МІНІСТЕРСТВО БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ
ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Н А К А З
| 28.02.2007 N 72 |
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 231 від 30.07.2008 )
Про затвердження Порядку проведення конкурсного відбору інноваційних проектів реформування і розвитку житлово-комунального господарства
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 N 232 "Про затвердження Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання Загальнодержавної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок проведення конкурсного відбору інноваційних проектів реформування і розвитку житлово-комунального господарства (далі - Порядок) (додаток 1).
2. Утворити конкурсну комісію з проведення конкурсного відбору інноваційних проектів реформування і розвитку житлово-комунального господарства та затвердити її склад (додаток 2).
3. Конкурсній комісії забезпечити відбір інноваційних проектів реформування і розвитку житлово-комунального господарства відповідно до Порядку.
4. Департаменту реформування та розвитку житлово-комунального господарства:
- забезпечити подання цього наказу на погодження до Міністерства фінансів;
- погоджений в установленому порядку наказ розмістити на веб-сторінці Мінбуду.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Г.М.Семчука.
| Перший заступник Міністра ПОГОДЖЕНО: Міністерство фінансів України | А.О.Орлов |
Додаток 1
до наказу Мінбуду
28.02.2007 N 72
ПОРЯДОК
проведення конкурсного відбору інноваційних проектів реформування і розвитку житлово-комунального господарства
Загальна частина
1. Цей Порядок встановлює процедуру проведення конкурсного відбору інноваційних проектів реформування і розвитку житлово-комунального господарства (далі - Конкурс), фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету на умовах співфінансування з місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством.
2. Поняття, що використовуються у цьому Порядку, мають таке значення:
інноваційний проект реформування і розвитку житлово-комунального господарства (далі - Проект) - це комплекс взаємопов'язаних документів, які передбачають здійснення конкретної інноваційної діяльності в житлово-комунальному господарстві, результатом якої є новий, вдосконалений продукт, технологічний процес, нові форми організації праці, обслуговування, управління тощо;
організатор Конкурсу - центральний орган виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства, яке утворює конкурсну комісію (далі - Комісія);
учасник Конкурсу - орган місцевого самоврядування, або підприємство, організація, якій делеговані органом місцевого самоврядування повноваження Замовника (що подає інноваційні проекти через Раду міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київську та Севастопольську міські державні адміністрації на розгляд конкурсній комісії);
керівник Проекту - особа, яка представляє наукову, проектну, консалтингову, консультативну організацію, що за замовленням учасника конкурсу розробляє інноваційний проект реформування та розвитку житлово-комунального господарства.
3. Комісія забезпечує підготовку та проведення Конкурсу, зокрема:
- реєстрацію заяв та документів на участь у Конкурсі;
- перевірку Проектів на відповідність вимогам Конкурсу;
- надання методичних рекомендацій, консультацій щодо організації, умов та порядку проведення Конкурсу;
- оцінку поданих на Конкурс Проектів та визначення переможців.
Вимоги до Проектів
4. Проекти повинні бути спрямовані на:
- організацію ефективного управління житловим фондом, поглиблення демонополізації, створення конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних послуг (проекти передбачають комплекс як організаційних, так і технічних заходів);
- технічне переоснащення житлово-комунального господарства.
5. Основними критеріями прийняття рішення щодо визначення переможця конкурсного відбору Проектів є:
- співфінансування з місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством;
- термін реалізації проектів;
- відповідність Проекту завданням Загальнодержавної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства, Проект має бути складовою частиною відповідної місцевої програми;
- інноваційна складова Проекту (новизна підходу до вирішення проблеми);
- економічна ефективність Проекту;
- соціальні та екологічні наслідки впровадження Проекту.
Підготовка та проведення Конкурсу
6. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації у разі отримання пропозицій (Проектів) від органів місцевого самоврядування або підприємств, організацій, яким делеговані органом місцевого самоврядування повноваження Замовника:
- здійснюють перевірку Проектів на відповідність вимогам, критеріям та повноті викладення матеріалу згідно з додатками до Порядку 2, 3, 4;
- складають перелік Проектів (за формою додатка 1 до Порядку);
- у двотижневий термін після оприлюднення цього наказу подають перелік на розгляд Комісії.
7. До переліку в обов'язковому порядку додаються документи:
- реєстраційні картки кожного Проекту (за формою додатка 2 до Порядку);
- Проекти (опис проекту за формою додатка 3 до Порядку);
- бюджет Проекту.
Представлені на Конкурс матеріали повинні бути надруковані українською мовою шрифтом 14. Матеріали надаються в паперовому та електронному вигляді у форматі Microsoft Word.
У паперовому вигляді на розгляд подається зброшурований перший примірник усіх документів.
8. Комісія після закінчення кінцевого терміну подання Проектів здійснює їх розгляд на відповідність вимогам, критеріям та повноті викладу згідно із описами Проектів.
У разі надходження Проектів, які не відповідають цим вимогам, вони відхиляються від подальшого розгляду.
9. Під час розгляду Проектів Комісія має право звернутися до Учасника Конкурсу за роз'ясненням щодо їх змісту, провести консультації з окремими Учасниками.
10. Комісія здійснює оцінку Проектів, прийнятих до подальшого розгляду, за бальною системою, викладеною в розділі "Оцінка Проектів".
Члени комісії заповнюють оціночні таблиці, які передбачають відповідну кількість балів для кожного Учасника Конкурсу.
11. На підсумковому засіданні Комісії розглядаються результати оцінки Проектів членами Комісії та визначаються переможці Конкурсу з урахуванням кількості набраних балів.
У разі однакової кількості балів рішення приймається відкритим голосуванням.
Рішення Комісії приймається, якщо у засіданні взяло участь не менше 2/3 членів і за нього проголосувало більше половини присутніх на засіданні членів Комісії.
12. Рішення Комісії оформляється протоколом, який підписується усіма членами Комісії та затверджується головою Комісії.
13. За результатами Конкурсу центральний орган виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства видає наказ за погодженням з Міністерством фінансів про затвердження переліку Проектів, визнаних переможцями, в якому зазначаються тематика і обсяги коштів, що виділяються з державного бюджету на їх виконання.
14. Фінансування відібраних проектів здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 N 232 "Про затвердження Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання Загальнодержавної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства" та чинного законодавства.
15. Повідомлення про результати проведення Конкурсу оприлюднюються на веб-сторінці Мінбуду. Переможцям Конкурсу надсилаються листи-повідомлення.
Оцінка Проектів
1. Проекти, спрямовані на організацію ефективного управління житловим фондом, поглиблення демонополізації, створення конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних послуг:
2. Проекти, спрямовані на технічне переоснащення житлово-комунального господарства, енергозбереження, ресурсозбереження у житловому фонді, на об'єктах тепло-, водопостачання, водовідведення та благоустрою:
У Проектах в обов'язковому порядку зазначити всі показники, що вказані в таблицях "Оцінка Проектів". У разі відсутності визначених показників або показників нижчих за ті, які підлягають оцінці, не зараховується жодного балу.
| В.о. директора Департаменту реформування і розвитку житлово-комунального господарства | Н.І.Олійник |
Додаток 1
до Порядку проведення
конкурсного відбору
інноваційних проектів
реформування і розвитку
житлово-комунального
господарства
ПЕРЕЛІК
інноваційних проектів реформування і розвитку житлово-комунального господарства
| N з/п | Населений пункт | Назва Проекту | Загальна вартість реалізації Проекту (тис.грн.) | Потреба в коштах з державного бюджету (тис.грн.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Заступник Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації з питань житлово-комунального господарства | Підпис |
Додаток 2
до Порядку проведення
конкурсного відбору
інноваційних проектів
реформування і розвитку
житлово-комунального
господарства
Реєстраційний номер
----------------------------
| |
----------------------------
РЕЄСТРАЦІЙНА КАРТКА ПРОЕКТУ
Напрям реалізації Проекту (поставити позначку):
- спрямованого на удосконалення системи управління -------
житловим фондом, поглиблення демонополізації, створення | |
конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних -------
послуг
- спрямованого на технічне переоснащення -------
житлово-комунального господарства, енергозбереження, | |
ресурсозбереження у житловому фонді, на об'єктах тепло-, -------
водопостачання, водовідведення та благоустрою
Учасник конкурсу перший ________________________________
керівник (підпис, П.І.Б.)
Керівник організації ________________________________
(фінансового управління органу (підпис, П.І.Б.)
місцевого самоврядування, який
буде забезпечувати
співфінансування проекту)
Керівник Проекту _______________________________
(підпис, П.І.Б.)
(печатка)
Додаток 3
до Порядку проведення
конкурсного відбору
інноваційних проектів
реформування і розвитку
житлово-комунального
господарства
ОПИС ПРОЕКТУ
(вказати номери сторінок усіх складових Проекту), спрямованого на удосконалення системи управління житловим фондом, поглиблення демонополізації, створення конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних послуг
ОПИС ПРОЕКТУ
(вказати номери сторінок усіх складових Проекту), спрямованого на технічне переоснащення житлово-комунального господарства, енергозбереження, ресурсозбереження у житловому фонді, на об'єктах тепло-, водопостачання, водовідведення та благоустрою
Додаток 4
до Порядку проведення
конкурсного відбору
інноваційних проектів
реформування і розвитку
житлово-комунального
господарства
БЮДЖЕТ ПРОЕКТУ
| N з/п | Назва Проекту | Загальний обсяг фінансу- вання (тис.грн.) | з них за рахунок: | ||
| державного бюджету | місцевого бюджету | інших коштів | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Учасник конкурсу ____________________________
перший керівник (підпис, П.І.Б.)
Керівник організації
(фінансового управління органу
місцевого самоврядування, який
буде забезпечувати
співфінансування проекту) ____________________________
(підпис, П.І.Б.)
Керівник Проекту ___________________________
(підпис, П.І.Б.)
(печатка)
Додаток 2
до наказу Мінбуду
28.02.2007 N 72
СКЛАД
Конкурсної комісії з відбору інноваційних проектів реформування і розвитку житлово-комунального господарства
1. Орлов Анатолій Олексійович - перший заступник Міністра будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства, голова Комісії
2. Семчук Григорій Михайлович - заступник Міністра будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства, голова Комісії, заступник голови Комісії
3. Мярковський Анатолій Іванович - заступник Міністра фінансів, заступник голови Комісії
4. Стельмах Василь Іванович - начальник відділу співробітництва з органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями Департаменту реформування і розвитку ЖКГ, секретар Комісії
5. Олійник Наталія Іванівна - директор Департаменту реформування і розвитку ЖКГ, член Комісії
6. Кулеша Анатолій Афанасійович - начальник Управління методичного та нормативного забезпечення ЖКГ, член Комісії
7. Бербенець Володимир Миколайович - начальник Управління теплоенергетики, член Комісії
8. Кірюшин Володимир Миколайович - начальник Управління експлуатації житлового фонду, член Комісії
9. Рудий Володимир Петрович - начальник Управління водопровідно-каналізаційного господарства, член Комісії
10. Стеценко Яків Андрійович - начальник Управління благоустрою та комунального обслуговування, член Комісії
11. Павловський Андрій Віталійович - директор Департаменту фінансів транспорту, зв'язку, та сфери послуг Міністерства фінансів, член Комісії
12. Пітцик Мирослав Васильович - віце-президент Асоціації міст України та громад, член Комісії (за згодою)
13. Білянський Олександр Максимович - голова Всеукраїнської асоціації "Укржитлоексплуатація", член Комісії (за згодою)
14. Асадчев Олександр Іванович - консультант ТОВ "Інститут місцевого розвитку" (за згодою)
15. Мільнер Олександр Олександрович - експерт Асоціації міст України та громад, член Комісії (за згодою).