• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про схвалення звіту про виконання плану роботи по реалізації проекту технічної допомоги Європейського Союзу "Технічна допомога за пріоритетними напрямками фінансового сектору" EU - FINSTAR за 2017 рік

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг | Розпорядження від 25.01.2018 № 105
Реквізити
  • Видавник: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг
  • Тип: Розпорядження
  • Дата: 25.01.2018
  • Номер: 105
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг
  • Тип: Розпорядження
  • Дата: 25.01.2018
  • Номер: 105
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ РИНКІВ
ФІНАНСОВИХ ПОСЛУГ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
25.01.2018 № 105
Про схвалення звіту про виконання плану роботи по реалізації проекту технічної допомоги Європейського Союзу "Технічна допомога за пріоритетними напрямками фінансового сектору" EU - FINSTARза 2017 рік
З метою забезпечення поточного моніторингу проекту технічної допомоги Європейського Союзу "Технічна допомога за пріоритетними напрямками фінансового сектору" EU - FINSTARвідповідно до пункту 1 параграфу 16 розділу 4 Організаційних заходів щодо залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги в Нацкомфінпослуг, затверджених наказом Голови Нацкомфінпослуг від 25.07.2012 № 125, (із змінами) Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг,
постановила:
1. Схвалити звіт про виконання плану роботи по реалізації проекту технічної допомоги Європейського Союзу "Технічна допомога за пріоритетними напрямками фінансового сектору" EU - FINSTARза 2017 рік (далі - Звіт), що додається.
2. Департаменту розвитку ринків фінансових послуг та міжнародного співробітництва та управлінню забезпечення діяльності Голови та членів Комісії оприлюднити Звіт на офіційному веб-сайті Нацкомфінпослуг.
3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на члена Нацкомфінпослуг Гурбич О.І.
Голова КомісіїІ. Пашко
Згідно з чинним законодавством відповідно до
колегіального рішення Комісії
Протокол № 7 засідання
Комісії від 25.01.2018
"СХВАЛЕНО"
Розпорядження Нацкомфінпослуг
від "__" січня 2018 року № _____
Звіт про виконання плану роботи по реалізації проекту технічної допомоги Європейського Союзу "Технічна допомога за пріоритетними напрямками фінансового сектору" ЕU - FINSTAR (далі - Проект ЄС) за 2017 рік
Реєстраційний номер проекту (програми), визначений донором, або номер контракту: № 214/316-284 від 27.03.2015
№ п/пРобота, запланована проектом (програмою)Строки виконання (планові та фактичні)Експерти від проекту МТДВідповідальні виконавці від НацкомфінпослугРезультати, досягнуті за звітний період та їх оцінкаДокументи, розроблені проектом (назва, ім'я експерта)Оцінка впливу на відповідну галузь чи регіон
1Надання допомоги стосовно вдосконалення чинних нормативних засад фінансової звітності для сектору небанківських фінансових послуг через запровадження МСФЗ і таксономії FINREP XBRL,січень 2017 року-грудень 2017 рокуЕнріке Конехеро Даніел Ейделман Хав'єр Мора Олена РетюнськихДепартамент державного регулювання та методології нагляду на ринках фінансових послуг Департамент страхового регулювання та нагляду Управління регулювання та нагляду за установами накопичувально" го пенсійного забезпечення та управителів ФФБ та ФОН Департамент регулювання та нагляду за кредитними установами Департамент регулювання та нагляду за фінансовими компаніямиФахівці регулятора ринків небанківських фінансових послуг взяли участь у таких заходах у рамках реалізації Компоненту 1 "Зміцнення чинних нормативних засад фінансової звітності для всіх регуляторів фінансового сектору в Україні через запровадження МСФЗ і таксономії FINREP-XBRL" (далі -Компонент 1): засіданні міжвідомчої робочої підгрупи з питань суб'єктів суспільного інтересу за участю експертів з XBRL з метою обговорення питання опцій власності та управління Системи Фінансової Звітності (далі - СФЗ), вимог до кандидатур членів робочої підгрупи з проведення навчального тестування звітності за МСФЗ підприємств, які становлять суспільний інтерес (далі - Звітність), потенційних ризиків, які можуть виникнути в процесі запровадження IFRS-XBRL тощо (2 фахівці, 26.01.2017, м. Київ); засіданні міжвідомчої робочої підгрупи з проведення навчального тестування Звітності з метою розгляду тестових кейсів для UA IFRS 2017, які включають реальні приклади підприємств та конкретні завдання з питань навчального тестування Звітності (2 співробітники, 22.02.2017, м. Київ); черговому засіданні міжвідомчої робочої підгрупи з питань суб'єктів суспільного інтересу, у ході якого розглянули такі питання: здійснення заходів із запровадження IFRS-XBRL; прийняття рішення по питанню власності та управління СФЗ; обговорення коментарів та зауважень до проекту Меморандуму про взаєморозуміння щодо розробки та запровадження СФЗ тощо (2 представники, 22.02.2017, м. Київ); черговому засіданні міжвідомчої робочої підгрупи з проведення навчального тестування Звітності, метою якого було опрацювати такі питання: таксономія XBRL; цільова схема надання Звітності у форматі XBRL; основні етапи процесу тестування Звітності; процес тестування Звітності відповідно до конкретної валідації (2 фахівці, 17.03.2017, м. Київ); засіданні міжвідомчої робочої підгрупи з питань суб'єктів суспільного інтересу з метою ознайомлення з поточним станом процесу запровадження UA IFRS таксономії, з підходами до запровадження стратегії СФЗ тощо (2 співробітники, 22.03.2017, м. Київ); засіданні міжвідомчого виконавчого комітету, яке проходило з метою координації роботи з реалізації заходів з питань запровадження UA IFRS таксономії, а також затвердження проекту Меморандуму про взаєморозуміння щодо розробки та запровадження СФЗ, підготовки технічних специфікацій СФЗ тощо (1 представник, 31.05.2017, м. Київ); семінарі на тему "Формування стандартів наглядової звітності, які застосовуються в ЄС", у ході якого фахівці регулятора ринків небанківських фінансових послуг ознайомилися з регуляторною та інституційною системами ЄС, Європейською моделлю регуляторної пруденційної звітності та основними тенденціями в сфері регуляторної звітності в ЄС (11 фахівців, | 13.06.2017, м. Київ); у засіданнях міжвідомчої робочої підгрупи з проведення навчального тестування Звітності, з метою розгляду необхідних форм звітності, базових файлів таксономій та здійснення подальшої роботи над внесенням розширень до основної UA IFRS таксономії, зокрема: " опрацювання та внесення змін до звітів [110000] -Загальна інформація про фінансову звітність та [210000] - Звіт про фінансовий стан поточні/непоточні тощо (14.06.2017, 1 фахівець, м. Київ); " опрацювання розширень до звітів [210000] - Звіт про фінансовий стан поточні/непоточні, [310000] -Звіт про сукупний дохід, прибуток або збиток, за функцією витрат тощо (27.06.2017, 1 співробітник, м. Київ); " розгляду та внесення необхідних змін до фінансових звітів [510000] -Звіт про рух грошових коштів, прямий метод та [520000] - Звіт про рух грошових коштів, непрямий метод (02.08.2017, 3 представники, м, Київ); " розгляду та внесення необхідних розширень до розділу [836500] - Примітки - Договори страхування за стандартом МСФЗ 4 "Договори страхування" (07.09.2017 та 19.09.2017, 1 співробітник, м, Київ); у двох семінарах щодо роботи з програмним забезпеченням для обробки звітності у форматі XBRL у тому числі стосовно створення та редагування формул (formula linkbase) (27.07.2017, 1 фахівець, 26.10.2017, 2 фахівці, м. Київ). 15.12.2017 в рамках реалізації заходів по Компоненту 1 було підписано Меморандум про взаєморозуміння щодо розробки та запровадження СФЗ, підготовлений експертами Проекту ЄС разом зі всіма його бенефіціарами.Експертами Проекту ЄС підготовлено десять презентацій, у тому числі, на такі теми: "Опції власності та управління СФЗ"; три презентації до засідань МІЖВІДОМЧОЇ робочої підгрупи 3 питань суб'єктів суспільного інтересу, які відбулись 26.01.2017, 22.02.2017, 22.03.2017; "Підхід до запровадження СФЗ"; "Презентація до засідання міжвідомчого виконавчого комітету, 31.05.2017"; "Регуляторна звітність банківської системи ЄС", "Нова структура фінансової звітності для підприємств, які становлять суспільний інтерес" тощо. Також протягом звітного періоду розроблено такі основні документи: Меморандум про взаєморозуміння щодо розробки та запровадження СФЗ, Дорожня карта по таксономії UA IFRS 2017, Інструкція по таксономії UA IFRS 2017 тощо. (Енріке Конехеро, Даніел Ейделман, Хав'єр Мора, Олена Ретюнських).Виконання заходів у рамках реалізації даного напрямку співробітництва дозволить регуляторові ринків небанківських фінансових послуг застосовувати вимоги до фінансової звітності піднаглядних установ на основі таксономії XBRK; Подання даних з фінансової звітності відповідно до таксономії UА IFRS підвищить фінансову прозорість та надасть можливість порівняння інформації між суб'єктами ринків небанківських фінансових послуг.
2Консультаці йна допомога стосовно покращення якості статистичних даних, необхідних для грошово-кредитної та фінансової статистики.березень 2017 року -жовтень 2017 рокуАндрій Храбан Василь Андрійчук Івана БржаковаДепартамент розвитку ринків фінансових послуг та міжнародного співробітництва Департамент страхового регулювання та наглядуУ рамках виконання заходів по Компоненту 2 "Зміцнення засад грошово-кредитної та фінансової статистики в Національному банку України для забезпечення засад статистики, яку розробили і використовують у ЄЦБ" фахівці Нацкомфінпослуг брали участь у таких заходах: семінарі на тему "Облік цінних паперів", у ході якого учасники ознайомилися з видами цінних паперів, організацією збору грошово-кредитної та фінансової статистики у ЄС, регуляторними документами ЄЦБ, що регламентують вимоги до обліку цінних паперів, особливостями формування відповідної звітності за ними тощо. (29.03.2017, 7 співробітників, м. Київ); тренінгу на тему "Статистика фондів грошового ринку та інвестиційних фондів". Метою проведення заходу було ознайомлення учасників із регуляторними документами ЄЦБ, що регламентують вимоги до звітності фондів грошового ринку та інвестиційних фондів, а також з видами, структурою, формами та термінами подання вищезазначеної звітності тощо. (26.04.2017 та 27.04.2017, 3 фахівці, м. Київ); семінарі на тему "Статистика страхових компаній", у ході якого учасники ознайомилися з регуляторними документами ЄЦБ, що регламентують вимоги до звітності страхових компаній, а також з особливостями подання звітності у форматі XBRL з урахуванням вимог Директиви 2009/138/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 25 листопада 2009 року про початок і провадження діяльності у сфері страхування та перестрахування (Платоспроможність II, перероблений варіант) тощо (31.05.2017 та 01.06.2017, 3 фахівці, м. Київ); семінарі на тему "Статистика недержавних пенсійних фондів". Метою проведення заходу було ознайомлення з особливостями збору, компіляції, розрахунку даних та підготовки звітів стосовно недержавних пенсійних фондів, включаючи рекомендації щодо перегляду звітності з даних про НПФ для регулятора ринків небанківських фінансових послуг. Навчальний семінар охоплював також аналіз статистики НПФ та звітності, що подається центральними банками країн-членів ЄС до органів влади ЄС тощо (25.10.2017, 3 фахівці, м. Київ); тренінгу на тему "Статистика інших фінансових посередників", у ході якого учасники ознайомилися з інформацією стосовно європейського досвіду щодо видів фінансових посередників, організацією збору та компілювання грошово-кредитної та фінансової статистики у ЄС по фінансових посередниках відповідно до вимог Європейського законодавства, у тому числі регуляторних документів ЄЦБ, структурою та показниками відповідної звітності тощо (26.10.2017, 3 фахівці, м. Київ).У рамках зазначеного заходу розробка документів не здійснювалася. ІПроведення заходів у рамках даного напрямку надання консультаційної допомоги забезпечить можливість здійснювати збір даних грошово-кредитної та Управління регулювання та нагляду за установами накопичувального пенсійного забезпечення та управителів ФФБ та ФОН Департамент регулювання та нагляду за кредитними установами Департамент регулювання та нагляду за фінансовими компаніями фінансової статистики відповідно до передового досвіду центральних банків держав-членів ЄС.
3Координація співробітництва Проекту ЄС з реципієнтами, проведення поточного моніторингу стану виконання заходів у рамках реалізації його компонентів.травень 2017 року -листопад 2017 рокуСкотт Калхун Харілаос Мерцаніс Енріке Конехеро Андрій ХрабанДепартамент розвитку ринків фінансових послуг та міжнародного співробітництва3 метою здійснення поточного моніторингу реалізації Проекту ЄС представники регулятора ринків небанківських фінансових послуг взяли участь у таких заходах: у робочій зустрічі з представником Проекту ЄС Скоттом Калхуном з питань залучення додаткової технічної допомоги стосовно можливостей надання консультаційно-експертної допомоги з боку Проекту ЄС стосовно питань нагляду за страховими групами та підходів до визначення фінансових груп (3 фахівці, 12.07.2017, м. Київ); у п'ятому та шостому засіданнях Наглядового Комітету Проекту ЄС, які проходили за участю представників усіх бенефіціарів Проекту ЄС, Представництва ЄС в Україні, компанії HullaCo Human Dynamics KG з метою підбиття підсумків роботи за попередні звітні періоди та обговорення питань подальшого співробітництва у рамках реалізації відповідних компонентів Проекту ЄС з урахуванням факту пролонгації терміну його реалізації до вересня 2019 року (2 співробітники, 01.06.2017 3 фахівці, 27.11.2017, м. Київ). Протягом звітного періоду експертами Проекту ЄС було підготовлено та листами № 20170517, № 20171117 надано Нацкомфінпослуг два проміжні звіти щодо співробітництва з реципієнтами Проекту ЄС за періоди з 27.09.2016 по 26.03.2017 та з 27.03.2017 по 26.09.2017.У рамках зазначеного заходу розробка документів не здійснювалася.Проведення заходів у рамках реалізації даного напрямку роботи сприяє своєчасному обговоренню питань співробітництва Проекту ЄС з його реципієнтами, підвищенню обізнаності щодо ключових реформ, які впроваджуються за підтримки ЄС, та можливості отримання зворотного зв'язку ВІД усіх сторін, зацікавлених у досягненні визначених результатів до завершення діяльності Проекту ЄС.
Примітка: Нацкомфінпослуг також здійснює співробітництво з Проектом ЄС по Компоненту 3 "Запровадження консолідованого нагляду на основі передового досвіду ЄС та відповідно до рекомендацій Європейської служби банківського нагляду, Європейської служби нагляду за ринком цінних паперів і Європейської служби нагляду у сфері страхування і недержавного пенсійного забезпечення, а також Європейського центрального банку (ЄЦБ)", але у 2017 році виконання заходів в рамках зазначеного компоненту не передбачалося. Проектом ЄС заплановано на 2018 рік проведення навчальних заходів для співробітників регулятора ринків небанківських фінансових послуг стосовно ідентифікації фінансових груп у відповідності з визначенням Директив ЄС.
Ризики, проблеми, що виникали під час впровадження проекту (програми): відсутні. Пропозиції щодо поліпшення роботи за проектом (програмою): відсутні.
Директор департаменту розвитку ринків фінансових послуг та міжнародного співробітництваА. Сидоренко
Координатор проекту (програми):О. Гурбич
Джерело інформаціі: http://nfp.gov.ua