4) протокол розбіжностей (додаток 2), у разі якщо проект нормативно-правового акта є регуляторним.
71. До проекту рішення, яким затверджується (погоджується) проект нормативно-правового акта, додаються:
1) проект нормативно правового акта, який підлягає затвердженню (погодженню);
2) довідка про погодження проекту акта за встановленою Регламентом КМУ формою;
3) документи, визначені підпунктом 4 пункту 69 цього Регламенту (якщо проектом акта передбачено внесення змін до інших нормативно-правових актів);
4) пояснювальна записка за встановленою Регламентом КМУ формою, у разі затвердження.
До винесення на засідання КРАІЛ проекту рішення, яким затверджується проект нормативно-правового акта, головний розробник повинен отримати: довідку щодо відповідності зобов'язанням України у сфері європейської інтеграції та праву Європейського Союзу (acquis ЄС) за встановленою Регламентом КМУ формою; висновок за результатами проведення гендерно-правової експертизи за встановленою законодавством формою.
72. Після затвердження нормативно-правового акта КРАІЛ головний розробник разом з юридичною службою протягом 3 (трьох) робочих днів подає його на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
73. Після погодження на засіданні КРАІЛ проекту акта Кабінету Міністрів України, проекту Закону або проекту акта Президента України він вноситься до Кабінету Міністрів України у порядку, визначеному Регламентом КМУ.
74. Контроль за належною підготовкою документів та подальшим супроводженням нормативно-правових актів покладається на головного розробника та юридичну службу, їх координація - на члена КРАІЛ згідно з розподілом функціональних обов'язків.
Розгляд проектів нормативно-правових актів, підготовлених іншими державними органами, та порядок прийняття спільних нормативно-правових актів
75. Розгляд проектів нормативно-правових актів, які надходять на погодження до КРАІЛ від інших державних органів, здійснюється в порядку, встановленому Регламентом Верховної Ради України, Регламентом КМУ, цим Регламентом, іншими нормативно-правовими актами.
76. Самостійний структурний підрозділ, до компетенції якого віднесені питання методологічного забезпечення функціонування сфери азартних ігор та лотерей, опрацьовує у встановлені строки із заінтересованими самостійними структурними підрозділами відповідний проект акта, підготовлений іншим державним органом, та, у разі його спрямування на врегулювання відносин, які стосуються повноважень КРАІЛ, готує проект рішення та вносить його у встановленому цим Регламентом порядку на розгляд КРАІЛ.
У разі, якщо надісланий на погодження до КРАІЛ проект нормативно-правового акта спрямований на врегулювання відносин, які не стосуються повноважень КРАІЛ, надсилається інформаційний лист про те, що відносини, на врегулювання яких спрямований такий проект акта, не належать до повноважень КРАІЛ.
77. За результатами розгляду КРАІЛ проекту акта може бути прийнято таке рішення:
а) про затвердження висновку стосовно висловлення позиції щодо доцільності прийняття проекту акта, у тому числі з наданням у разі потреби зауважень та/або пропозицій до нього концептуального характеру, або щодо недоцільності прийняття проекту акта у зв'язку із зауваженнями до нього концептуального характеру;
б) погодити проект акта без зауважень, погодити проект акта із зауваженнями та/або пропозиціями до нього, не підтримати проект акта.
78. Проект спільного нормативно-правового акта, у тому числі регуляторного акта, який надійшов на погодження або опрацювання до КРАІЛ від державного органу, який забезпечує організацію роботи щодо підготовки спільного нормативно-правового акта, розглядається КРАІЛ відповідно до вимог цього Регламенту.
У разі затвердження проекту спільного нормативно-правового акта, у тому числі регуляторного акта, керівник самостійного структурного підрозділу, який визначений у КРАІЛ відповідальним за його опрацювання, шляхом надсилання листа з'ясовує у відповідального виконавця державного органу, який забезпечує організацію роботи щодо підготовки відповідного спільного акта, інформацію про:
наявність усіх документів, необхідних для подання спільного нормативно-правового акта на державну реєстрацію;
готовність усіх суб'єктів нормотворення спільного нормативно-правового акта затвердити його однією датою;
орієнтовну дату подання на державну реєстрацію спільного нормативно-правового акта.
У разі наявності всіх документів, необхідних для подання спільного нормативно-правового акта на державну реєстрацію, готовності всіх суб'єктів нормотворення спільного нормативно-правового акта затвердити його однією датою, самостійний структурний підрозділ, який визначений відповідальним за опрацювання проекту акта, опрацьовує такий акт із заінтересованими самостійними структурними підрозділами, готує проект рішення та вносить його у встановленому цим Регламентом порядку на розгляд КРАІЛ.
За результатами розгляду проекту рішення про затвердження спільного нормативно-правового акта КРАІЛ може прийняти рішення про затвердження спільного нормативно-правового акта або відмову у його затвердженні із зазначенням конкретних пропозицій та/або зауважень до нього, у тому числі редакції відповідних його положень.
79. Проект спільного нормативно-правового акта, у тому числі регуляторного акта, організацію роботи щодо підготовки якого здійснює КРАІЛ, розробляється відповідно до вимог цього Регламенту та Порядку № 34/5.
IV. Звітування про діяльність КРАІЛ
80. КРАІЛ публікує на своєму офіційному вебсайті річні звіти про її роботу не пізніше 1 квітня року, наступного за звітним. Голова КРАІЛ щороку до 1 червня звітує про результати діяльності КРАІЛ на засіданні комітету Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання діяльності із випуску та проведення лотерей, оподаткування суб'єктів такої діяльності, гральний бізнес.
81. КРАІЛ здійснює моніторинг діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор та за його результатами готує щорічний звіт про основні показники діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор (далі - Щорічний звіт), що повинен містити, зокрема, інформацію про організаторів гральних закладів, кількість гральних закладів, кількість виданих ліцензій та їх види, про виявлені порушення та санкції, кількість розглянутих скарг та вжиті заходи, про обсяги надходжень до державного та місцевих бюджетів від провадження зазначеної діяльності, кількість осіб, які грали в азартні ігри, в тому числі за видами азартних ігор, кошти, що надійшли як прийняті ставки, виплачені виграші (призи), кількість осіб, включених до Реєстру осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх, а також про вжиті заходи для профілактики та боротьби з ігровою залежністю (лудоманією).
82. Структура Щорічного звіту визначається Головою КРАІЛ з урахуванням вимог Типового порядку проведення публічного звіту керівника органу виконавчої влади, затвердженого наказом Національного агентства України з питань державної служби від 20.12.2016 № 277, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.01.2017 за № 28/29896.
83. Щорічний звіт разом з інформацією про його проведення розміщується не пізніш як за тиждень до його проведення на офіційному вебсайті КРАІЛ та вебсайті "Громадянське суспільство і влада".
Інформація про проведення Щорічного звіту в обов'язковому порядку містить регламент проведення публічного звіту, час, дату та місце проведення, відомості про відповідальний самостійний структурний підрозділ із зазначенням відповідальної особи та контактну інформацію.
84. Щорічний звіт проводиться у формі офіційного виступу Голови КРАІЛ не пізніше ніж через 15 (п'ятнадцять) календарних днів з дня його оприлюднення на офіційному вебсайті КРАІЛ та вебсайті "Громадянське суспільство і влада" із запрошенням представників громадських рад, громадських об'єднань, організацій роботодавців, професійних спілок, некомерційних організацій, експертів відповідних галузей і засобів масової інформації.
Розділ V. Взаємодія з іншими органами державної влади та органами місцевого самоврядування
85. Під час здійснення своїх повноважень КРАІЛ взаємодіє з Верховною Радою України та її органами, Офісом Президента України, Кабінетом Міністрів України та його Секретаріатом, центральними і місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.
86. Голова, члени КРАІЛ, керівник Апарату та працівники Апарату, відповідно до наданих повноважень, забезпечують взаємодію КРАІЛ з Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, Офісом Президента України, міністерствами та іншими органами державної влади, а також підприємствами, установами, організаціями.
87. Для забезпечення взаємодії з Верховною Радою України КРАІЛ в межах компетенції:
забезпечує представлення у Верховній Раді України внесеного Кабінетом Міністрів України законопроекту та його супроводження на всіх стадіях розгляду;
готує висновки до законопроектів, внесених на розгляд Верховної Ради України народними депутатами України;
розглядає депутатські звернення і запити, звернення та рекомендації комітетів Верховної Ради України;
готує матеріали до парламентських слухань, слухань у комітетах Верховної Ради України.
88. Голова КРАІЛ бере участь у засіданнях Кабінету Міністрів України.
КРАІЛ взаємодіє з Кабінетом Міністрів України шляхом участі в підготовці проектів актів Кабінету Міністрів України на виконання Конституції і законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України.
КРАІЛ взаємодіє із Секретаріатом Кабінету Міністрів України з питань, що виникають у правовідносинах із Кабінетом Міністрів України, проводить консультації стосовно процедури підготовки проектів актів законодавства та інших документів, які подаються на розгляд Кабінету Міністрів України, організації контролю за виконанням рішень Кабінету Міністрів України, а також з інших питань, що належать до компетенції КРАІЛ.
89. КРАІЛ розглядає звернення, пропозиції, інші матеріали та документи, що надходять від центральних, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та інших державних органів, забезпечує своєчасне узгодження проектів нормативно-правових актів, що подаються на розгляд Кабінету Міністрів України.
90. КРАІЛ отримує безоплатно від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування документи, матеріали, статистичну та іншу визначену законодавством інформацію, необхідну для виконання своїх повноважень.
91. Взаємодія КРАІЛ з правоохоронними органами з питань, віднесених до її компетенції, здійснюється відповідно до законодавства.
92. КРАІЛ може здійснювати обмін інформацією з органами державної влади відповідно до законодавства та укладених меморандумів про взаємодію.
VI. Взаємодія КРАІЛ із засобами масової інформації та громадськістю
93. З метою організації ефективної взаємодії між КРАІЛ, засобами масової інформації та громадськістю КРАІЛ забезпечує:
створення необхідних умов для роботи Консультативно-експертної ради;
проведення в установленому порядку консультацій з громадськістю;
організацію вивчення громадської думки стосовно проблем, пріоритетів та перспектив розвитку у сфері ринку азартних ігор та лотерей;
інформування громадськості про діяльність КРАІЛ шляхом оприлюднення інформації на офіційному вебсайті КРАІЛ у мережі Інтернет відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", проведення прес-конференцій, брифінгів, Інтернет-конференцій, прямих телефонних ліній, розміщення в засобах масової інформації статей, інтерв'ю, коментарів, підготовки теле- і радіопередач, виготовлення та розповсюдження інформаційно-презентаційної продукції про діяльність КРАІЛ;
проведення моніторингу повідомлень у засобах масової інформації стосовно своєї діяльності та реагування на критичні зауваження;
організацію та проведення роз'яснень цілей, змісту і порядку реалізації державної політики у сфері ринку азартних ігор та лотерей.
94. Для забезпечення права кожного на інформацію та з метою всебічного і об'єктивного висвітлення діяльності КРАІЛ допуск на місце проведення публічного заходу представників засобів масової інформації здійснюється за попередньо складеним уповноваженим підрозділом Апарату списком акредитованих журналістів.
VII. Прикінцеві та перехідні положення
95. Для обчислення термінів, зазначених у цьому Регламенті, офіційні вихідні, святкові та неробочі дні не враховуються.
96. Зазначені в цьому Регламенті самостійні структурні підрозділи, до компетенції яких віднесені певні питання діяльності КРАІЛ, визначаються такими згідно зі структурою КРАІЛ і відповідно до положень про ці самостійні структурні підрозділи.
97. Рішення КРАІЛ оформлюються самостійними структурними підрозділами з дотриманням вимог цього Регламенту, чинного на дату проведення КРАІЛ, на якій вони були прийняті.
98. З дня набрання чинності цього Регламенту рішення реєструються та зберігаються службою діловодства.
99. На період дії карантину, встановленого в Україні з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, участь у засіданнях КРАІЛ осіб, які не є працівниками КРАІЛ, є можливою виключно дистанційно, шляхом застосування засобів відеозв'язку.
Додаток 1
до Регламенту Комісії з регулювання
азартних ігор та лотерей
(пункт 20, підпункти 2, 3, 4
пункту 21 розділу II, пункт 68 розділу III)
ЗРАЗОК
( Див. текст )
Додаток 2
до Регламенту Комісії з регулювання
азартних ігор та лотерей
(підпункт 4 пункту 70 розділу III)
ПРОТОКОЛ РОЗБІЖНОСТЕЙ
( Див. текст )
( Текст взято з сайту Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей https://gc.gov.ua/ua )
