| Голова Державної служби України з надзвичайних ситуацій | М.Чечоткін |
Документ підготовлено в системі iplex
Державна служба України з надзвичайних ситуацій | Наказ від 25.01.2018 № 57
здійснює моніторинг додержання на об'єктах Долинського нафтогазовидобувного управління ПАТ "Укрнафта", що охороняються, протипожежних вимог стандартів, відповідності технологічних процесів і окремих операцій вимогам пожежної безпеки;
здійснює щоденний контроль за додержанням правил пожежної безпеки під час проведення вогневих та інших пожежонебезпечних робіт;
бере участь у розробленні об'єктових, цехових та інших інструкцій із питань заходів пожежної безпеки, планів ліквідації аварій;
бере участь у розробленні заходів із підвищення пожежної безпеки при підготовці до проведення планово-попереджувальних ремонтів установок та іншого технологічного обладнання;
проводить перевірки наявності та робочого стану первинних засобів пожежогасіння та установок протипожежного захисту на об'єкті;
здійснює постійний моніторинг виконання протипожежних вимог норм і правил на об'єктах нового будівництва, під час реконструкції, розширення і технічного переозброєння цехів, складів, будівель і споруд;
здійснює моніторинг впровадження і технічного стану автоматичних установок пожежогасіння та сигналізації, систем димовидалення і оповіщення про пожежу, первинних засобів пожежогасіння і протипожежного водопостачання;
проводить оцінку стану готовності до проведення робіт із ліквідації наслідків пожеж та НС, виконання заходів щодо посилення протипожежного захисту об'єктів Долинського нафтогазовидобувного управління ПАТ "Укрнафта", що обслуговуються 23 ДПРЧ;
проводить аналіз діяльності підпорядкованих їй підрозділів із питань організації та проведення пожежно-рятувальних робіт і пожежогасіння та розроблення заходів з покращення діяльності у цьому напрямку;
здійснює контроль за організацією караульної служби у підпорядкованому їй підрозділі;
утримує у справному стані та забезпечує дотримання правил експлуатації джерел протипожежного водопостачання;
планує, організовує та проводить тактичні навчання на потенційно небезпечних об'єктах та об'єктах підвищеної небезпеки Долинського нафтогазовидобувного управління ПАТ "Укрнафта", розташованих на відповідній території;
організовує та забезпечує відповідно до встановлених вимог виконання заходів із складання, коригування та відпрацювання документів оперативного реагування (планів реагування на надзвичайні ситуації, планів ліквідації аварійних ситуацій на об'єктах Долинського нафтогазовидобувного управління ПАТ "Укрнафта", оперативних планів і карток пожежогасіння тощо);
бере участь у розробленні та погодженні планів реагування на НС, планів ліквідації аварійних ситуацій (ПЛАС) на об'єктах Долинського нафтогазовидобувного управління ПАТ "Укрнафта", що обслуговується 23 ДПРЧ у встановленому законодавством порядку;
організовує та веде звітність, передбачену за напрямками оперативно-службової діяльності, забезпечення її своєчасного збору, узагальнення та направлення до територіального органу;
забезпечує дотримання вимог безпеки праці особовим складом і працівниками під час гасіння пожеж, участі у ліквідації наслідків НС, проведенні тактичних та інших видів навчань та занять, несення караульної служби;
проводить розслідування нещасних випадків, у тому числі нещасних випадків із смертельним наслідком, що сталися з особовим складом і працівниками під час гасіння пожеж, участі у ліквідації наслідків НС і проведенні тактичних та інших видів навчань та занять, вживає заходів щодо попередження таких випадків;
проводить підбір та розстановку кадрів з урахуванням їх освітньо-кваліфікаційного рівня, стану здоров'я, підготовленості та спроможності виконувати покладені завдання;
забезпечує підтримання належного рівня підготовки особового складу до виконання дій за призначенням;
вживає заходів із зміцнення дисципліни та створення необхідних умов для несення служби особовим складом та роботи працівників;
організовує та контролює проходження особовим складом попередніх і періодичних медичних оглядів, психофізіологічного відбору та медико-психологічної реабілітації відповідно до чинного законодавства;
організовує раціональне використання, ремонт і технічне обслуговування техніки та обладнання 23 ДПРЧ;
організовує заходи та здійснює контроль із забезпечення безпеки особового складу, дорожнього руху та порядку експлуатації транспортних засобів 23 ДПРЧ під час виконання завдань за призначенням;
забезпечує проведення технічного контролю транспортних засобів 23 ДПРЧ;
у межах компетенції бере участь у заходах з антитерористичної діяльності;
забезпечує виконання заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх здійсненням;
розглядає звернення громадян з питань, що належать до її компетенції, виявляє та усуває причини, що призводять до подання громадянами скарг;
забезпечує доступ до публічної інформації відповідно до вимог законодавства із цього питання;
забезпечує охорону державної таємниці, здійснює контроль за її збереженням у підпорядкованих підрозділах;
забезпечує у межах повноважень захист інформації з обмеженим доступом;
забезпечує у межах повноважень виконання завдань із мобілізаційної підготовки та мобілізації;
організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;
здійснює інші повноваження, спрямовані на виконання покладених на неї завдань.
4. Права та обов'язки 23 ДПРЧ:
4.1. 23 ДПРЧ для виконання покладених на неї завдань має право:
4.1.1. Залучати до виконання робіт із ліквідації наслідків НС та гасіння пожеж, участі у вивченні окремих питань у сфері цивільного захисту пожежно-рятувальні підрозділи відомчої, місцевої та добровільної пожежної охорони, фахівців і спеціалістів інших органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій, розташованих на відповідних територіях.
4.1.2. Одержувати від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб вичерпну та достовірну інформацію, документи та матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань, у тому числі про об'єкти, обладнання та технологічні установки, на яких проводяться пожежні, пошукові, аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи у разі виникнення НС.
4.1.3. Безперешкодного доступу особового складу та працівників 23 ДПРЧ до всіх виробничих, інших приміщень і територій, а також на застосування будь-яких заходів, спрямованих на рятуваннянаселення, запобігання поширенню вогню, виконання робіт, пов'язаних із ліквідацією наслідків НС та гасіння пожежі.
4.1.4.Вимагати під час гасіння пожежі:
від державних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування і суб'єктів господарювання безоплатного надання вогнегасних речовини, техніки, пально-мастильних матеріалів, обладнання, засобів зв'язку, а під час пожежі, що триває понад три години, - харчування, приміщення для відпочинку і реабілітації осіб, залучених до гасіння пожежі;
від посадових осіб об'єктів, що обслуговуються 23 ДПРЧ, припиняти дії, що перешкоджають 23 ДПРЧ виконувати поставлені завдання;
від осіб, які перебувають у зоні НС або поблизу місцяпожежі, дотримання правил, запроваджених установленими заходами безпеки.
4.1.5. Проводити під час ліквідації наслідків НС та гасіння пожеж документування, кіно- та відеозйомку, фотографування і звукозапис.
4.1.6. Користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, державними, у тому числі урядовими, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4.1.7. Використовувати в установленому порядку, у тому числі на договірних засадах, засоби зв'язку, транспорт та інші матеріально-технічні ресурси підприємств, установ та організацій для рятування людей і ліквідації наслідків пожеж та НС, доставки особового складу і спеціального оснащення на постраждалі (ушкоджені) об'єкти і території.
4.1.8. Подавати керівництву Долинського нафтогазовидобувного управління ПАТ "Укрнафта", що обслуговується 23 ДПРЧ, пропозиції щодо покращення протипожежного стану об'єкта та усунення виявлених порушень.
4.1.9. Використовувати телебачення і радіомовлення для оприлюднення повідомлень про НС та пожежі.
4.1.10. Укладати договори та угоди, набувати майнові та особисті немайнові права й обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді відповідно до вимог чинного законодавства.
4.1.11. Забезпечувати, в межах наданих повноважень, міжнародну діяльність із питань цивільного захисту.
4.1.12. Надавати платні послуги згідно із чинним законодавством.
4.2. До обов'язків 23 ДПРЧ належать:
4.2.1. Організація функціонування 23 ДПРЧ у режимі постійної готовності до виконання необхідного комплексу пожежних, пошукових та інших невідкладних робіт в умовах НС або загрози її виникнення.
4.2.2. Підтримання взаємодії з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності під час проведення пожежно-рятувальних робіт, координація дій та використання залучених сил і засобів інших аварійно-рятувальних служб.
4.2.3. Розгляд інструкцій, що надходять з об'єктів Долинського нафтогазовидобувного управління ПАТ "Укрнафта", який охороняється 23 ДПРЧ, для узгодження та затвердження їх у разі відповідності діючим вимогам пожежної безпеки.
4.2.4. Участь у визначенні рівнів ризику за можливими наслідками НС у процесі експлуатації об'єктів.
4.2.5. Участь у проведенні експертизи проектних рішень щодо покращення захисту у зоні відповідальності об'єктів і територій на випадок виникнення НС.
4.2.6. Здійснення протипожежної пропаганди, спрямованої на підвищення рівня обізнаності населення, робітників та службовців підприємств з питань пожежної безпеки.
4.2.7. Участь у роботі комісій із розслідування причин виникнення пожеж і НС та розроблення заходів щодо їх запобігання.
4.2.8. Виконання пожежно-рятувальних робіт, що потребують спеціальної кваліфікації і застосування апаратів захисту органів дихання та інших спеціальних технічних засобів, якими користується особовий склад 23 ДПРЧ.
4.2.9. Постійне підтримання високого рівня професіоналізму особового складу 23 ДПРЧ для проведення пожежно-рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення пожеж та НС.
4.2.10. Створення дієвого кадрового резерву з метою оперативного комплектування штатних посад осіб рядового і начальницького складу.
4.2.11. Забезпечення збереження інформації про державну та службову таємницю, що стала відома у зв'язку з виконанням службових обов'язків.
4.2.12. Проведення навчання з пожежно-технічного мінімуму працівників підприємства, що виконують роботи на вибухопожежонебезпечних об'єктах.
4.2.13.Проведення оглядів протипожежного стану підприємства, що обслуговується підрозділом 23 ДПРЧ, спрямованих на попередження пожеж.
4.2.14. Надання пропозицій із протипожежного стану керівництву підприємства у складі спільних комісій.
4.2.15. Визначення спільно з керівником підприємства, що обслуговуються підрозділом 23 ДПРЧ, рівня оснащення, місць розташування сил і засобів, призначених для ліквідації наслідків НС.
4.2.16.Участь у складі комісії підприємства під час проведення технічного обслуговування систем протипожежного захисту.
4.2.17. Участь у складі комісії підприємств із вхідного контролю первинних засобів пожежогасіння та систем протипожежного захисту.
4.2.18. Проведення вступного протипожежного інструктажу з питань пожежної безпеки.
4.2.19. Здійснення контролю за проходженням робітниками і службовцями об'єкта, а також робітниками і службовцями інших підприємств і організацій, які перебувають на підприємствах тимчасово, навчання правилам пожежної безпеки.
4.2.20. Здійснення щоденного контролю за додержанням правил пожежної безпеки під час проведення вогневих та інших пожежонебезпечних робіт.
4.2.21. Участь в оцінці стану готовності об'єктів, що обслуговується 23 ДПРЧ, до гасіння пожеж, проведення робіт з ліквідації НС та їх наслідків, виконання заходів щодо посилення їх протиаварійного захисту і підвищення ступеня підготовленості персоналу об'єктів до дій в умовах НС.
5. Майно та фінансування 23 ДПРЧ:
5.1. Майно 23 ДПРЧ становлять закріплені за нею матеріальні цінності, одержані в установленому порядку.
5.2. Майно, отримане 23 ДПРЧ відінших юридичних осіб або придбане за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету, є державною власністю і закріплене за нею на праві оперативного управління. 23 ДПРЧ використовує закріплене за нею майно лише за його цільовим і функціональним призначенням. Розпорядження майном та його відчуження здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства.
5.3. Забороняється розподіляти отримані доходи або їх частину серед засновників (учасників), особового складу 23 ДПРЧ (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов'язаних з ними осіб.
5.4. Джерелами формування майна 23 ДПРЧ є майно:
передане від ДСНС та територіального органу;
придбане за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету;
передане підприємствами, що обслуговуються;
отримане за рахунок добровільних пожертвувань юридичних та фізичних осіб;
отримане з інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
5.5. Джерелами фінансування 23 ДПРЧ є:
кошти одержані в установленому порядку від плати за охорону від пожеж об'єктів суб'єктів господарювання;
кошти, отримані за рахунок добровільних пожертвувань юридичних та фізичних осіб;
інші джерела, не заборонені чинним законодавством.
5.6. Транспортні засоби 23 ДПРЧ із кольорографічними позначеннями, світловою та звуковою сигналізацією (за наявності спеціальних дозволів) належать до категорії оперативних транспортних засобів.
6. Управління (керівництво) 23 ДПРЧ:
6.1 Управління 23 ДПРЧ безпосередньо здійснює начальник.
6.2. Начальника 23 ДПРЧ призначає на посаду за поданням начальника територіального органу та звільняє з посади Голова ДСНС.
6.3. Начальник 23 ДПРЧ має заступника. З урахуванням встановленої чисельності 23 ДПРЧ кількість заступників може бути збільшена до двох.
У разі відсутності начальника 23 ДПРЧ чи неможливості здійснювати ним свої повноваження з інших причин його обов'язки виконує заступник або інша особа, визначена в установленому порядку.
7. Начальник 23 ДПРЧ:
7.1. Здійснює керівництво 23 ДПРЧ, забезпечує належний рівень готовності до проведення пожежно-рятувальних робіт, і запобіжно-профілактичних робіт, ліквідації наслідків НС, ефективне використання і збереження закріпленого за 23 ДПРЧ державного майна, збереження життя та здоров'я підлеглого особового складу та працівників.
7.2. Несе персональну відповідальність за виконання покладених на 23 ДПРЧ завдань і функцій, організацію та результати її діяльності.
7.3. Представляє 23 ДПРЧ в органах виконавчої влади, діє від імені 23 ДПРЧ у відносинах з іншими підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та фізичними особами або дає на це доручення підлеглому особовому складу та працівникам 23 ДПРЧ.
7.4. Організовує, забезпечує та контролює виконання у підпорядкованому йому підрозділі вимоги законодавства, наказів ДСНС, доручень керівництва ДСНС та територіального органу, інших нормативно-правових актів.
7.5. Подає на затвердження начальнику територіального органу і плани роботи 23 ДПРЧ.
7.6. Звітує перед начальником територіального органу про виконання покладених на 23 ДПРЧ завдань, планів роботи, усунення порушень і недоліків, виявлених під час проведення перевірок діяльності 23 ДПРЧ, а також про притягнення до відповідальності особового складу та працівників, винних у допущених порушеннях.
7.7. Здійснює добір кадрів і забезпечує організацію роботи з комплектування 23 ДПРЧ кваліфікованими кадрами, формує кадровий резерв.
7.8. Організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації особового складу та працівників.
7.9. Забезпечує належні умови особам рядового і начальницького складу та працівникам 23 ДПРЧ для виконання функціональних обов'язків, здійснює контроль за дотриманням розпорядку дня, додержанням форми одягу та порядку в службово-побутових приміщеннях особового складу.
7.10. Забезпечує виконання заходів безпеки праці під час несення служби, виконання пожежно-рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення НС, навчання з охорони праці, дотримання законодавства про охорону праці.
7.11. Організовує матеріально-технічне забезпечення 23 ДПРЧ шляхом накопичення, збереження та раціонального й доцільного використання техніки і майна, що їй належить на праві оперативного управління.
7.12. Проводить огляд, планові та раптові перевірки наявності, стану збереження і правильного використання техніки, пального, інших матеріальних цінностей, їх готовності до дій за призначенням.
7.13. Забезпечує організацію та здійснення попереднього і поточного внутрішнього фінансового контролю, розгляд матеріалів контрольних заходів і відповідно до чинного законодавства вжиття заходів щодо усунення виявлених недоліків.
7.14. Видає накази, дає вказівки та доручення, обов'язкові для виконання особовим складом і працівниками 23 ДПРЧ, контролює їх виконання.
7.15. Підписує договори (контракти) від імені 23 ДПРЧ, фінансові та інші документи стосовно діяльності 23 ДПРЧ.
7.16. Затверджує посадові інструкції особового складу та працівників 23 ДПРЧ.
7.17. Здійснює особистий прийом громадян та постійний контроль за станом розгляду пропозицій, заяв і скарг у підпорядкованому йому підрозділі.
7.18. Організовує контроль за дотриманням службової дисципліни особовим складом та працівниками 23 ДПРЧ, несе персональну відповідальність за її стан.
7.19. У встановленому порядку проводить службові розслідування стосовно особового складу та працівників 23 ДПРЧ, у межах наданих повноважень застосовує заохочення та накладає дисциплінарні стягнення на осіб рядового і начальницького складу та працівників відповідно до Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту та Кодексу законів про працю України (крім свого заступника).
7.20. У встановленому порядку розробляє, погоджує та забезпечує затвердження кошторису, організовує його виконання, а також контроль за правильним і економним витраченням бюджетних коштів та позабюджетних коштів і матеріальних ресурсів, додержанням фінансової розрахункової дисципліни та своєчасним поданням бухгалтерської і статистичної звітності. Розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису на утримання 23 ДПРЧ.
7.21. Забезпечує реалізацію державної політики щодо державної таємниці, контроль за її збереженням у 23 ДПРЧ.
7.22. Забезпечує дотримання у підпорядкованому підрозділі законодавства з питань запобігання та протидії корупції.
7.23. Забезпечує взаємодію 23 ДПРЧ із органами та підрозділами інших органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, об'єктовими аварійно-рятувальними службами, розташованими на відповідній території.
7.24. Виїжджає на місця аварій та стихійного лиха відповідно до встановленого порядку, керує роботою особового складу з їх ліквідації.
7.25 Зупиняє пожежно-рятувальні роботи, якщо виникла підвищена загроза життю рятувальників та інших осіб, які беруть участь у ліквідації НС.
7.26. Вносить пропозиції начальнику територіального органу щодо:
призначення на посади та звільнення з посад осіб рядового і начальницького складу, що підпорядковані;
прийняття осіб на службу на посади, що заміщуються особами рядового і начальницького складу;
присвоєння спеціальних звань особам рядового і начальницького складу, що підпорядковані;
нагородження підпорядкованих осіб рядового і начальницького складу та працівників державними нагородами, відомчими заохочувальними відзнаками тощо;
укладання та розірвання контрактів із рядовим і начальницьким складом;
заохочення або притягнення до дисциплінарної відповідальності в установленому законодавством порядку своїх заступників.
7.27. Забезпечує додержання встановленого порядку щодо інформування територіального органу про виникнення НС і пожеж.
7.28. Укладає та розриває трудові угоди з працівниками.
7.29. Надає всі види відпусток, передбачених законодавством, особам рядового і начальницького складу та працівникам 23 ДПРЧ.
7.30. Встановлює посадові оклади, додаткові види грошового забезпечення й надбавки у межах мінімального і максимального розміру, всі види доплат, премій та матеріальної допомоги особам рядового і начальницького складу та працівникам 23 ДПРЧ.
7.31. Забезпечує дотримання норм законодавства з охорони праці в 23 ДПРЧ.
7.32. Бере участь у розгляді районними, районними у містах, міськими державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування питань, пов'язаних із діяльністю 23 ДПРЧ.
7.33. Виконує інші функції відповідно до покладених на нього завдань.
8. Порядок комплектування, соціальні права та гарантії працівників 23 ДПРЧ
23ДПРЧ комплектується особами рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та працівниками відповідно до штату (штатного розпису).
Особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту проходять службу відповідно до Положення про порядок проходження служби особами рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту.
На особовий склад та працівників 23 ДПРЧ поширюються всі обов'язки, права, пільги, компенсації і соціальні гарантії, визначені чинним законодавством. Встановлення надбавок, доплат та преміювання працівників здійснюється тільки в межах видатків, передбачених кошторисом, оплата праці здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством.
Працівники 23 ДПРЧ реалізують право на працю шляхом укладання трудового договору.
Трудові відносини, особливості праці та відпочинку працівників 23 ДПРЧ регулюються законодавством України про працю та Колективним договором, який прийнято відповідно до чинного законодавства.
Соціальні потреби працівників, поліпшення умов праці, життя і здоров'я працівників та членів їхніх сімей вирішуються начальником 23 ДПРЧ відповідно до чинного законодавства у межах видатків, передбачених кошторисом.
Тривалість робочого часу і відпочинку працівників регламентується чинним законодавством.
Правові та соціальні гарантії працівникам, пенсіонерам із числа працівників. у тому числі інвалідам, забезпечуються згідно із законодавством.
Працівники підлягають страхуванню на випадок захворювання, часткової або повної втрати працездатності, загибелі (смерті), отриманих під час виконання посадових обов'язків, згідно з чинним законодавством.
Інтереси трудового колективу, у разі створення, представляє профспілковий комітет первинної організації профспілки
9. Ліквідація і реорганізація 23 ДПРЧ
9.1. Припинення діяльності 23 ДПРЧ здійснюється шляхом її реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням ДСНС чи її правонаступника, або за рішенням суду.
9.2. Припинення діяльності 23 ДПРЧ проводиться відповідно до вимог Господарського та Цивільного кодексів України.
9.3. У результаті припинення діяльності 23 ДПРЧ активи передаються одній, або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду, або зараховуються до доходу бюджету.
10. Порядок внесення змін до Положення
Внесення змін та доповнень до цього Положення здійснюється ДСНС.
Джерело інформаціі: http://www.dsns.gov.ua