Про утворення Експертно-координаційної ради з питань професійного розвитку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування і методичного забезпечення проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування

З метою координації дій з питань професійного розвитку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування і методичного забезпечення проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування

1. Утворити при Головному управлінні державної служби України Експертно-координаційну раду з питань професійного розвитку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування і методичного забезпечення проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування (далі - Експертно-координаційна рада).

2. Затвердити Положення про Експертно-координаційну раду (додається).

3. Затвердити склад Експертно-координаційної ради (додається).

4. Затвердити регламент Експертно-координаційної ради (додається).

5. Управлінню організації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування забезпечити організацію підготовки та проведення засідань Експертно-координаційної ради у відповідності до її Положення.

6. Накази Головдержслужби від 26.12.2006 N 434, від 30.06.2008 N 213, від 01.07.2008 N 176 вважати такими, що втратили чинність.

7. Управлінню організаційної роботи, документообігу та контролю ознайомити з цим наказом першого заступника Начальника Головдержслужби, заступників Начальника Головдержслужби, керівників структурних підрозділів центрального апарату Головдержслужби, директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу та директора Школи вищого корпусу державної служби.

8. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Начальника Головдержслужби з питань організації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.

1. Загальні положення.

1.1. Експертно-координаційна рада з питань професійного розвитку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування державної служби і методичного забезпечення проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування при Головному управлінні державної служби України (далі - Експертно-координаційна рада) є колегіальним дорадчим органом, який створено з метою організації та координації методичного забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань професійного розвитку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування та проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування.

1.2. Експертно-координаційна рада у своїй діяльності керується Конституцією України, законами, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Головного управління державної служби України (далі - Головдержслужба України), а також цим Положенням.

2. Завдання Експертно-координаційної ради:

- забезпечення єдиного методологічного підходу у вирішенні питань теорії та практики державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;

- вироблення рекомендацій щодо формування та проведення державної політики з питань професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;

- розгляд та підготовка пропозицій щодо удосконалення професійного розвитку державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування;

- визначення пріоритетних напрямів, аналіз стану, перспективи розробок, а також орієнтовної тематики методичних, інформаційних, консультативних та інших матеріалів з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, професійного навчання кадрів;

- розгляд та внесення пропозицій щодо нормативно-правової, методичної та іншої документації з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування та професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;

- розгляд навчальної, методичної, інформативної та консультативної літератури для державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування та надання грифа "Рекомендовано Головним управлінням державної служби України";

- експертиза і оцінка якості навчальних програм для підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;

- експертиза і оцінка пілотних проектів з питань державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, професійного розвитку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;

- облік навчальної, методичної, інформативної та консультативної літератури для державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування;

- взаємодія з державними органами влади та органами місцевого самоврядування, навчальними закладами з питань підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.

3. Склад Експертно-координаційної ради.

3.1. Експертно-координаційна рада формується із представників Головдержслужби України, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, навчальних закладів системи навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, громадських об'єднань, незалежних експертів.

3.2. До складу Експертно-координаційної ради входять голова, заступник голови; секретар, який обирається із членів Експертно-координаційної ради.

3.3. Персональний склад Експертно-координаційної ради затверджується наказом Головдержслужби України.

3.4. У складі Експертно-координаційної ради утворюються робочі групи з питань методичного забезпечення проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування та розвитку професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.

4. Основні форми роботи Експертно-координаційної ради:

- засідання Експертно-координаційної ради;

- засідання робочих груп.

5. Засідання Експертно-координаційної ради проводиться за окремим планом не рідше одного разу на півроку, робочих груп - не рідше одного разу на квартал.

6. Організація роботи Експертно-координаційної ради.

6.1. Засідання Експертно-координаційної ради вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше 2/3 складу Експертно-координаційної ради. Рішення Експертно-координаційної ради вважається ухваленим, якщо за нього проголосувало більше половини присутніх на засіданні членів.

6.2. Організаційно-технічне обслуговування Експертно-координаційної ради забезпечується управлінням організації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування Головдержслужби України.

6.3. Матеріально-технічне забезпечення діяльності Експертно-координаційної ради здійснюється управлінням справами Головдержслужби України.

6.4. Рішення Експертно-координаційної ради доводяться до відома та рекомендуються для розгляду і врахування в роботі державним органам влади та органам місцевого самоврядування, управлінням державної служби Головного управління державної служби в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, центрам перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій, галузевим закладам післядипломної освіти, вищим навчальним закладам, які готують фахівців за спеціальностями галузі знань "Державне управління".

Цей Регламент визначає правила підготовки і проведення засідань Експертно-координаційною радою з питань професійного розвитку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування і методичного забезпечення проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування при Головному управлінні державної служби України (далі - Експертно-координаційна рада), оформлення прийнятих рішень та контроль за їх виконанням.

Засідання Експертно-координаційної ради проводяться відповідно до плану роботи Експертно-координаційної ради, затвердженого головою Експертно-координаційної ради.

Засідання Експертно-координаційної ради проводяться за потребою, але не рідше одного разу на півроку.

Голова Експертно-координаційної ради може визначити іншу періодичність проведення засідань з повідомленням про це учасників засідання.

У особливих випадках за рішенням голови Експертно-координаційної ради засідання може бути скликане невідкладно.

У разі потреби можуть проводитися розширені та виїзні засідання Експертно-координаційної ради.

Дата, час, місце проведення та проект порядку денного засідання визначаються головою Експертно-координаційної ради.

До складу Ради входять дві робочі групи, які співпрацюють зі структурними підрозділами Головдержслужби відповідно до напрямів роботи:

1) робоча група з питань розвитку професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування - управління організації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;

2) робоча група з питань проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування - департамент персоналу державних органів та місцевого самоврядування.

Організацію підготовки та проведення засідання Експертно-координаційної ради здійснює управління організації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування відповідно до вимог організації роботи дорадчих органів, визначених Регламентом Головного управління державної служби України та її територіальних органів.

План проведення засідання Експертно-координаційної ради є орієнтовним, оскільки за необхідністю може переглядатись та уточнюватись головою Експертно-координаційної ради.

Орієнтовний план проведення засідань Експертно-координаційної ради (далі - орієнтовний план) складається, як правило, на рік та за необхідністю може переглядатись та уточнюватись головою Ради.

Проект орієнтовного річного плану формується на основі пропозицій голови та членів Експертно-координаційної ради управлінням організації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування щороку до 10 січня.

Орієнтовний план проведення засідань Експертно-координаційної ради подається на затвердження голові Експертно-координаційної ради до 20 січня поточного року.

Затверджений орієнтовний план проведення засідань Експертно-координаційної ради розміщується на офіційному веб-сайті Головдержслужби України в спеціальній рубриці "Дорадчі органи" - "Експертно-координаційна рада" - "Плани роботи Експертно-координаційної ради" - до 1 лютого.

Робота Експертно-координаційної ради проводиться відповідно до затвердженого її головою орієнтовного плану роботи.

Затверджений план проведення засідань Експертно-координаційної ради надсилається членам Експертно-координаційної ради.

Додаткові питання до затвердженого плану засідань Експертно-координаційної ради можуть бути включені за рішенням голови Експертно-координаційної ради.

Управління організації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування своєчасно інформує всіх членів Експертно-координаційної ради про проведення засідань.

Організація підготовки та проведення засідань Експертно-координаційної ради здійснюється управлінням організації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування відповідно до вимог організації роботи дорадчих органів, визначених Регламентом Головного управління державної служби України та її територіальних органів.

Засідання Експертно-координаційної ради веде її голова, а у разі його відсутності - заступник.

У засіданнях Експертно-координаційної ради беруть участь члени Експертно-координаційної ради, особи, запрошені для розгляду окремих питань.

Особи, запрошені на засідання Експертно-координаційної ради для участі у розгляді окремих питань, після обговорення і прийняття рішень щодо цих питань у подальшій роботі Експертно-координаційної ради участі не беруть.

Порядок денний засідання Експертно-координаційної ради затверджується безпосередньо на засіданні Експертно-координаційної ради.

Члени Експертно-координаційної ради можуть вносити зміни та доповнення до порядку денного засідання.

Головуючий веде засідання відповідно до затвердженого порядку денного та регламенту роботи.

Учасники засідання та особи, запрошені для участі у розгляді окремих питань, виступають під час обговорення, надають пропозиції та необхідні довідки.

Дебати припиняються за пропозицією головуючого.

Пропозиції та зауваження, висловлені під час обговорення питань порядку денного учасниками засідання Експертно-координаційної ради, формуються ними у письмовій формі.

У разі схвалення ці пропозиції та зауваження вносяться в протокольне рішення Експертно-координаційної ради.

Рішення приймається шляхом голосування. Право голосу на засіданні Експертно-координаційної ради мають тільки її члени.

Рішення Експертно-координаційної ради з кожного питання порядку денного вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини присутніх членів Експертно-координаційної ради.

За рішенням головуючого може застосовуватися процедура таємного голосування.

При рівній кількості голосів вирішальним є голос голови Експертно-координаційної ради.

На вимогу членів Експертно-координаційної ради розбіжності в прийнятті рішень відображаються в протоколі.

У разі проведення спільних засідань Експертно-координаційної ради та інших органів державної влади приймається спільне рішення.

Рішення спільних засідань Експертно-координаційної ради оформляються протоколами, які підписуються керівництвом відповідних органів державної влади та головою Експертно-координаційної ради і доводяться до членів Експертно-координаційної ради, керівників структурних підрозділів Головдержслужби, керівників територіальних управлінь державної служби Головдержслужби України, інших зацікавлених сторін у формі протоколу у 10-денний термін після проведення засідання. У разі необхідності за результатами прийнятих рішень Експертно-координаційної ради приймається наказ Начальника Головдержслужби.

Контроль за виконанням рішень Експертно-координаційної ради в межах компетенції робочих груп здійснюють Департамент державних органів та місцевого самоврядування і управління організації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.