Про впорядкування пільг для осіб, які працюють у районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівнених до районів Крайньої Півночі

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что надбавки к заработной плате и другие льготы для рабочих и служащих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, были установлены в начальный период освоения этих районов, что оправдывалось условиями, в которых приходилось жить и работать прибывшим рабочим и служащим.

В настоящее время в этих районах страны произошли значительные изменения, создана крупная промышленность, построены новые города и рабочие поселки, улучшены материально-бытовые и культурные условия жизни населения, организовано воздушное сообщение с центральными районами страны. В этих условиях сохранение надбавок к заработной плате и других льгот в прежних объемах не вызывается необходимостью и в ряде случаев приводит к излишествам. Вместе с тем, ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают неправильным, что указанные льготы не распространяются на работников из числа местного населения.

В целях упорядочения льгот, предоставляемых рабочим и служащим районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров Союза ССР

1. Признать необходимым установить следующие льготы рабочим и служащим предприятий, учреждений и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера:

а) выплачивать всем рабочим и служащим государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций надбавку к их месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в Чукотском национальном округе Магаданской области, Корякском национальном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) - 10 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые следующие шесть месяцев работы;

в остальных районах Крайнего Севера - 10 процентов по истечение первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый следующий год работы;

в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 процентов по истечении первых двух лет работы, с увеличением на 10 процентов за каждые следующие два года работы.

Надбавки выплачивать ежемесячно и начислять их на заработок в пределах до 3000 рублей в месяц. Если заработок превышает эту сумму, то надбавки начислять только на часть заработка, составляющую 3000 рублей.

Рабочим и служащим, не переведенным на новые условия оплаты труда в связи с упорядочением заработной платы, впредь до осуществления этого перевода надбавки в указанных выше размерах (в процентном исчислении) начислять на действующие тарифные ставки (оклады).

Общий размер выплачиваемых работнику надбавок во всех случаях не может быть выше: в районах Крайнего Севера 80 процентов заработка и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 50 процентов заработка, а для рабочих и служащих, не переведенных на новые условия оплаты труда, соответственно 80 процентов и 50 процентов тарифной ставки (оклада) и не должен превышать для районов Крайнего Севера 2400 рублей и для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, 1500 рублей.

Рабочим и служащим, получающим льготы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г. и постановлением Совнаркома СССР от 18 ноября 1945 г. N 2927 или в соответствии с другими решениями Правительства СССР, сохранить получаемые ими надбавки к заработной плате в суммах, выслуженных на 1 марта 1960 г., но не свыше 3000 рублей в месяц, на все время работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Дальнейшее начисление этих надбавок указанным лицам производить в соответствии с настоящим пунктом;

б) предоставлять дополнительные отпуска сверх установленных действующим законодательством ежегодных отпусков в районах Крайнего Севера продолжительностью 18 рабочих дней, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 12 рабочих дней.

Разрешить полное или частичное соединение отпусков всем работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не более чем за три года. Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, один раз в три года не засчитывается в срок отпуска, а стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в три года оплачивается предприятием, учреждением или организацией. Общая продолжительность отпуска, включая время проезда к месту использования отпуска и обратно, не должна превышать шести месяцев;

в) сохранить для рабочих и служащих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, льготы по обеспечению в случае временной утраты трудоспособности;

г) работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана - на два года, предоставлять дополнительно льготы по оплате проезда и провоза багажа по тарифу воздушного транспорта, выплате единовременного пособия и суточных в двойном размере против общих норм, обеспечению жилой площадью по месту работы и сохранению жилой площади по месту прежнего жительства, возмещению расходов, связанных с проездом к прежнему месту жительства по истечении срока трудового договора, исчислению стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.

Эти льготы предоставлять также лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по собственной инициативе и заключившим срочные трудовые договоры о работе в этих районах. В этих случаях стоимость проезда, единовременное пособие и суточные работнику не выплачиваются.

2. Установить, что средства, высвободившиеся в результате уменьшения расходов на предоставление льгот в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, направляются на улучшение жилищных и культурно-бытовых условий рабочих и служащих в этих районах.

Госплану СССР и Министерству финансов СССР внести в план развития народного хозяйства и в государственный бюджет на 1960 год изменения, вытекающие из настоящего постановления.

3. Обязать Совет Министров РСФСР, Советы Министров автономных Республик, крайисполкомы и облисполкомы, крайкомы и обкомы КПСС Бурятской АССР, Коми АССР, Якутской АССР, Красноярского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Иркутской, Камчатской, Магаданской, Мурманской, Томской, Тюменской, Сахалинской и Читинской областей разработать и осуществить конкретные мероприятия по дальнейшему улучшению жилищных и культурно-бытовых условий работников, занятых в народном хозяйстве районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к Крайнему Северу. В этих целях:

а) значительно расширить строительство жилья, школ, школ-интернатов, больниц, детских садов и яслей, клубов, магазинов и столовых; провести необходимые работы по благоустройству городов и рабочих поселков, по электрификации и радиофикации квартир рабочих и служащих; улучшить работу торгующих организаций, обеспечить бесперебойное снабжение населения продовольственными и промышленными товарами;

б) принять меры к значительному улучшению медицинского обслуживания населения, укомплектовать лечебные учреждения врачами и другими медицинскими работниками, создавая им условия для работы;

в) обеспечить дальнейшее улучшение культурного обслуживания населения. Организовать регулярный показ художественных и научно-технических кинофильмов, расширить торговлю политической, художественной, а также специальной литературой.

4. Обязать Министерство связи СССР обеспечить регулярную доставку в районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера, почты, газет, журналов и другой периодической литературы.

5. Обязать руководителей совнархозов, исполкомы Советов депутатов трудящихся краев и областей, в состав которых входят районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним, принять меры к более широкому вовлечению местного населения в общественное производство и уменьшению текучести рабочей силы на предприятиях и в организаций.

6. Одобрить проект Указа Президиума Верховного Совета СССР "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и внести его на утверждение Президиума Верховного Совета СССР.

7. Обязать партийные, советские и профсоюзные органы Бурятской, Коми и Якутской автономных республик, Красноярского, Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской, Иркутской, Камчатской, Магаданской, Мурманской, Томской, Тюменской, Сахалинской и Читинской областей провести необходимую разъяснительную работу среди работников предприятий, учреждений и организаций районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.