ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ
Н А К А З
| 25.05.2004 N 92 |
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Державного комітету ядерного регулювання N 88 від 16.06.2007 )
Про затвердження Інструкції по поводженню з печатками VACOSS
З метою забезпечення виконання вимог Угоди між Україною та МАГАТЕ про застосування гарантій у зв'язку з Договором про нерозповсюдження ядерної зброї (INFCIRC/550), а також Плану дій від 3 лютого 2004 року спільної Робочої групи Україна - МАГАТЕ з розгляду здійснення гарантій на АЕС України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію по поводженню з печатками VACOSS (далі - Інструкція), що додається.
2. Департаменту державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки (Бережний М.С.) забезпечити виконання державними інспекторами на АЕС вимог цієї Інструкції та внесення відповідних змін до посадових інструкцій.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови - Головного державного інспектора з ядерної безпеки Дем'яненка А.І.
| Голова | В.Грищенко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Держатомрегулювання
України
25.05.2004 N 92
ІНСТРУКЦІЯ
по поводженню з печатками VACOSS ГНД 306.6.07.085-04
Інструкція по поводженню з печатками VACOSS розроблена для забезпечення виконання вимог Угоди між Україною та МАГАТЕ про застосування гарантій у зв'язку з Договором про нерозповсюдження ядерної зброї, ратифікованої Законом України від 17.12.97 р. N 737/97-ВР, Правил ведення обліку та контролю ядерних матеріалів на установці, затверджених наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 24.12.98 р., зареєстрованих Міністерством юстиції України від 15.01.99 р. за N 18/3311, а також Плану дій від 3 лютого 2004 року спільної Робочої групи Україна - МАГАТЕ з розгляду здійснення гарантій на АЕС України.
Інструкція по поводженню з печатками VACOSS (далі - Інструкція) встановлює правила встановлення та зняття електронної печатки типу VACOSS (далі - печатка), яка є елементом систем збереження та спостереження, що встановлюються на АЕС України, з метою забезпечення впевненості у відсутності несанкціонованого використання ядерних матеріалів, а також виявлення несанкціонованого доступу до місць їх знаходження. Інструкція регламентує процедури, пов'язані зі зняттям та встановленням печаток на відповідному обладнанні або будівельних конструкціях реакторного залу АЕС, що виконуються Державним інспектором на АЕС (далі - державний інспектор).
Виконання вимог цієї Інструкції є обов'язковим для всіх Державних інспекторів на АЕС.
1. Загальні положення
1.1. Встановлення печаток на відповідному обладнанні або будівельних конструкціях АЕС є прерогативою МАГАТЕ.
1.2. Печатки типу VACOSS на АЕС України встановлюються в реакторному залі, контейнерах з відпрацьованим паливом, на люках і дверях згідно з додатком 1, а також інших місцях, визначених "Додатками до установок", з метою запобігання несанкціонованого вилучення ядерного матеріалу та забезпечення впевненості МАГАТЕ щодо невтручання до місць зберігання ядерних матеріалів. Якщо печатка забезпечує достатній рівень впевненості невтручання, повторне вимірювання опечатаного матеріалу може бути виконано в меншому обсязі або не виконуватися зовсім.
2. Опис печатки та її технічні характеристики
2.1. Ця печатка є електронним пристроєм багаторазового використання, призначеним для виявлення порушення цілісності петлі волоконно-оптичного кабелю шляхом фіксування подій роз'єднання або з'єднання кабелю з печаткою. Інформація щодо кількості втручань та часу таких подій зберігається в кодованому вигляді та перевіряється інспекторами МАГАТЕ за допомогою переносного комп'ютера.
2.2. Перевірка інформації, що зберігається в печатці, може бути здійснена без порушення її цілісності та доступна тільки інспектору МАГАТЕ після введення пароля при її першому встановленні.
2.3. Електронна схема печатки недоступна для втручання, тому що (вкрита шаром епоксидної смоли) при відкритті корпусу печатки, або якщо волоконно-оптичний кабель буде знятий або знов з'єднаний з корпусом печатки, активізується внутрішній вимикач, який фіксує дату та час втручання.
2.4. Допускається експлуатація петлі волоконно-оптичного кабелю в діапазоні температур від -20 до +75 град.C.
2.5. Печатка вважається встановленою, коли частини 1 і А роз'єма 1А та частини 2 і В роз'єма 2В з'єднані на печатці (див. схему додатка 2). Печатка вважається знятою, коли один із роз'ємів або обидва роз'єднані між собою. Роз'єм С використовується інспектором МАГАТЕ для перевірки печатки.
3. Правила зняття та встановлення печатки державним інспектором, оператором або представником МАГАТЕ
3.1. МАГАТЕ дозволяє державному інспектору, оператору або представнику представництва ООН в Україні (далі - представник МАГАТЕ) при відсутності інспекторів МАГАТЕ знімати та встановлювати печатки з дотриманням правил, викладених у цьому розділі.
3.2. Встановлення або зняття печаток здійснюється державним інспектором (оператором згідно з пунктами а) і в) або представником МАГАТЕ у погоджених випадках (наприклад, опечатування ректора після завантаження палива та закриття реактора), а також:
а) спеціального запиту Агентства (отриманого електронною поштою, телефоном або на брифінгу/дебрифінгу);
б) отримання згоди МАГАТЕ після повідомлення щодо необхідності зняття печатки (з обґрунтуванням);
в) у надзвичайних ситуаціях або у разі виробничої необхідності, що потребує термінового зняття печатки, з обов'язковим повідомленням МАГАТЕ (не пізніше 24-х годин).
3.3. Державний інспектор або представник МАГАТЕ може зняти печатку тільки у випадку, якщо вона встановлена інспектором МАГАТЕ, або була здійснена її перевірка інспектором МАГАТЕ після встановлення державним інспектором.
3.4. У разі встановлення печатки інспектором МАГАТЕ на певному обладнанні, її можна вилучати та знову встановлювати на те ж саме місце державному інспектору або представнику МАГАТЕ без проміжної перевірки інспектором МАГАТЕ. В цьому випадку наступне вилучення печатки проводить тільки інспектор МАГАТЕ.
3.5. У випадку, якщо державний інспектор або представник МАГАТЕ вилучив печатку з певного обладнання та встановив її знову, обов'язково має бути проведена перевірка печатки інспектором МАГАТЕ.
3.6. У випадках, зазначених у пункті 3.2 а) і в), за відсутності державного інспектора на АЕС оператор має право зняти печатку (по можливості з повідомленням державного інспектора) відповідно до пункту 27 Положення про реалізацію Угоди між Україною та МАГАТЕ про застосування гарантій до всього ядерного матеріалу в усій мирній ядерній діяльності України (затвердженого наказом Мінекоресурсів від 19.11.97 N 189, зареєстрованого в Мін'юсті України від 29.12.97 за N 625/2429).
3.7 Забороняється вилучати печатку, якщо печатка VACOSS встановлена як дублююча з печаткою іншого типу, яку має право вилучати тільки інспектор МАГАТЕ, крім випадків надзвичайної виробничої необхідності. В таких випадках державний інспектор повинен повідомити МАГАТЕ відповідно до вимог пункту 4.3.
3.8. У разі зняття печатки оператором (за відсутності державного інспектора) факс з повідомленням про зняття печатки надсилає державний інспектор.
3.9. МАГАТЕ заздалегідь повідомляє оператора і державного інспектора про випадок, коли знімати чи встановлювати печатку буде представник МАГАТЕ.
4. Процедури зняття та встановлення печаток МАГАТЕ державним інспектором
4.1. Державний інспектор веде облік зняття та встановлення печаток VACOSS у Журналі реєстрації зняття та встановлення печаток МАГАТЕ (Журнал реєстрації) згідно з додатком 3, та контролює реєстрацію та зберігання оператором всіх типів печаток МАГАТЕ до передачі їх інспектору МАГАТЕ під час наступної інспекції.
4.2. Державний інспектор знімає печатки в присутності оператора, після чого передає її оператору для зберігання та робить відповідний запис у Журналі реєстрації. Такі ж дії здійснюються при знятті всіх типів печаток. Печатки зберігаються оператором до передачі їх інспектору МАГАТЕ під час наступної інспекції МАГАТЕ, або до встановлення печатки VACOSS на обладнання згідно з графіком робіт оператора для планування інспекцій МАГАТЕ.
4.3. У випадку позапланового зняття печатки (на запит оператора до державного інспектора на АЕС про виробничу необхідність зняття печатки, при порушенні цілісності печатки, або при виникненні позаштатної ситуації, яка потребує зняття печатки) державний інспектор терміново (не пізніше 24-х годин) надсилає факс до МАГАТЕ за номером: 8 10 431 2600 29698, на ім'я Head of Section SGOC2 Valerij Bytchkov із зазначенням місця, дати, часу та причини зняття печатки (копія електронною поштою на адресу МАГАТЕ SGOCOC2Unit1@iaea.org та Відділу гарантій Департаменту державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки Держатомрегулювання: SG@hq.snrc.gov.ua) англійською або російською мовою (бажано англійською). Після зняття печатки державний інспектор виконує дії, описані в п.4.2.
4.4. Після закінчення планових або позапланових робіт на АЕС, на час виконання яких вилучалась печатка, державний інспектор (якщо не потрібна перевірка МАГАТЕ) встановлює печатку на те ж саме місце та надсилає факс (не пізніше 24-х годин) до МАГАТЕ за номером: 8 10 431 2600 29698, на ім'я Head of Section SGOC2 Valerij Bytchkov із зазначенням місця, дати, часу встановлення печатки (копія електронною поштою на адресу МАГАТЕ SGOCOC2Unit1@iaea.org та Відділу гарантій Департаменту державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки Держатомрегулювання: SG@hq.snrc.gov.ua) англійської або російською мовою (бажано англійською).
| Начальник відділу гарантій нерозповсюдження ядерної зброї | С.Д.Лопатін |
Додаток 1
до пункту 1.2 Інструкції
по поводженню з печатками
VACOSS
Місця встановлення печаток VACOSS на АЕС України
Додаток 2
до пункту 2.5 Інструкції
по поводженню з печатками
VACOSS
Схема підключення печатки VACOSS ( va092578-05 )
Додаток 3
до пункту 4.1 Інструкції
по поводженню з печатками
VACOSS
ФОРМА
журналу реєстрації зняття та встановлення печаток МАГАТЕ
| N | Тип печатки | Номер печатки | Дата (час) зняття печатки | Дата (час) встановлен ня печатки | П. І. Б. особи, яка зняла печатку | Опис обставин, що призвели до зняття печатки |
