МІНІСТЕРСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
ТА У СПРАВАХ ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ ВІД НАСЛІДКІВ
ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ КАТАСТРОФИ
Н А К А З
| 27.01.2009 N 47 |
Про затвердження Плану заходів щодо реалізації положень Генеральної угоди
З метою забезпечення виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2008 р. N 1250-р "Про затвердження Плану заходів щодо реалізації положень Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками та профоб'єднаннями на 2008-2009 роки", доручення Кабінету Міністрів України від 06.10.2008 N 45197/4/1-08 щодо проведення соціального діалогу під час розроблення актів законодавства, які стосуються економічних і соціально-трудових відносин,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити План заходів Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи щодо реалізації положень Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2008-2009 роки (додаток 1).
2. Керівникам державного департаменту - Адміністрації зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, департаментів та самостійних структурних підрозділів центрального апарату Міністерства, підпорядкованих підприємств, установ, організацій:
забезпечити своєчасне і повне виконання заходів, затверджених цим наказом;
надавати через Департамент економіки і фінансів щокварталу до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом, для узагальнення та інформування Міністерства праці та соціальної політики матеріали про хід виконання зазначених заходів та перелік нормативно-правових актів з питань економічних і трудових відносин, розроблених структурним підрозділом МНС, що пройшли процедуру погодження із соціальними партнерами, за формою, що додається (додаток 2).
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Баранчука В.М.
| Міністр | В.Шандра |
Додаток 1
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МНС
27.01.2009 N 47
ПЛАН ЗАХОДІВ
Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи щодо реалізації положень Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2008-2009 роки ( n0002120-08 )
| N з/п | Зміст заходів | Термін виконання | Відповідальні виконавці |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Розділ I. Забезпечення продуктивної зайнятості | |||
| 1 | Забезпечити участь представників первинної профспілкової організації, а у разі її відсутності - вільно обраних працівниками представників, уповноважених представляти їх інтереси у стосунках з роботодавцями щодо: внесення змін та доповнень до статутів у частині захисту соціально- економічних та трудових прав працівників розроблення внутрішніх документів підприємств (правила трудового розпорядку, програми розвитку персоналу тощо), а також внесення до них змін відповідно до законодавства | Постійно | Департамент кадрової політики, Департамент економіки і фінансів, Управління правового забезпечення, підприємства, організації, установи за участю профспілки |
| 2 | Залучати представників первинної профспілкової організації, а у разі її відсутності - вільно обраних працівниками представників, уповноважених представляти їх інтереси у стосунках з роботодавцями: до розроблення фінансових планів у частині соціально- економічного розвитку державних підприємств; до підготовки пропозицій керівництву підприємств стосовно розподілу прибутку, що залишається у розпорядженні державних підприємств | Постійно | Підприємства за участю профспілки |
| 3 | Забезпечити інформування Сторін профспілок та всеукраїнські об'єднання організацій роботодавців і підприємців, які є суб'єктами Угоди, про результати моніторингу створення нових робочих місць та вивільнення працівників у результаті виконання планів реструктуризації | Щокварталу | Державний департамент - Адміністрація зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, Департамент кадрової політики, підприємства, установи, організації |
| 4 | Передбачити в Галузевій угоді та колективних договорах заходи щодо забезпечення періодичності підвищення кваліфікації працівників | Не рідше ніж один раз на 5 років | Державний департамент - Адміністрація зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, Управління освіти і науки, підприємства, організації, установи |
| 5 | Під час укладання Галузевої угоди та колективних договорів визначити критерії масового вивільнення працівників та порядок проведення консультацій з профспілками щодо пом'якшення наслідків такого вивільнення | Постійно | Державний департамент - Адміністрація зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, Департамент кадрової політики, підприємства, організації, установи |
| II. Оплати праці | |||
| 6 | Встановити у Галузевій угоді (крім бюджетної сфери) ставки (оклади) працівників загальних (наскрізних) професій і посад | Протягом періоду дії Генеральної угоди | Державний департамент - Адміністрація зони відчуження зони безумовного (обов'язкового) відселення, Департамент економіки і фінансів, підприємства, організації, установи |
| 7 | Здійснювати контроль за дотриманням законодавства про оплату праці на підприємствах, в установах та організаціях, у разі виникнення заборгованості із заробітної плати, разом з об'єднаннями організацій роботодавців і профспілками вживати заходів щодо її ліквідації | Постійно | Державний департамент - Адміністрація зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, Департамент економіки і фінансів, підприємства, установи, організації |
| 8 | Забезпечувати своєчасну і в повному обсязі виплату заробітної плати на підприємствах, в організаціях та установах усіх форм власності | Постійно | Підприємства, установи, організації, |
| 9 | Забезпечувати щорічне збільшення частки працівників, які отримують заробітну плату вищу за розмір двох прожиткових мінімумів | Щороку | Підприємства, організації, установи |
| 10 | Забезпечити створення та постійне оновлення нормативної бази з питань нормування праці та професійної кваліфікації на підприємствах, установах, організаціях | Постійно | Державний департамент - Адміністрація зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, підприємства, установи, організації |
| III. Охорона праці та здоров'я, умови праці та відпочинку | |||
| 11 | Сприяти включенню до Галузевої угоди та колективних договорів зобов'язань щодо здійснення комплексних заходів, спрямованих на усунення шкідливих та небезпечних факторів виробничого травматизму | Постійно | Державний департамент - Адміністрація зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, Департамент охорони здоров'я та медико- біологічного захисту, підприємства, організацій, установи |
| 12 | Подавати виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань письмові пропозиції щодо напрямків та конкретних заходів з профілактики нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань | До 25 травня щороку | Департамент охорони здоров'я та медико- біологічного захисту за участю Атомпрофспілки, підприємства, організацій, установи |
| 13 | Передбачити встановлення у Галузевій угоді, колективних договорах особливостей регулювання робочого часу і часу відпочинку окремих категорій працівників, робота яких безпосередньо пов'язана з обслуговуванням населення та об'єктів підвищеної небезпеки | Під час укладання Галузевої угоди, колективних договорів | Департамент охорони здоров'я та медико- біологічного захисту за участю Атомпрофспілки, підприємства, організацій, установи |
| 14 | Здійснювати аналіз стану охорони праці, розробляти пропозиції щодо його покращення | Щороку | Департамент охорони здоров'я та медико- біологічного захисту за участю Атомпрофспілки, підприємства, організацій, установи |
| 15 | Рекомендувати керівникам підприємств розробляти і здійснювати заходи, спрямовані на приведення умов праці у відповідність з санітарно- гігієнічними нормами | Щороку | Департамент охорони здоров'я та медико- біологічного захисту, керівники підприємств, організацій, установ |
| 16 | Рекомендувати керівникам підприємств збільшувати витрати на охорону праці на одного працюючого залежно від економічного стану підприємства в порядку, передбаченому колективним договором | Щороку | Департамент охорони здоров'я та медико- біологічного захисту, керівники підприємств, організацій, установ |
| 17 | Скласти перелік об'єктів та споруд, що перебувають у небезпечному для життя людей технічному стані, розробити та виконати протягом строку дії Генеральної угоди плани заходів щодо подальшої безпечної їх експлуатації | Протягом 2008 року | Державна інспекція цивільного захисту та техногенної безпеки |
| Розділ IV. Соціальний захист та задоволення духовних потреб | |||
| 18 | Під час укладання колективних договорів передбачати зобов'язання щодо соціального захисту ветеранів праці та людей похилого віку | Постійно | Керівники підприємств, організацій, установ |
| 19 | Під час внесення змін до Законів України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" не допускати зниження рівня пенсійного забезпечення, зменшення обсягів існуючих державних соціальних пільг, компенсацій, доплат і допомоги без відшкодування втрачених доходів, передбачених законодавством, та забезпечити їх подальше підвищення | Протягом 2008-2009 років | Департамент у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Державний департамент - Адміністрація зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення |
| 20 | Під час укладання Галузевої угоди, колективних договорів передбачити зобов'язання щодо вирішення питання розвитку культури, фізичного виховання та спорту, дитячого оздоровлення, молодіжної та гендерної політики | Постійно | Державний департамент - Адміністрація зони. відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, керівники підприємств, організацій, установ |
| 23 | Рекомендувати підприємствам відповідно до вимог статті 44 Закону України"Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" відраховувати первинним профспілковим організаціям підприємств виробничої і соціально- побутової сфери, на культурно- масову, фізкультурну та оздоровчу роботу кошти в розмірах, передбачених колективними договорами і угодами | Постійно | Підприємства |
| Заключні положення | |||
| 1 | Здійснювати соціальний діалог з питань проведення державної соціально- економічної політики, в тому числі під час розроблення проектів актів законодавства, які стосуються економічних і соціально-трудових відносин, соціального захисту населення, і розглядати їх за участю всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців і підприємців, які є суб'єктами Угоди, та Сторони профспілок | Постійно | Державний департамент - Адміністрація зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, структурні підрозділи центрального апарату МНС, Атомпрофспілка, Всеукраїнські об'єднання організацій роботодавців і підприємців, підприємства, установи, організації разом з профспілками |
| 2 | Не допускати внесення на розгляд Кабінету Міністрів України та прийняття ним актів законодавства з питань соціально- економічних, трудових прав та інтересів працівників і роботодавців без проведення попереднього соціального діалогу | Постійно | Державний департамент - Адміністрація зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, структурні підрозділи центрального апарату МНС, Атомпрофспілка, Всеукраїнські об'єднання організацій роботодавців і підприємців |
| 3 | Під час укладення Галузевої угоди та колективних договорів приводити їх положення у відповідність з Генеральною угодою | Постійно | Департамент економіки і фінансів, державний департамент - Адміністрація зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, Атомпрофспілка, підприємства, установи, організації |
| 4 | Вирішувати спірні питання та проблеми, що виникають під час виконання Генеральної угоди, шляхом проведення консультацій і переговорів | Постійно | Державний департамент - Адміністрація зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення, структурні підрозділи центрального апарату МНС, Атомпрофспілка, Всеукраїнські об'єднання організацій роботодавців і підприємців, підприємства, установи, організації разом з профспілками |
Додаток 2
до наказу МНС
27.01.2009 N 47
ПЕРЕЛІК
проектів нормативно-правових актів з питань економічних і трудових відносин, розроблених структурним підрозділом МНС, що пройшли процедуру погодження із соціальними партнерами
| Перелік проектів нормативно- правових актів, які розроблено структурним підрозділом Міністерства станом на | Чи погоджувався проект нормативно-правового акта із суб'єктами Генеральної угоди | Листи, якими проекти актів надсилаються соціальним партнерам на погодження (номер, дата) | |
| Так (вказати, яким суб'єктам Генеральної угоди надсилалися проекти актів на погодження) | Ні (вказати причину, з якої проекти актів не було надіслано на погодження) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |