 3 показуються справи щодо неосудних, а в графах 9 і 10 особи, які вчинили суспільно небезпечні дії і згідно із ст. 417, 418 КПК України справи направлені до суду для застосування до них примусових заходів медичного характеру.
У рядку 55 обліковуються справи про злочини, вчинені організованими групами. Підставою для облікування у звітності таких справ є посилання в обвинувальному висновку чи постанові про закриття кримінальної справи на кваліфікуючу ознаку - вчинення злочину організованою групою*.
---------------
* Вказівка Генпрокуратури і МВС України від 8 травня 1996 р. N 11-33.
27. Якщо справу, підсудну у першій інстанції обласному або прирівняному до нього суду, закінчено органами попереднього розслідування районної або міської ланки, то таку справу необхідно відобразити у відповідних розділах звіту того органу, який фактично проводив по ній розслідування**.
---------------
** Пункт N 27 змінено вказівкою Генпрокуратури і МВС України від 8 квітня 1997 р. N 11-47.
28. У розділі I не показуються справи, повторно направлені до суду після повернення на додаткове розслідування, а також повторно закриті після відновлення по них провадження.
Але якщо внаслідок додаткового розслідування у справі змінено кваліфікацію злочину, то в наступних звітах вносяться зміни шляхом зменшення кількості направлених до суду справ у одному рядку і збільшення в іншому.
Аналогічні виправлення вносяться і в тому разі, коли справи були вперше направлені з обвинувальним висновком, а потім повторно направлені з постановами для застосування судом примусових заходів медичного характеру.
Коли ж унаслідок додаткового розслідування раніше направлена до суду справа закривається, у звітах проводяться зміни шляхом виключення такої справи з числа показаних у графах 2 або 3 і відображення її у відповідному рядку в графах 4-7.
У разі направлення до суду з обвинувальним висновком раніше закритої справи у звіті також проводяться зміни шляхом виключення такої справи з числа показаних у графах 4-7 розділу I і відображення її у відповідному рядку в графах 2 або 3 цього ж розділу.
У звіти вносяться корективи і в тому разі, коли раніше закривались справи за відсутності складу злочину, а після додаткового розслідування - за інших підстав.
Виходячи з указаних правил, необхідні зміни і доповнення повинні вноситися також у розділи VIII, XII, XVII, XVIII (у межах поточного року).
29. Якщо до суду направлено справу про злочини, кваліфіковані декількома статтями Кримінального кодексу, її показують за статтею, яка передбачає більш тяжке покарання.
30. У графах 9 і 10 розділу I показується число осіб, які підлягають відданню до суду (обвинувачених) по вперше направлених до суду справах.
Обвинувачені, дії яких кваліфіковані декількома статтями Кримінального кодексу, враховуються один раз, тобто у рядку за статтею, яка передбачає більш тяжке покарання і в підсумковому рядку 51.
31. Якщо по справі є декілька обвинувачених, злочини яких кваліфіковані різними статтями, ці обвинувачені показуються у різних рядках, тобто кожен за відповідною кваліфікацією його злочину.
Так, якщо справа про розтрату показана як направлена до суду в рядку 10, причому два обвинувачених притягнуті за ч. 1 ст. 84 КК, а один - за ст. 165 (зловживання владою або посадовим становищем), то два обвинувачені показуються в графах 9 або 10 у рядку 10, а один - у рядку 35.
32. Якщо справу було повернуто судом на додаткове розслідування, внаслідок якого змінилося число обвинувачених або кваліфікація вчинених ними злочинів, то в наступних звітах у графах 9 і 10 проводяться зміни шляхом зменшення числа обвинувачених у одних рядках і збільшення в інших.
Аналогічні виправлення вносяться і в тому разі, коли особа, яка вчинила злочин, спочатку притягалася до відповідальності як обвинувачена, а при повторному направленні справи до суду у відповідності з постановою слідчого стосовно цієї особи повинно вирішуватись питання про застосування примусових заходів медичного характеру.
Коли ж унаслідок додаткового розслідування раніше направлена до суду справа закривається, у звітах проводяться зміни шляхом виключення осіб, які раніше притягалися як обвинувачені з числа, показаного у графах 9 або 10.
У разі направлення до суду з обвинувальним висновком раніше закритої справи число осіб, які підлягають по цій справі відданню до суду, показується у графах 9 або 10 як по вперше направленій до суду справі.
33. У рядку 54 у графах 9 і 10 показується не число обвинувачених, а число неосудних за направленими до суду справами з постановами про застосування судом примусових заходів медичного характеру (ст. ст. 417, 418 КПК України).
34. У графах 4 і 6 відображаються справи, вперше закриті слідчими та прокурорами у звітному періоді.
У разі закриття прокурором кримінальних справ відповідно до ст. ст. 100 і 229 КПК України ці справи відображаються по тому органу, який проводив розслідування або дізнання.
35. У графах 5 і 7 із загальної кількості закритих справ виділяються справи, закриті за відсутності події злочину або за відсутності в діях складу злочину (п. 1 і 2 ст. 6 КПК).
36. Справи, закриті на підставах, передбачених п. п. 1, 2, 5, 6, 7, 9, 10 ст. 6 КПК і п. 2 ст. 213 КПК, розподіляються у рядках відповідно до кваліфікації при порушенні кримінальної справи, а справи, закриті за п. 3, 4, 8 ст. 6 КПК, а також за ст. 7, 7-1, 7-2, 8, 9, 10 КПК розподіляються в рядках відповідно до наслідків розслідування.
За наявності в постанові про порушення або закриття кримінальної справи декількох статей справа показується у рядку за кваліфікацією, яка передбачає за законом більш тяжке покарання.
37. У графі 8 відображаються справи, які згідно з ст. 109 КПК вперше закриті органами дізнання у звітному періоді за відсутності події і складу злочину (п. 1, 2 ст. 6 КПК) .
38. У рядках 6, 8-11 всіх граф відображаються показники розслідування справ про розкрадання державного, колективного та індивідуального майна громадян, вчинене шляхом крадіжки, грабежу, розбійного нападу, шахрайства. У рядку 10 показуються дані розслідування справ про розкрадання державного або колективного майна шляхом привласнення, розтрати або зловживання посадовим становищем.
У рядку 12 обліковуються дані розслідування справ про злочини, які кваліфікуються за ст. 86-1 КК України.
У рядку 13 виділяються з рядка 12 дані про кількість розслідуваних справ про розкрадання державного або колективного майна в особливо великих розмірах, вчинене шляхом привласнення, розтрати, зловживання посадовим становищем.
У рядку 14 відображаються дані розслідування справ про вимагательство державного, колективного та індивідуального майна.
У рядку 7 в усіх графах показуються дані розслідування справ (з рядка 6) про крадіжки індивідуального майна з квартир.
РОЗДІЛ II. Справи, по яких закінчено дізнання і попереднє слідство за видами військових злочинів
39. У розділі II показуються дані про результати розслідування справ за видами злочинів за винятком повторно закінчених справ і справ про самогубство. Цей розділ заповнюється військовими прокурорами.
40. У рядках 2-19 відображаються справи за видами військових злочинів, по яких закінчено дізнання чи попереднє слідство. Перелік видів злочинів, передбачених статтями КК України, справи про які відображаються в рядках звіту, вказаний у додатку до Інструкції.
У рядку 1 показуються розслідувані справи про інші злочини проти держави.
У рядку 20 відображаються дані стосовно справ про інші військові злочини, які не вказані в попередніх рядках (2-19).
У рядку 21 показується загальна кількість справ про військові злочини.
Сума чисел у рядках 2, 9, 10, 14-20 повинна дорівнювати числу в рядку 21 у відповідних графах.
У рядку 22 відображаються справи про військові злочини, які належать згідно із ст. 7-1 КК до категорії тяжких.
У рядку 23 вказуються справи про злочини, вчинені іноземцями або за їх співучастю, а в рядку 24 - справи щодо неосудних осіб за правилами, викладеними в пунктах 26 і 33 Інструкції. Але при цьому слід мати на увазі, що військові прокурори відображають справи щодо вказаних осіб у розділі I за загально-кримінальними злочинами, а в розділі II - військовими, а також іншими злочинами проти держави.
41. Якщо у звіті показується справа про злочини, кваліфіковані декількома статтями Кримінального кодексу, то вона показується один раз за статтею, яка передбачає більш тяжке покарання.
42. У графі 1 з розподілом за відповідними видами злочинів показуються у рядках справи, які були направлені органами дізнання Збройних Сил та інших військових формувань військовому прокурору для провадження попереднього слідства. У цій графі вказуються тільки ті справи, які були порушені органами дізнання, і за цими справами встановлені особи, які вчинили злочини. При облікуванні таких справ необхідно керуватись пунктом 23 Інструкції.
43. У графі 2 відображаються справи, направлені прокурором до суду із затвердженими обвинувальними висновками у звітному періоді (без повторно направлених) з розбивкою по рядках за видами злочинів. У розділі II не показуються справи, повторно направлені до суду після повернення на додаткове розслідування, а також повторно закриті після відновлення по них провадження.
Якщо справу у звітному періоді направляли до суду, а після повернення на додаткове розслідування закрили (чи навпаки), то у звіті повинно найти відображення останнє рішення по справі. Правила коригування звітності у зв'язку із зміною рішення по справі викладені в пункті 28 Інструкції.
44. У графі 3 показуються справи з розподілом по рядках, вперше закриті слідчими та прокурорами у звітному періоді. У графі 4 із загальної кількості закритих справ, виділяються справи, закриті за відсутності події злочину або за відсутності в діях складу злочину (п. 1 і 2 ст. 6 КПК).
45. Якщо справи, по яких закінчено дізнання чи попереднє слідство про військові злочини не виділяються у рядках, то вони показуються у рядку 20 "інші військові злочини" та в рядку 21 в загальній кількості, а справи про злочини, які кваліфіковані за ст. 239 КК, повинні знайти відображення в рядку 10, тобто в групі злочинів про ухилення від військової служби.
У рядку 2 показується загальна кількість справ про злочини проти порядку підлеглості. Кількість справ і число обвинувачених у рядку 2 повинно дорівнювати сумі чисел у рядках 3 - 8 у відповідних графах.
46. У графі 5 показується число осіб, які підлягають відданню до суду (обвинувачених) по вперше направлених до суду справах.
Правила відображення у звіті числа обвинувачених за направленими до суду справами викладені в пунктах 30-32 Інструкції.
У розділі II, як і в інших розділах звіту, показуються всі особи, щодо яких винесені процесуальні рішення, незалежно від їх відношення до Збройних Сил та інших військових формувань.
47. Для визначення загальної кількості закінчених справ у звітному періоді (без повторних) необхідно скласти показники про справи, які направлені до суду, включаючи справи щодо неосудних і закритих справ про загально-кримінальні і військові злочини та інші злочини проти держави.
РОЗДІЛ III. Протокольні провадження, закінчені органами дізнання МВС
48. У розділі III відображається виконана органами дізнання МВС робота щодо ведення протокольних проваджень (без повторних) про злочини, які передбачені ст. 425 КПК України.
49. У графі 1 показуються направлені до суду матеріали з протоколами за видами злочинів, указаними в рядках 1-25.
50. У графі 2 відображається число осіб, які підлягають відданню до суду за направленими до суду матеріалами з протоколами.
51. Рядок 27 є підсумковим. Тому в графах 1 і 2 сума чисел у рядках 1-26 дорівнює числу в рядку 27.
52. У цьому розділі не відображаються матеріали, вдруге направлені до суду після повернення їх на додаткову перевірку. Але якщо в результаті додаткової перевірки матеріали з протоколом вдруге не направлені до суду або сталися інші зміни, то в наступних звітах необхідно зробити відповідні виправлення згідно з правилами, викладеними у роз'ясненнях до розділу I.