Про затвердження Порядку списання і розстрочення заборгованості страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, повязаної з виплатою заробітної плати негрошовою формою розрахунків

У зв'язку з прийняттям Закону України від 11 липня 2003 року N 1127-IV "Про внесення змін до статті 18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

1. Затвердити Порядок списання і розстрочення заборгованості страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, пов'язаної з виплатою заробітної плати негрошовою формою розрахунків (далі - Порядок), що додається.

2. Виконавчим дирекціям відділень Фонду з тимчасової втрати працездатності:

2.1. Провести списання заборгованості страхувальників по коштах Фонду, пов'язаної з виплатою заробітної плати негрошовою формою розрахунків (включаючи пені і штрафні санкції), яка склалася станом на 31 грудня 2001 року, і не сплачена на день набрання чинності пунктом 18.3 статті 18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" N 2181-III від 21 грудня 2000 року. При цьому списанню підлягає виключно заборгованість, що виникла у зв'язку з погашенням (виплатою) кредиторської заборгованості по заробітній платі, яка рахувалася за даними бухгалтерського обліку страхувальників станом на 31 грудня 1999 року, шляхом взаємозаліку дебіторської заборгованості по позиках або товарному кредиту, згідно з бухгалтерським обліком, за найманими працівниками цих страхувальників.

2.2. Розстрочити за бажанням страхувальників заборгованість по коштах Фонду, що сформувалася станом на 31 грудня 2001 року, у зв'язку з погашенням (виплатою) кредиторської заборгованості по заробітній платі, яка виникла у період з 1 січня 2000 року по 31 грудня 2000 року на умовах підпункту 18.1.2 пункту 18.1 статті 18 Закону України N 2181-III від 21 грудня 2000 року.

2.3. Списати або розстрочити страхові платежі (включаючи пені), виявлені страхувальниками самостійно, які виникли виключно у зв'язку з погашенням (виплатою) кредиторської заборгованості по заробітній платі взаємозаліком дебіторської заборгованості по позиках і товарному кредиту згідно з вимогами абзацу другого підпункту 18.3.1 і підпункту 18.3.2 пункту 18.3 статті 18 Закону України N 2181-III від 21 грудня 2000 року, і якщо час і умови їх виникнення підтверджуються аудиторським висновком, а декларування їх здійснено протягом 60 календарних днів з дня набрання чинності цим пунктом.

2.4. Виконавчим дирекціям відділень Фонду повідомити виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про суми списаної заборгованості по коштах Фонду та пені одночасно з поданням фінансової звітності про виконання бюджету за 2003 рік.

3. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

1. Цей Порядок, розроблений відповідно до Закону України "Про внесення змін до статті 18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 11 липня 2003 р. N 1127 (далі - Закон N 1127), регулює питання списання та розстрочення заборгованості по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд), пов'язаної з виплатою заробітної плати негрошовою формою розрахунків, страхувальниками, які згідно із Законами України "Про збір на обов'язкове соціальне страхування" від 26 червня 1997 р. N 402/97-ВР (далі - Закон N 402/97) та "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18 січня 2001 р. N 2240 (далі - Закон N 2240) є платниками страхових внесків (збору) на обов'язкове соціальне страхування до Фонду.

2. Визначення термінів:

Заборгованість страхувальника - зобов'язання страхувальника зі сплати страхових внесків (збору) на обов'язкове соціальне страхування до Фонду, пов'язане з виплатою заробітної плати негрошовою формою розрахунків шляхом взаємозаліку заборгованості по позиках та/або товарному кредиту, що є складовою частиною загальної заборгованості перед Фондом станом на певну дату.

Зобов'язання страхувальника зі сплати страхових внесків (збору) на обов'язкове соціальне страхування до Фонду (заборгованість за страхувальником) - різниця між сумами, нарахованими за встановленими ставками збору на об'єкт оподаткування згідно із Законом N 402/97 або нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками відповідно до Закону N 2240, та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до Закону N 2240.

Товарний кредит - товари, які передаються резидентом або нерезидентом у власність юридичним чи фізичним особам на умовах угоди, що передбачає відстрочення кінцевого розрахунку на визначений строк та під проценти.

Фінансовий кредит (позика) - кошти, які надаються у позику юридичній або фізичній особі на визначений строк та під проценти.

3. Списанню підлягає виключно заборгованість страхувальника, що виникла у зв'язку з погашенням (виплатою) кредиторської заборгованості по заробітній платі, яка рахувалася за даними бухгалтерського обліку страхувальника станом на 31 грудня 1999 року, шляхом взаємозаліку дебіторської заборгованості по позиках або товарному кредиту, згідно з бухгалтерським обліком, за працівниками страхувальника.

4. Списанню та розстроченню підлягає заборгованість страхувальника (включаючи пені і штрафні санкції), яка рахується станом на 31 грудня 2001 року за даними актів звірок, розрахунків та даними бухгалтерського обліку страхувальника і не сплачена або не погашена шляхом взаєморозрахунків страхувальника з бюджетом Фонду на день набрання чинності пунктом 18.3 статті 18 Закону України від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі - Закон N 2181) з урахуванням розміру заборгованості за страхувальником на кінець місяця, у якому проводиться списання/розстрочення суми боргу відповідного звітного періоду.

5. За бажанням страхувальника заборгованість, що сформувалася станом на 31 грудня 2001 р. у зв'язку з погашенням (виплатою) кредиторської заборгованості по заробітній платі, яка виникла у період з 1 січня 2000 р. по 31 грудня 2000 р. за даними бухгалтерського обліку страхувальника, шляхом закриття її взаємозаліком дебіторської заборгованості по позиках і товарному кредиту, що рахувалася згідно з бухгалтерським обліком за працівниками платників страхових внесків і не сплачена на день набрання чинності Законом N 2240, може бути розстрочена.

6. У разі, якщо страхувальники самостійно виявляють платіжні зобов'язання, які виникли виключно у зв'язку з погашенням (виплатою) кредиторської заборгованості по заробітній платі взаємозаліком дебіторської заборгованості по позиках і товарному кредиту, а час і умови їх виникнення підтверджуються аудиторським висновком, і здійснюють їх декларування протягом 60 календарних днів з дня набрання чинності пункту 18.3 статті 18 Закону N 2181, платіжні зобов'язання підлягають списанню або розстроченню залежно від часу їх виникнення. Остаточні суми зобов'язань підтверджуються актом перевірки контрольно-ревізійної служби Фонду.

7. Дані про проведення страхувальником взаємозаліку кредиторської заборгованості із заробітної плати та дебіторської заборгованості за позиками та/або товарним кредитом базуються на даних бухгалтерського обліку підприємства і підтверджуються актом перевірки спеціалістами Фонду.

7.1. При списанні заборгованості.

Контрольна цифра заборгованості із заробітної плати за даними бухгалтерського обліку страхувальника за станом на 31 грудня 1999 року підтверджується даними Балансу на 31 грудня 1999 року за кодом рядка 580 "Поточні зобов'язання за розрахунками з оплати праці", які звіряються із залишком за рахунком 66 ("Розрахунки з оплати праці") оборотно-сальдового балансу за 1999 рік та розрахунковими відомостями на заробітну плату.

7.2. При розстроченні заборгованості.

Контрольна цифра заборгованості із заробітної плати за даними бухгалтерського обліку страхувальника за станом на 31 грудня 2000 року підтверджується даними Балансу на 31 грудня 2000 року за кодом рядка 580 "Поточні зобов'язання за розрахунками з оплати праці", які звіряються із залишком за рахунком 66 ("Розрахунки з оплати праці") оборотно-сальдового балансу за 2000 рік та розрахунковими відомостями на заробітну плату.

7.3. Дані про проведення взаємозаліку кредиторської заборгованості із заробітної плати та дебіторської заборгованості за позиками та/або товарним кредитом підтверджуються даними аналітичного обліку розрахунків з покупцями та замовниками (до рахунка 36 "Розрахунки з покупцями та замовниками", субрахунок 361 "Розрахунки з вітчизняними покупцями"), даними аналітичного обліку рахунків 16 "Довгострокова дебіторська заборгованість" (субрахунок 163 "Інша дебіторська заборгованість") та 37 "Розрахунки з різними дебіторами" (субрахунок 377 "Розрахунки з іншими дебіторами").

8. Розбіжність даних сум заборгованості за страхувальником/Фондом між бухгалтерським обліком платників страхових внесків, у т.ч. відображених у звітах по коштах Фонду за встановленою формою, та обліком, який ведеться в органах Фонду, регулюється актами перевірок.

9. Про суми списаної заборгованості районні (міжрайонні), міські виконавчі дирекції відділень Фонду (далі - органи Фонду) направляють страхувальникам повідомлення за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

10. Суми списаної заборгованості відображаються страхувальником у звіті за формою Ф-4 ФСС з ТВП в рядку 10 "Списано згідно із законодавством" із знаком "мінус".

У звітності органу Фонду загальна сума списаної заборгованості відображається окремо по статті "Інші витрати". Реєстр страхувальників, заборгованість яких по коштах Фонду було списано у звітному кварталі, надається у пояснювальній записці до квартальної звітності.

11. Розстрочення здійснюється за рішенням органу Фонду за поданням страхувальників, яке надсилається органу Фонду за місцем реєстрації страхувальника, протягом 60 календарних днів із дня прийняття Порядку за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку.

12. На підставі подання від страхувальника орган Фонду здійснює перевірку правильності розрахунку сум, зазначених у поданні та належних до розстрочення, і направляє страхувальнику повідомлення про розстрочення за формою згідно з додатком 3 до цього Порядку.

13. На підставі прийнятого рішення про розстрочення орган Фонду у десятиденний термін укладає зі страхувальником договір про розстрочення за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.

14. Розстрочення боргу надається на строк, що не перевищує 60 календарних місяців з першого числа місяця виникнення боргу.

15. Сума боргу підлягає сплаті рівними частками у строки, встановлені Законом для квартального звітного періоду, з відстроченням першого платежу на строк, який визначається страхувальником, але не може бути більшим від двох квартальних звітних періодів, наступних за квартальним періодом, у якому був укладений договір про розстрочення.

16. Розстрочення заборгованості надається під проценти, розраховані за період, що починається від дати укладення договору про розстрочення та закінчується днем погашення розстроченої заборгованості, виходячи з облікової ставки Національного банку України, чинної на момент сплати чергового квартального платежу.

17. Страхувальником нараховуються проценти на всю суму заборгованості, яка підлягає розстроченню за мінусом суми сплаченого квартального платежу, та обліковуються у відповідних позиціях особового рахунка страхувальника за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку.

18. Зазначені проценти нараховуються страхувальнику, але не сплачуються, крім випадків, якщо юридична особа, яка має заборгованість, визнається фіктивною відповідно до Закону N 2181.

19. Нараховані проценти списуються у момент остаточного погашення розстроченої заборгованості з дозволу керівника органу Фонду, про що робиться відповідний запис в особовому рахунку страхувальника (додаток 5 до цього Порядку).

20. Узгоджена сума розстроченої заборгованості заноситься у відповідну графу особового рахунка страхувальника (додаток 5 до цього Порядку) датою укладення договору про розстрочення.

Ця сума є складовою частиною загальної суми заборгованості за страхувальником, яка відображена у звіті за формою 4-ФСС з ТВП, розділ V, рядок 3 "Реструктуризована заборгованість".

21. Про сплачені суми розстроченої заборгованості проводиться відмітка в особових рахунках сплати розстрочених сум заборгованості по коштах Фонду (додаток 5). Ці суми відображаються у звіті за формою 4-ФСС з ТВП у розділі III, графа 15 "Перераховано з початку року".

22. Керівник органу Фонду зобов'язаний прийняти рішення про дострокове розірвання договору про розстрочення та пред'явити до сплати залишок суми заборгованості та нараховані на розстрочені суми заборгованості проценти, якщо платник страхових внесків:

- накопичує новий борг (не сплачує поточні платежі) або не сплачує чергову частку розстроченої заборгованості протягом двох звітних періодів, наступних за звітним періодом виникнення такої нової заборгованості або звітним періодом, за який сплачується чергова частка розстроченої заборгованості;

- ліквідується;

- виїжджає за кордон на постійне місце проживання (якщо страхувальник є фізичною особою);

- визнається неплатоспроможним за зобов'язаннями.

23. Норми цього Порядку не поширюються на списання та розстрочення заборгованості страхувальника по сплаті страхових внесків, якщо такий борг виник у зв'язку з виплатою заробітної плати застрахованим особам у натуральній формі.

2.1. Орган Фонду зобов'язується:

- зробити відповідні записи в картках особових рахунків страхувальника, що ведуться органом Фонду;

- у випадках дострокового погашення розстрочених сум провести перерахунок процентів за фактичний термін користування розстрочкою.

2.2. Орган Фонду має право:

2.2.1. Прийняти рішення про дострокове розірвання договору про розстрочення, скасувати рішення про надання розстрочки і пред'явити до сплати невнесену суму заборгованості, а також нараховані на розстрочену заборгованість проценти, якщо страхувальник:

- накопичує нову заборгованість (не сплачує поточні платежі) або не сплачує чергову частку розстроченої заборгованості протягом двох податкових періодів, наступних за податковим періодом виникнення нового боргу або податковим періодом, за який сплачується чергова частка розстроченої заборгованості;

- ліквідується;

- виїжджає за кордон на постійне місце (якщо платник збору є фізичною особою);

- визнається неплатоспроможним за зобов'язаннями, іншими ніж податкові.

2.2.2. З дня, наступного за днем розірвання договору про розстрочення, на розстрочені суми, що залишились несплаченими, нараховувати пеню у розмірах, передбачених чинним законодавством.

2.2.3. Надіслати відповідному податковому органу подання про здійснення заходів з погашення розстрочених сум боргу, що залишились несплаченими на день скасування рішення разом із сумою несплачених процентів за користування розстрочкою за період до дня скасування рішення включно.

2.3. Страхувальник зобов'язується:

- забезпечити своєчасну сплату розстрочених сум боргу згідно з умовами, визначеними пунктом 1 цього договору;

- нараховувати, але не сплачувати проценти за користування розстрочкою і списати їх у момент остаточного погашення розстроченого боргу;

- з дня дострокового розірвання договору про розстрочення страхувальник зобов'язаний сплатити невнесену суму розстроченої заборгованості, суму нарахованих на неї процентів та суму процентів, яка була нарахована на фактично сплачену розстрочену суму.

2.4. Страхувальник має право:

достроково сплатити розстрочену суму заборгованості або його частину;

достроково розірвати договір, повністю сплативши розстрочену заборгованість.

3.1. Спірні питання за цим договором вирішуються відповідно до чинного законодавства.

3.2. Страхувальник зобов'язується у триденний строк повідомити орган Фонду про зміну місцезнаходження чи місця проживання, номера телефону.

3.3. Цей договір набирає чинності з дня його підписання та діє до повного погашення розстроченої заборгованості, за винятком випадків дострокового розірвання такого договору.

Цей договір складено у двох примірниках, по одному кожній із сторін, які мають однакову юридичну силу.