ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Н А К А З
| 27.03.2003 N 142 |
Про створення громадських рад при органах ДПС України
(Витяг)
З метою реалізації принципів відкритості і гласності та забезпечення дії механізмів підзвітності органів державної податкової служби громадськості Державна податкова адміністрація України створила Громадську колегію, до складу якої увійшли представники впливових громадських організацій, фахівці з проблем удосконалення системи оподаткування, науковці.
Зміцнення демократичних засад діяльності державної податкової служби потребує розгортання цього напряму роботи на місцях, що дозволить знайти взаємоприйнятні правила відносин між підприємцями та податківцями, оперативно врегульовувати конфліктні ситуації між ними, постійно вдосконалювати обслуговування платників податків і стимулювати добровільну та своєчасну сплату податків.
Виходячи з зазначеного,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Типове положення про Громадську раду при органах державної податкової служби України (додається).
2. Головам ДПА в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі:
2.1. з урахуванням вимог п. 3 наказу ДПА України від 25.09.2002 N 453 "Про організацію роботи Громадської колегії при ДПА України" забезпечити створення громадських рад при кожному органі державної податкової служби регіонального і місцевого рівнів та їх функціювання згідно з Положенням;
2.2. забезпечити подання у термін до 5 числа місяця, наступного за звітним кварталом, Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян Зведеної інформації про громадські ради при органах державної податкової служби в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі за встановленою формою.
3. Затвердити форму подання Зведеної інформації про громадські ради при органах державної податкової служби в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі згідно з додатком 1.
4. Затвердити Порядок складання Зведеної інформації про громадські ради при органах державної податкової служби в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі згідно з додатком 2.
5. Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян (Косарчук В.П.) забезпечити узагальнення та подання інформації Кабінету Міністрів України у встановлені терміни.
<...>
Додаток 1
до Змін до наказу
ДПА України
27.03.2003 N 142
ЗВЕДЕНА ІНФОРМАЦІЯ
про громадські ради при органах державної податкової служби в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі
за ____________________ 200 р.
(квартал)
Додаток 2
до Змін до наказу
ДПА України
27.03.2003 N 142
ПОРЯДОК
складання Зведеної інформації про громадські ради при органах державної податкової служби в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі за _______________ квартал 200 р.
I. Загальні положення
Зведена інформація формується за встановленою формою.
ДПА в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі Зведену інформацію надають Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян у термін до 5 числа місяця, наступного за звітним кварталом, електронною поштою за адресою POST/3202 з позначкою r.
Зведена інформація виконується в програмі Microsoft Exel, шрифт - Arial Cyr, номер шрифту - 14.
Додаткові стовпці, кольорові виділення в таблиці робити заборонено.
Інформація, що надсилається, не має бути архівованою.
II. Порядок зведення інформації
У графі 2 "Найменування області" зазначається область, в якій знаходиться обласна ДПА, що подає Зведену інформацію про громадські ради при органах державної податкової служби в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
У графі 3 "Всього громадських рад" зазначається кількість створених громадських рад при державних податкових адміністраціях та інспекціях станом на 1 число місяця, на яке подається звітність.
Датою створення громадської ради при органах державної податкової служби є дата проведення установчих зборів громадської ради.
У графі 4 "Кількість проведених засідань громадських рад з початку створення" зазначається кількість проведених засідань у наростаючому підсумку, починаючи з місяця, в якому проведено перше засідання з початку створення громадської ради, закінчуючи місяцем, в якому проведено останнє засідання в поточному році.
Підставою для показника про проведення засідання є складання протоколу на дату проведення засідання та підписання його учасниками.
У графі 5 "Кількість проведених засідань громадських рад за звітний квартал" зазначається кількість проведених засідань з 1 числа першого місяця кварталу по останнє число третього місяця кварталу, за який подається інформація.
У графі 6 "Періодичність проведення засідань громадських рад у поточному році" зазначається показник, який розраховується як частка проведених засідань за звітний квартал (гр. 5) до кількості громадських рад у регіоні (гр. 3).
III. Відповідальність
Відповідальність за достовірність інформації та своєчасність її передачі до Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян несе посадова особа органу державної податкової служби, визначена відповідальною за зведення та надання цієї інформації.
| Директор Департаменту масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян | В.П.Косарчук |
Додаток
до наказу ДПА України
27.03.2003 N 142
ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про Громадську раду при органах Державної податкової служби України
1. Громадська рада при органах державної податкової служби (державній податковій адміністрації (інспекції) (далі - Громадська рада) є постійним дорадчим органом державної податкової адміністрації (інспекції), головним завданням якого є налагодження партнерських взаємовідносин між платниками податків та органами державної податкової служби, стимулювання добровільної сплати податків, забезпечення гласності в роботі органів державної податкової служби.
2. Громадська рада у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, актами ДПА України та цим Типовим положенням.
3. Основними завданнями Громадської ради є:
3.1. сприяння органам державної податкової служби в реалізації покладених на них функцій шляхом залучення громадськості;
3.2. забезпечення зворотнього зв'язку суб'єктів оподаткування з ДПА (ДПІ), вивчення та узагальнення громадської думки стосовно діяльності податкової служби з впровадженням відповідних механізмів удосконалення діяльності органу державної податкової служби;
3.3. сприяння підвищенню якості обслуговування ДПА (ДПІ) суб'єктів оподаткування та налагодження між ними партнерських ділових відносин;
3.4. участь у розв'язанні конфліктів та спорів, що виникають між платниками податків та органом державної податкової служби при застосуванні податкового законодавства та проведенні перевірок;
3.5. організація та проведення спільних конференцій, виставок, семінарів, "круглих столів" з фінансових, податкових та інших питань;
3.6. виховування у суб'єктів підприємницької діяльності відповідальності щодо сумлінного виконання своїх обов'язків по сплаті податків.
4. Громадська рада має право в установленому порядку:
4.1. отримувати від органів державної податкової служби інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань згідно з нормами Закону України "Про інформацію" та відомчих нормативних актів ДПА України;
4.2. утворювати робочі та експертні групи;
4.3. залучати спеціалістів органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій (за погодженням з їх керівниками), платників податків, а також експертів для розгляду питань, що відносяться до її компетенції.
5. До складу Громадської ради входять на паритетних засадах представники Всеукраїнської громадської організації - Асоціації платників податків України (за погодженням з Генеральною дирекцією АППУ), впливових громадських організацій; платники податків, які істотно впливають на формування державного та місцевого бюджетів; представники органів місцевого самоврядування, фінансових та казначейських органів, а також працівники органів державної податкової служби. Члени Громадської ради беруть участь у її роботі на громадських засадах.
Чисельність Громадської ради при ДПА в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі налічує до 15 членів, при ДПІ - до 11 членів.
6. Персональний склад Громадської ради затверджується головою ДПА (начальником ДПІ) за поданням організацій, визначених у п. 5 цього Положення.
Громадська рада шляхом голосування обирає голову та заступника голови, який виконує обов'язки голови у його відсутність.
Голова Громадської ради та його заступник вважаються обраними, якщо за них проголосувала більшість.
Голова Громадської ради запрошується на засідання колегії ДПА та наради ДПІ.
7. Організаційною формою роботи Громадської ради є щоквартальні засідання, які проводяться відповідно до річного плану, що затверджується головою Громадської ради.
Засідання Громадської ради вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше як 2/3 членів Громадської ради.
Рішення Громадської ради приймаються відкритим голосуванням більшістю голосів членів, присутніх на засіданні Громадської ради.
У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
8. Рішення Громадської ради, прийняті у межах її компетенції, є рекомендаційними для розгляду і врахування в роботі органів державної податкової служби.
9. За результатами кожного засідання Громадської ради складається протокол, який підписують головуючий і секретар.
10. Громадська рада систематично інформує громадськість через засоби масової інформації про свою діяльність, прийняті рішення та стан їх виконання.
11. Організаційно-технічне та інформаційне забезпечення діяльності Громадської ради здійснює орган державної податкової служби.
12. У своїй роботі Громадська рада використовує бланк із своїм найменуванням.
"Бібліотека платника податків", 2010, 07, N 7