МІНІСТЕРСТВО ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
| 23.02.2006 N 50 |
Про підготовку обладнання електростанцій і теплових мереж до їх надійної та ефективної роботи у 2006 році
У 2005 році підготовка обладнання електростанцій і теплових мереж до їх надійної та ефективної роботи здійснювалась відповідно до наказу Мінпаливенерго від 31.01.2005 N 40 "Про підготовку обладнання електростанцій і теплових мереж до їх надійної та ефективної роботи у 2005 році".
На теплових електростанціях генеруючих компаній виконано ремонт 76 енергоблоків (18253 МВт), у тому числі: капітальний ремонт 9 енергоблоків загальною потужністю 2117 МВт, середній - 18 енергоблоків (4352 МВт) і поточний ремонт - 49 (11784 МВт) із запланованих 76 енергоблоків (19073 МВт), а також 7 котлів загальною паропродуктивністю 1540 т/год. та 3 турбін загальною потужністю 300 МВт.
У 2005 році фінансування ремонтів обладнання ТЕС НАК "Енергетична компанія України" становило 522,4 млн. грн., або 111 % від запланованого на цей період.
ТОВ "Східенерго" витратило на ремонтну кампанію 2005 року згідно з планом 135 млн. грн.
За 2005 рік на атомних електростанціях відповідно до плану здійснено капітальний ремонт 3 (3000 МВт) та середній ремонт 12 (10835 МВт) енергоблоків. Загальні витрати на ремонти атомних електростанцій склали 423,1 млн. грн., або 110,6 % від запланованих.
На блочних ТЕЦ згідно з планом відремонтовано 5 енергоблоків та 4 групи основного неблочного обладнання, в тому числі виконано 1 капітальний, 1 середній та 7 поточних ремонтів. На неблочних ТЕЦ заплановано на рік та виконано капітальний ремонт 8 котлів та 4 турбоагрегатів. На ремонтні роботи у 2005 році витрачено 86,7 млн. грн., або 96 % від запланованого на цей період.
На гідроелектростанціях відремонтовано і реконструйовано 20 гідроагрегатів згідно з планом. За 2005 рік обсяги фінансування становили 60,9 млн. грн., або 97 % від запланованого на цей період.
У теплових мережах замінено 22,5 км трубопроводів. Витрати на ремонти склали 68,7 млн. грн., або 98,4 % від розрахунків.
Аналіз ремонтної кампанії 2005 року в цілому свідчить про її задовільне фінансування порівняно з минулими роками.
За результатами експрес-випробувань після здійснення ремонтів спостерігається покращення експлуатаційних характеристик обладнання з наближенням їх до нормативних показників.
Водночас виявлено, що керівництво генеруючих компаній та ТЕЦ приділяють недостатню увагу перспективному плануванню ремонтів згідно з вимогами ГКД 34.20.661-2003 "Правила організації технічного обслуговування та ремонту обладнання, будівель і споруд електростанцій та мереж", що призводить до несвоєчасної підготовки обладнання електростанцій до ремонтної кампанії поточного року, несвоєчасного замовлення необхідного обладнання та комплектуючих, що в свою чергу призводить до необхідності корегування графіків ремонтів.
Так, у 2003 році подовження виконання ремонтів обладнання ТЕС сягнуло 941 доби, у 2004 році - 1088 діб та 1277 у 2005 році. Найбільша кількість коригувань термінів ремонтів припадає на ВАТ "Центренерго", відповідно 327, 455 та 376 діб, а також ВАТ "Дніпроенерго" - 60, 357 та 623 доби відповідно.
Під час ремонтних кампаній терміни ремонтів збільшувались за рахунок:
- необхідності виконання додаткових обсягів робіт за результатами дефектації;
- несвоєчасного забезпечення запчастинами та матеріалами;
- проблеми у забезпеченні кваліфікованим ремонтним
персоналом.
При цьому 80 % збільшення тривалості ремонтів сталося саме через несвоєчасне замовлення необхідного обладнання та запасних частин, а також відсутність необхідної кількості кваліфікованого ремонтного персоналу.
Низка недоліків у роботі керівництва енергогенеруючих компаній та електростанцій у 2005 році призвела до:
- недотримання термінів ремонтів енергоблоків NN 1, 2, 3, 4 Запорізької ТЕС, N 3 - Криворізької ТЕС, N 10 - Придніпровської ТЕС, N 1 - Трипільської ТЕС;
- неодноразових перенесень термінів та змін видів ремонтів або їх невиконання.
Так, закінчення капітального ремонту енергоблока N 1 Вуглегірської ТЕС переносилось 9 разів, і замість запланованих 120 термін ремонту сягнув 186 діб.
Закінчення середнього ремонту енергоблока N 1 Зміївської ТЕС переносилось 8 разів, і проти запланованих 78 діб термін його виконання дорівнював 203 добам.
Закінчення капітального ремонту енергоблока N 4 Трипільської ТЕС переносилось 15 разів, і проти запланованих 85 діб його тривалість досягнула 223 діб.
Капітальний ремонт блока N 7 Добротвірської ТЕС за ініціативою генкомпанії замінено на середній ремонт, а капітальний ремонт блока N 7 Бурштинської ТЕС та N 7 Зміївської ТЕС замінено на поточний.
Невжиття заходів щодо укомплектування кваліфікованим ремонтним персоналом під час виконання ремонтів енергоблоків призвело до продовження поточного ремонту енергоблока N 2 Криворізької ТЕС, середнього ремонту енергоблока N 3 Криворізької ТЕС та N 3 Запорізької ТЕС.
Недостатня увага до оцінки якості проведених ремонтів: на енергоблоках деяких електростанцій у період підконтрольної експлуатації після виконаних середніх та капітальних ремонтів на обладнанні виникали аварійні пошкодження, у зв'язку з чим продовжено терміни ремонтів, а саме - на енергоблоці N 4 Запорізької ТЕС, N 11 та N 13 Старобешівської ТЕС, N 1 Вуглегірської ТЕС, N 1 Бурштинської ТЕС.
Неякісне планування ремонтів призвело також до перевищення вартості виконаних робіт у 2005 році від запланованого обсягу на 54,02 млн. грн. Найбільше перевищення вартості ремонтних робіт зафіксовано у ВАТ "Західенерго" - 43,9 млн. грн. та ВАТ "Центренерго" - 15,17 млн. грн.
З метою забезпечення надійної та ефективної роботи обладнання електростанцій і теплових мереж у 2006 році
НАКАЗУЮ:
1. Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), НАК "Енергетична компанія України" (Омеляновський П.Й.), Державній інспекції з експлуатації електростанцій та мереж (Гутаревич О.Т.) до 15 квітня 2006 р. за підсумками роботи у першому кварталі 2006 року здійснити аналіз стану підготовки обладнання електростанцій до надійної та ефективної роботи під час осінньо-зимового періоду 2005 - 2006 року.
2. Затвердити:
2.1. Склад обладнання теплових електростанцій для несення навантаження під час проходження осінньо-зимового періоду 2006 - 2007 року згідно з додатком 1.
2.2. Виведення в ремонт і виконання робіт на обладнанні електростанцій в обсягах та в терміни згідно з додатками 2 - 6, у тому числі:
2.2.1. На теплових електростанціях - відремонтувати всього 75 (17755 МВт) енергоблоків, а саме виконати: капітальний ремонт 11 (2430 МВт), середній ремонт 16 (4127 МВт) та поточний ремонт 48 (11198 МВт) енергоблоків.
2.2.2. На теплових електроцентралях виконати всіма видами ремонт 5 (1250 МВт) енергоблоків, 52 (9115 т/год.) парових котлів, 15 (1620 Гкал/год.) водогрійних котлів, 29 (781,6 МВт) турбоагрегатів.
2.2.3. На гідроелектростанціях виконати капітальний ремонт та реконструкцію 25 (890,3 МВт) гідроагрегатів.
2.2.4. У теплових мережах виконати капітальний ремонт 23,47 км трубопроводів.
2.2.5. На атомних електростанціях виконати капітальні та середні ремонти 15 енергоблоків (13835 МВт), в тому числі 6 капітальних (5420 МВт) та 9 середніх (8415 МВт).
2.3. Перелік обладнання генеруючих компаній та ТЕЦ, яке виводиться в довгостроковий резерв з консервацією обладнання, згідно з додатком 7.
2.4. План фінансування ремонтів обладнання ТЕС, ГЕС та ТЕЦ згідно з додатком 8.
3. НАК "Енергетична компанія України", керівникам енергогенеруючих компаній та ТЕЦ забезпечити:
3.1. У місячний термін перегляд перспективних графіків ремонтів, модернізації та реконструкції обладнання електростанцій з урахуванням планів реконструкції та модернізації до 2010 року, затверджених наказом Мінпаливенерго від 15.07.2005 N 324 "Про затвердження планів розвитку теплових і гідравлічних електростанцій та будівництва електромереж до 2010 року", та їх погодження з Мінпаливенерго згідно з вимогами п. 7.6 ГКД 34.20.661-2003 "Правила організації технічного обслуговування та ремонту обладнання, будівель і споруд електростанцій та мереж".
3.2. Неухильне виконання графіків ремонтів згідно з додатками 2 - 4, 6.
3.3. Підготовку вичерпних обґрунтувань та їх своєчасне подання до Мінпаливенерго та Національної енергетичної компанії "Укренерго" у разі виявлення незалежних від електростанцій обставин змін щодо запланованих термінів і видів ремонтів відповідно до Правил організації технічного обслуговування та ремонту обладнання ТЕС і електричних мереж, затверджених наказом Мінпаливенерго України від 14 травня 2003 року N 228. Узяти до уваги, що зміни графіків ремонтів будуть здійснюватись тільки через внесення змін до цього наказу.
3.4. Недопущення виконання ремонтно-профілактичних робіт із збільшенням терміну готовності під час утримання обладнання в резерві.
3.5. Обов'язкове невідкладне інформування Департаменту з питань електроенергетики про початок і закінчення ремонтів основного обладнання ТЕС, ГЕС та ТЕЦ.
3.6. Фінансування ремонтної кампанії обладнання електростанцій в обсязі, наведеному у додатку 8.
4. Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.) забезпечити контроль:
4.1. Організації виконання ремонтів обладнання теплових електростанцій, гідроелектростанцій, теплоелектроцентралей і теплових мереж згідно з додатками NN 2 - 4, 6.
4.2. Підготовлення складу обладнання теплових електростанцій для несення навантажень під час проходження осінньо-зимового періоду 2005 - 2006 року згідно з додатком 1.
4.3. Розроблення Правил організації технічного обслуговування та ремонту обладнання, будівель і споруд електростанцій за технічним станом обладнання, а також перегляду нормативно-технічної документації відповідно до плану ОЕП "ГРІФРЕ" на 2006 рік.
5. Департаменту ядерної енергетики та атомної промисловості (Шумкова Н.Ю.) забезпечити контроль за організацією виконання ремонту обладнання атомних електростанцій згідно з додатком 5.
6. Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.):
6.1. До 01.03.2006 підготувати проект розпорядження про створення Комісії за участю представників Мінпаливенерго, НЕК "Укренерго", Державної інспекції з експлуатації електростанцій та мереж, НАК "Енергетична компанія України", ДонОРГРЕС та ЛьвівОРГРЕС з розгляду та затвердження перспективних графіків ремонтів та модернізації обладнання електростанцій відповідно до Правил організації технічного обслуговування та ремонту обладнання ТЕС і електричних мереж, затверджених наказом Мінпаливенерго України від 14 травня 2003 року N 228.
6.2. Надавати Міністру палива та енергетики інформацію щодо розгляду та погодження коригувань графіків ремонтів енергетичного обладнання.
6.3. Протягом першого кварталу 2006 року розробити пропозиції щодо внесення змін до Правил Оптового ринку електроенергії, які передбачають:
6.3.1. Введення штрафних санкцій за порушення графіків виконання ремонтів електростанцій.
6.3.2. Відміну для блоків ТЕС ознаки відсутність палива (ОТ) з метою забезпечення повного використання в оперативно-диспетчерському управлінні можливостей електростанцій по кількості працюючих блоків та по запасах вугілля.
6.4. Для забезпечення роботи ТЕС генеруючих компаній в осінньо-зимовий період 2006 - 2007 року кількістю блоків, зазначеною у додатку 1, розробити та надати протягом першого кварталу 2006 року пропозиції щодо заходів з накопичення вугілля на складах електростанцій на 1 листопада не менше 4,5 млн. тонн.
7. Державній інспекції з експлуатації електростанцій і мереж (Гутаревич О.Т.) здійснювати обстеження стану обладнання електростанцій після виконання ремонтів та щомісяця до 5 числа за звітним періодом надавати Мінпаливенерго матеріали для їх опрацювання.
8. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Міністра палива та енергетики відповідно до розподілу повноважень.
| Міністр | І.Плачков |
Додаток 1
до наказу Міністерства
палива та енергетики України
23.02.2006 N 50
СКЛАД
обладнання теплових електростанцій для несення навантаження під час проходження осінньо-зимового періоду 2006 - 2007 року
Для забезпечення успішного проходження осінньо-зимового періоду та відповідно до балансу потужності необхідно підготувати до несення навантаження 80 енергоблоків, у т. ч. в роботі - 66 енергоблоків.
Примітка. Енергоблоки вказані за встановленою потужністю.
Додаток 2
до наказу Міністерства
палива та енергетики України
23.02.2006 N 50
ГРАФІК
виконання ремонтів основного обладнання теплових електростанцій енергогенеруючих компаній на 2006 рік
| Заступник директора Департаменту з питань електроенергетики | С.Меженний |
Додаток 3
до наказу Міністерства
палива та енергетики України
23.02.2006 N 50
ГРАФІК
виконання ремонту основного обладнання теплоелектроцентралей на 2006 рік