ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ ПО ВОДНОМУ ГОСПОДАРСТВУ
Н А К А З
Про стан охорони праці, пожежної і дорожньої безпеки у першому півріччі 2009 року в організаціях, на підприємствах, що належать до сфери управління Держводгоспу, та заходи з попередження випадків виробничого травматизму у другому півріччі 2009 року
Розглянувши питання про стан охорони праці, пожежної і дорожньої безпеки в організаціях, на підприємствах, що належать до сфери управління Держводгоспу, колегія Комітету відзначає, що в першому півріччі 2009 року цим питанням приділялася постійна увага. У лютому та квітні ці питання розглядались на засіданнях колегії Комітету.
У період з 22 по 28 квітня 2009 року в організаціях і на підприємствах водогосподарсько-меліоративного комплексу було проведено низку заходів з нагоди Дня охорони праці.
Шляхи вирішення проблемних питань з охорони праці порушувалися на нараді - семінарі за участю головних інженерів та керівників служб механізації водогосподарських організацій.
У квітні 2009 року Держводгосп брав участь у семінарі-нараді проведеному МНС за темою: "Роль служб пожежної безпеки в організації роботи із забезпечення протипожежного захисту підвідомчих об'єктів. Шляхи вдосконалення роботи служб пожежної безпеки".
У галузевих навчальних центрах з охорони праці (Державний інститут управління та економіки водних ресурсів, Мелітопольська технічна школа) пройшли навчання 160 працівників водогосподарських організацій, підприємств, які є членами постійно діючих комісій з перевірки знань з питань охорони праці.
З метою запобігання нещасним випадкам у водогосподарських організаціях, на підприємствах Комітетом розроблено і доведено листом від 14.04.2009 N 1596/13/11-09 інформаційний бюлетень з охорони праці, пожежної безпеки і безпеки дорожнього руху за 2008 рік.
Для покращення умов праці і попередження випадків травматизму на водогосподарських об'єктах Комітетом проводиться робота з виконання заходів Галузевої програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища в системі Держводгоспу на 2008-2012 роки, Заходів щодо забезпечення пожежної безпеки водогосподарсько-меліоративного комплексу на період 2002-2010 роки, виконуються зобов'язання Галузевої угоди між Держводгоспом і Центральним комітетом профспілки працівників агропромислового комплексу України.
ДП "Укрводсервіс" відповідно до плану з науки і нової техніки Держводгоспу на 2009 рік завершується розробка Типових норм безкоштовної видачі спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту працівникам водогосподарських організацій та перегляд Правил безпечної експлуатації насосних станцій водогосподарських систем.
Не в повній мірі виконуються водогосподарськими організаціями зобов'язання колективних угод за розділом "Охорона праці". Якщо забезпечення працівників спеціальним харчуванням, медикаментами, миючими засобами здійснюється в повному обсязі, то в питаннях придбання спеціального одягу, інших засобів індивідуального захисту та вогнегасників є відставання.
Через порушення правил безпеки та дорожнього руху, незабезпечення засобами індивідуального захисту в галузі у першому півріччі сталося 2 нещасних випадки, пов'язаних з виробництвом (у Сумському та Херсонському облводгоспах), та дві дорожньо-транспортні пригоди (у Луганському та Черкаському облводгоспах). Для порівняння, у минулому році за цей період сталося відповідно 7 нещасних випадків і три дорожньо-транспортні пригоди.
Як приклад, 24 квітня 2009 року при проведенні ремонту двигуна автомобіля ЗІЛ-130 внаслідок незастосування окулярів через. їх відсутність отримав травму ока машиніст екскаватора Зубцов О.В. - працівник Кролевецького МУВГ Сумського облводгоспу.
Продовжується робота з виконання Заходів щодо забезпечення пожежної безпеки водогосподарсько-меліоративного комплексу на період 2002-2010 роки (наказ від 24.07.2002 N 181).
Пожеж на водогосподарських об'єктах як і торік не зареєстровано.
У першому півріччі 2009 року в організаціях галузі сталося 3 нещасних випадки із смертельними наслідками, не пов'язаними з виробництвом. Причинами їх стали раптове погіршення стану здоров'я (Закарпатський облводгосп), утоплення (Дніпровське БУВР), порушення виробничої дисципліни (Одеський облводгосп).
1. Керівникам водогосподарських організацій, підприємств, установ:
1.1. Здійснювати оперативний контроль за станом охорони праці I-IV ступенів, при цьому особливу увагу звертати на забезпечення безпечних умов праці при виконанні робіт із підвищеною небезпекою, недопущенню виконання робіт без застосування засобів індивідуального захисту.
1.2. Здійснити із залученням фахівців служб охорони праці, енергетики та механізації комплексні взаємоперевірки стану охорони праці, пожежної безпеки та безпеки дорожнього руху, при цьому особливу увагу звернути на усунення недоліків з цих питань доїдених, листок Держводгоспу від 22.10.2008 N 4772/13/11-08. Матеріали перевірок надати Комітету у тижневий термін після закінчення перевірки (графік додається).
1.3. Забезпечити обов'язкове проведення первинних інструктажів з охорони праці до початку роботи безпосередньо на робочому місці з працівниками, які виконуватимуть нову для них роботу.
1.4. Провести з урахуванням вимог розділів 4, 5, 6 Положення про розробку інструкцій з охорони праці (затверджено наказом Держнаглядохоронпраці від 29 січня 1998 р.
N 9) перегляд та наявність всіх інструкцій з охорони праці за професіями та видами робіт у кожному структурному підрозділі.
1.5. Протягом третього кварталу 2009 року усунути зауваження приписів органів державного пожежного нагляду. У разі неможливості усунення приписів у повному обсязі, скласти та погодити відповідні графіки по їх виконанню з відповідними наглядовими органами.
1.6. Забезпечити своєчасне обов'язкове проведення попередніх (при прийнятті на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих па важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці, а також щорічного обов'язкового медичного огляду осіб віком до 21 року відповідно до Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом МОЗ від 21.05.2007
N 246.
1.7. Проводити протягом місяця позачергову перевірку знань з питань охорони праці у посадових осіб, якщо у підрозділах чи на об'єктах, якими вони керують, сталися нещасні випадки
1.8. Посилити контроль за дотриманням працівниками виробничої і технологічної дисципліни з боку адміністрації.
1.9. Залучати кошти спеціального фонду для виконання в повному обсязі зобов'язань колективних договорів за розділом "Охорона праці".
1.10. Проводи аналіз стану і причин травматизму невиробничого характеру, залучати актив профспілок для проведення з працівниками водогосподарських організацій, підприємств та членами їх сімей роз'яснювальної роботи щодо правил поведінки під час перебування на водоймах, у разі використання електропобутових та газових приладів, а також при виникненні пожеж.
2. За належну організацію роботи з охорони праці, забезпечення безпечних умов праці на виробництві і недопущення нещасних випадків, дорожньо-транспортних пригод та пожеж у 2008 році та першому півріччі 2009 року преміювати в розмірі посадового окладу за рахунок економії фонду заробітної плати начальників облводгоспів: Дніпропетровського - М.Швайковського, Кіровоградського - Ю.Топузова, Полтавського - В.Фомічова.
3. Дозволити начальникам Дніпропетровського, Кіровоградського, Полтавського облводгоспів преміювати за рахунок економії фонду заробітної плати в розмірі посадового окладу головних інженерів, керівників служб охорони праці облводгоспів, які відзначились під час організації роботи з охорони праці, пожежної безпеки та безпеки дорожнього руху.
4. Визнати недостатньою роботу з питань охорони праці у Сумському облводгоспі (Федченко). Облводгоспу розробити інструкцію із забезпечення робітників, які виконують роботи підвищеної безпеки та пов'язані із забрудненням, засобами індивідуального захисту та провести позапланові інструктажі з охорони праці в усіх управліннях.
5. Членам комісії Держводгоспу зі здійснення відомчого контролю за станом охорони праці під час відряджень до водогосподарських організацій перевіряти виконання вимог цього наказу.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Комітету О.Романова.
| В.о. Голови Комітету | А.Кобринський |
Додаток
до пункту 1.2
наказу Держводгоспу
30.07.2009 N 133
ГРАФІК
здійснення взаємоперевірок стану охорони праці, пожежної безпеки та безпеки дорожнього руху в водогосподарських організаціях у серпні-листопаді 2009 року
| N пп | Найменування перевіряємої організації | Термін виконання | Виконавці |
| 1 | Черкаський облводгосп | 17.08 - 21.08.2009 | Івано-Франківський облводгосп |
| 2 | Херсонський облводгосп | 31.08 - 04.09.2009 | Полтавський облводгосп |
| 3 | Волинський облводгосп | 21.09 - 25.09.2009 | Львівський облводгосп |
| 4 | Київський облводгосп | 05.10 - 09.10.2009 | Управління Північно-Кримського каналу |
| 5 | Луганський облводгосп | 16.11 - 20.11.2009 | Донецький облводгосп |
Заступник Голови Комітету, голова комісії по здійсненню відомчого контролю за станом охорони праці | О.Романов |