Про затвердження Змін до наказу Державної казначейської служби України від 13 лютого 2012 року № 53

З метою приведення наказу Державної казначейської служби України від 13 лютого 2012 року № 53 "Щодо організації роботи Державної казначейської служби України зі складання звітності про виконання Зведеного бюджету України, Державного бюджету України і місцевих бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя" у відповідність до наказу Міністерства фінансів України від 31 січня 2017 року № 20 "Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 28 грудня 2011 року № 1774"

1. Затвердити Зміни до Інструкції про складання Державною казначейською службою України звітності про виконання Зведеного бюджету України, Державного бюджету України і місцевих бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, затвердженої наказом Державної казначейської служби України від 13 лютого 2012 року № 53 (далі - Зміни), що додаються.

2. Департаменту консолідованої звітності (Шамрай Г.М.) складати і подавати звітність про виконання Зведеного бюджету України, Державного бюджету України і місцевих бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя з урахуванням внесених Змін.

3. Керівникам самостійних структурних підрозділів Державної казначейської служби України в межах повноважень здійснити заходи щодо забезпечення виконання вимог цього наказу.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Голови Державної казначейської служби України відповідно до розподілу обов'язків.

1. У пункті 2.2 розділу II:

1) абзаци 16, 17 підпункту 2.2.3 та 19, 20 підпункту 2.2.4 викласти у такій редакції:

"Звіт про виконання показників розподілу видатків Державного бюджету України між місцевими та апеляційними судами усіх видів та спеціалізації, вищими спеціалізованими судами та іншими органами судової влади у системі Державної судової адміністрації України;

Інформація про виконання показників міжбюджетних трансфертів (базова та реверсна дотації, освітня, медична субвенції та додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам);";

2) абзац 19 підпункту 2.2.3 та 22 підпункту 2.2.4 викласти у такій редакції:

"Інформація щодо кредитів (позик), що залучаються державою до спеціального фонду Державного бюджету України від іноземних держав, банків і міжнародних фінансових організацій для реалізації інвестиційних проектів".

2. Пункти 3.2 та 3.3 розділу III викласти у такій редакції:

"3.2. Форма № 2дб "Звіт про фінансові результати виконання Державного бюджету України" складається по загальному і спеціальному фондах державного бюджету та включає три розділи, а саме:

I. Операційний доход;

II. Операційні видатки та кредитування;

III. Фінансування.

3.2.1. Розділ I "Операційний доход" звіту складається на підставі зведених даних про доходи державного бюджету.

У рядках граф 3 "Загальний фонд" та 4 "Спеціальний фонд" відображаються дані про надходження до державного бюджету за звітний (до річного заключення рахунків) рік.

Загальна сума, яка проставляється по рядку 240 "Операційний доход - усього" в графі 3, повинна відповідати даним синтетичного обліку за рахунком бюджетного обліку 6111 "Доходи загального фонду державного бюджету" Плану рахунків.

Загальна сума, яка проставляється по рядку 240 "Операційний доход - усього" в графі 4, повинна відповідати даним синтетичного обліку за рахунками бюджетного обліку 6112 "Доходи спеціального фонду державного бюджету, які направляються на спеціальні видатки" та 6114 "Власні кошти розпорядників коштів державного бюджету" Плану рахунків.

Дані, наведені у рядку 240 "Операційний доход - усього", повинні відповідати даним, наведеним по рядку "Усього" граф 6 та 9 розділу I "Доходи" Звіту про виконання Державного бюджету України, відповідно за загальним та спеціальним фондом.

3.2.2. Розділ II "Операційні видатки та кредитування" звіту складається на підставі зведених даних про здійснені видатки та операції з кредитування відповідно до перехідних таблиць від програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету до функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету.

Інформація щодо повернення бюджетних позичок відображається у розділі зі знаком "мінус".

Загальна сума, яка проставляється в рядку 350 "Операційні видатки та кредитування - усього" по графі 3 "Загальний фонд", повинна відповідати даним синтетичного обліку за рахунком бюджетного обліку 7111 "Видатки загального фонду державного бюджету" та дебетовому залишку за рахунком бюджетного обліку 7131 "Кредитування загального фонду державного бюджету за вирахуванням погашення" Плану рахунків (якщо в звітному році було надано кредитів більше, ніж повернуто). У разі, якщо на рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 7131 "Кредитування загального фонду державного бюджету за вирахуванням погашення" Плану рахунків, на кінець звітного року склався кредитовий залишок, то загальна сума, яка проставляється в рядку 350 "Операційні видатки та кредитування - усього" по графі 3 "Загальний фонд", повинна відповідати різниці даних обліку на рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 7111 "Видатки загального фонду державного бюджету" та кредитового залишку за рахунком бюджетного обліку 7131 "Кредитування загального фонду державного бюджету за вирахуванням погашення" Плану рахунків.

Загальна сума, яка проставляється в рядку 350 "Операційні видатки та кредитування - усього" по графі 4 "Спеціальний фонд", повинна відповідати даним синтетичного обліку за рахунком бюджетного обліку 7121 "Видатки спеціального фонду державного бюджету" та дебетовому залишку за рахунком бюджетного обліку 7132 "Кредитування спеціального фонду державного бюджету за вирахуванням погашення" Плану рахунків (якщо в звітному році було надано кредитів більше, ніж повернуто). У разі, якщо на рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 7132 "Кредитування спеціального фонду державного бюджету за вирахуванням погашення" Плану рахунків, на кінець звітного року склався кредитовий залишок, то загальна сума, яка проставляється в рядку 350 "Операційні видатки та кредитування - усього" по графі 4 "Спеціальний фонд", повинна відповідати різниці даних обліку на рахунках, відкритих за рахунком бюджетного обліку 7121 "Видатки спеціального фонду державного бюджету" та кредитового залишку за рахунком бюджетного обліку 7132 "Кредитування спеціального фонду державного бюджету за вирахуванням погашення" Плану рахунків.

Дані, наведені в рядку 350 "Операційні видатки та кредитування - усього", повинні відповідати даним, наведеним по рядку "Усього" граф 6 та 9 підрозділу II.2 "Видатки за функціональною класифікацією видатків та кредитування бюджету" розділу II "Видатки" та рядку "Усього" граф 6 та 9 частини III.2 "Кредитування за функціональною класифікацією видатків та кредитування бюджету" розділу III "Кредитування державного бюджету" Звіту про виконання Державного бюджету України, відповідно за загальним та спеціальним фондом.

Рядок 360 "Дефіцит (-) / профіцит (+) (240 - 350)" наводиться окремо за загальним та спеціальним фондом державного бюджету.

Дефіцит бюджету - перевищення видатків бюджету над його доходами (з урахуванням різниці між наданням кредитів з бюджету та поверненням кредитів до бюджету). Сума дефіциту наводиться зі знаком "мінус".

Профіцит бюджету - перевищення доходів бюджету над його видатками (з урахуванням різниці між поверненням кредитів до бюджету та наданням кредитів з бюджету). Сума профіциту наводиться зі знаком "плюс".

Сума, наведена у рядку 360 "Дефіцит (-) / профіцит (+) (240 - 350)", повинна відповідати сумі, наведеній у рядку 690 "Фінансування - усього" цього звіту, але з протилежним знаком.

3.2.3. Розділ III "Фінансування" складається на підставі зведених даних Департаменту консолідованої звітності в розрізі класифікації фінансування бюджету за типом боргового зобов'язання.

Загальна сума, яка проставляється в рядку 690 "Фінансування - усього" по графі 3 "Загальний фонд" і графі 4 "Спеціальний фонд", повинна відповідати даним синтетичного обліку за рахунками управлінського обліку, відкритих за рахунками груп 872 "Кошти отримані державним бюджетом", 873 "Кошти, направлені на придбання/погашення цінних паперів та інших боргових зобов'язань держави" Плану рахунків.

Дані, наведені в рядку 690 "Фінансування - усього", повинні відповідати даним, наведеним у рядку "Усього" граф 6 та 9 частини IV.2 "Фінансування за класифікацією фінансування бюджету за типом боргового зобов'язання" розділу IV "Фінансування" Звіту про виконання Державного бюджету України, відповідно за загальним та спеціальним фондами.

3.3. Форма № 3дб "Звіт про рух грошових коштів" включає чотири розділи, а саме:

I. Операційна діяльність;

II. Інвестиційна діяльність;

III. Нерозподілені видатки;

IV. Фінансова діяльність.

3.3.1. Розділ I "Операційна діяльність" звіту складається на підставі зведених даних за доходами, поточними видатками та кредитуванням державного бюджету.

У графах 3-6 цього розділу звіту відображаються дані про здійснені операції в процесі виконання загального та спеціального фондів державного бюджету за попередній та звітний (до річного заключення рахунків) роки.

Графи 4 "Загальний фонд - за попередній рік" та 6 "Спеціальний фонд - за попередній рік" заповнюються тільки при складанні річної звітності.

Загальна сума, яка проставляється по рядку 240 "Операційні доходи - усього" у графі 3 "Загальний фонд - за звітний рік", повинна відповідати даним синтетичного обліку за рахунком бюджетного обліку 6111 "Доходи загального фонду державного бюджету" Плану рахунків за звітний період.

Загальна сума, яка проставляється по рядку 240 "Операційні доходи - усього" у графі 5 "Спеціальний фонд - за звітний рік", повинна відповідати даним синтетичного обліку за рахунком бюджетного обліку 6112 "Доходи спеціального фонду державного бюджету, які направляються на спеціальні видатки" та 6114 "Власні кошти розпорядників коштів державного бюджету" Плану рахунків за звітний період.

Дані, наведені по рядку 240 "Операційні доходи - усього" у графах 3 та 5, повинні відповідати даним, наведеним відповідно у графах 6 та 9 по рядку "Усього" розділу I "Доходи" Звіту про виконання Державного бюджету України.

Дані, наведені по рядку 250 "Поточні видатки" у графах 3 "Загальний фонд - за звітний рік" та 5 "Спеціальний фонд - за звітний рік", повинні відповідати даним, наведеним відповідно у графах 4 та 6 по рядку "Поточні видатки" ( КЕКВ 2000) частини II.3 "Видатки за економічною класифікацією видатків бюджету" розділу II "Видатки" Звіту про виконання Державного бюджету України.

Інформація щодо повернення бюджетних позичок відображається зі знаком "мінус".

Загальна сума, яка проставляється по рядку 420 "Кредитування" у графі 3 "Загальний фонд - за звітний рік", повинна відповідати даним обліку, тобто залишку за рахунком бюджетного обліку 7131 "Кредитування загального фонду державного бюджету за вирахуванням погашення" Плану рахунків (КККБ 4000) за звітний період.

Загальна сума, яка проставляється по рядку 420 "Кредитування" у графі 5 "Спеціальний фонд - за звітний рік", повинна відповідати даним обліку, тобто залишку за рахунком бюджетного обліку 7132 "Кредитування спеціального фонду державного бюджету за вирахуванням погашення" Плану рахунків (КККБ 4000) за звітний період.

Дані, наведені по рядку 420 "Кредитування" у графах 3 та 5, повинні відповідати даним, наведеним відповідно у графах 5 та 7 по рядку "Кредитування" (КККБ 4000) частини III.3 "Кредитування за класифікацією кредитування бюджету" розділу III "Кредитування державного бюджету" Звіту про виконання Державного бюджету України.

Рядок 500 "I. Чистий потік від операційної діяльності (240-490)" вираховується як різниця між операційними доходами та операційними видатками. Від'ємна сума чистого потоку наводиться зі знаком "мінус".

3.3.2. Розділ II "Інвестиційна діяльність" складається на підставі зведених даних бухгалтерського обліку Державної казначейської служби України.

У рядку 510 "Інвестиційні доходи" проставляються нульові показники.

Дані, наведені по рядку 520 "Капітальні видатки" в графах 3 та 5, повинні відповідати даним, наведеним відповідно у графах 4 та 6 по рядку "Капітальні видатки" (КЕКВ 3000) частини II.3 "Видатки за економічною класифікацією видатків бюджету" розділу II "Видатки" Звіту про виконання Державного бюджету України.

Рядок 620 "II. Чистий потік від інвестиційної діяльності (510-610)" вираховується як різниця між інвестиційними доходами та інвестиційними видатками. Від'ємна сума чистого потоку наводиться зі знаком "мінус".

3.3.3. Розділ III "Нерозподілені видатки" - не заповнюється.

Рядок 640 "III. Чистий потік від операційної та інвестиційної діяльності (500 + 620 - 630)" розраховується шляхом вирахування нерозподілених видатків із суми чистого потоку від операційної діяльності та чистого потоку від інвестиційної діяльності. Від'ємна сума чистого потоку наводиться зі знаком "мінус".

Чистий потік від операційної та інвестиційної діяльності за загальним та спеціальним фондами державного бюджету повинен дорівнювати результату виконання державного бюджету відповідно загального та спеціального фондів та дефіциту/профіциту бюджету.

3.3.4. Розділ IV "Фінансова діяльність" складається на підставі даних бухгалтерського обліку Державної казначейської служби України в розрізі класифікації фінансування бюджету за типом боргового зобов'язання.

Дані, наведені по цих підрозділах у графах 3 "Загальний фонд - за звітний рік" та 5 "Спеціальний фонд - за звітний рік", повинні відповідати даним на рахунках управлінського обліку, відкритих за рахунками груп 872 "Кошти отримані державним бюджетом" та 873 "Кошти, направлені на придбання/погашення цінних паперів та інших боргових зобов'язань держави" Плану рахунків за звітний період.

Рядок 1070 "IV. Чистий потік від фінансової діяльності (650 - 760 + 870 + 900 + 950)" розраховується в результаті арифметичних дій шляхом додавання до різниці між запозиченнями та погашеннями даних фінансування за рахунок надходжень від приватизації і даних фінансування за активними операціями.

Рядок 1080 "Загальний чистий потік від загальної діяльності (500 + 620 - 630 + 1070)" вираховується шляхом вирахування нерозподілених видатків із суми чистого потоку від операційної, інвестиційної діяльності та чистого потоку від фінансової діяльності.

У річному звіті графи 4 "Загальний фонд - за попередній рік" та 6 "Спеціальний фонд - за попередній рік" Звіту про рух грошових коштів заповнюються на підставі даних граф 3 і 5 Звіту про рух грошових коштів за попередній звітний рік.".

3. Абзац перший пункту 3.21 розділу III викласти у такій редакції:

"3.21. "Звіт про виконання показників розподілу видатків Державного бюджету України між місцевими та апеляційними судами усіх видів та спеціалізації, вищими спеціалізованими судами та іншими органами судової влади у системі Державної судової адміністрації України" складається за кодами програмної та функціональної класифікації видатків та кредитування державного бюджету в розрізі установ та напрямків видатків на підставі даних Державної судової адміністрації України за програмою "Забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними та вищими спеціалізованими судами".".

4. Пункти 3.22-3.25 розділу III викласти у такій редакції:

"3.22. "Інформація про виконання показників міжбюджетних трансфертів (базова та реверсна дотації, освітня, медична субвенції та додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам)" складається на підставі інформації про передані та отримані кошти по міжбюджетних трансфертах, сформованої із АС "Є-Казна" та АС "Є-Звіт".

У графах 3 "Міжбюджетні трансферти - Базова дотація - затверджено Верховною Радою України на звітний рік з урахуванням змін", 5 "Міжбюджетні трансферти - Реверсна дотація - затверджено Верховною Радою України на звітний рік з урахуванням змін", 7 "Міжбюджетні трансферти - Освітня субвенція - затверджено Верховною Радою України на звітний рік з урахуванням змін", 9 "Міжбюджетні трансферти - Медична субвенція - затверджено Верховною Радою України на звітний рік з урахуванням змін" та 11 "Міжбюджетні трансферти - Додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я - затверджено Верховною Радою України на звітний рік з урахуванням змін" проставляються планові показники, затверджені законом України про Державний бюджет України, з урахуванням змін, внесених протягом звітного періоду.

У графах 4 "Міжбюджетні трансферти - Базова дотація - виконано за звітний період (рік)", 8 "Міжбюджетні трансферти - Освітня субвенція - виконано за звітний період (рік)", 10 "Міжбюджетні трансферти - Медична субвенція - виконано за звітний період (рік)" та 12 "Міжбюджетні трансферти - Додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я - виконано за звітний період (рік)" проставляються суми міжбюджетних трансфертів (базової дотації, освітньої, медичної субвенції та додаткової дотації), передані з початку звітного року з державного бюджету.

У графі 6 "Міжбюджетні трансферти - Реверсна дотація - виконано за звітний період (рік)" проставляється сума міжбюджетних трансфертів (реверсної дотації) передані з початку звітного року з місцевих бюджетів.

3.23. "Інформація про виконання показників міжбюджетних трансфертів (інші дотації та субвенції) з Державного бюджету України місцевим бюджетам" складається на підставі інформації про передані кошти по міжбюджетних трансфертах, сформованої із АС "Є-Казна".

Перелік додаткових дотацій та субвенцій наводиться відповідно до закону України про Державний бюджет України.

У графі 3 "Стабілізаційна дотація - затверджено Верховною Радою України на звітний рік з урахуванням змін" проставляються планові показники, затверджені законом України про Державний бюджет України, з урахуванням змін, внесених протягом звітного періоду.

У графі 4 "Стабілізаційна дотація - виконано за звітний період (рік)" проставляються суми стабілізаційної дотації, переданої з початку звітного року з державного бюджету.

У графі 5 "Додаткова дотація з державного бюджету на: - затверджено Верховною Радою України на звітний рік з урахуванням змін" проставляються планові показники, затверджені законом України про Державний бюджет України, з урахуванням змін, внесених протягом звітного періоду.

У графі 6 "Додаткова дотація з державного бюджету на: - виконано за звітний період (рік)" проставляються суми додаткових дотацій, переданих з початку звітного року з державного бюджету.

У графі 7 "Субвенції з державного бюджету - Субвенція загального фонду на: - затверджено Верховною Радою України на звітний рік з урахуванням змін" проставляються планові показники загального фонду, затверджені законом України про Державний бюджет України, з урахуванням змін, внесених протягом звітного періоду.

У графі 8 "Субвенції з державного бюджету - Субвенція загального фонду на: - виконано за звітний період (рік)" проставляються суми субвенцій, переданих з початку звітного року з загального фонду державного бюджету.

У графі 9 "Субвенції з державного бюджету - Субвенція спеціального фонду на: - затверджено Верховною Радою України на звітний рік з урахуванням змін" проставляються планові показники спеціального фонду, затверджені законом України про Державний бюджет України, з урахуванням змін, внесених протягом звітного періоду.

У графі 10 "Субвенції з державного бюджету - Субвенція спеціального фонду на: - виконано за звітний період (рік)" проставляються суми субвенцій, переданих з початку звітного року зі спеціального фонду державного бюджету.

3.24. "Інформація щодо кредитів (позик), що залучаються державою до спеціального фонду Державного бюджету України від іноземних держав, банків і міжнародних фінансових організацій для реалізації інвестиційних проектів" складається за кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету в розрізі кредиторів та інвестиційних проектів, що реалізуються за рахунок кредиту (позики), на підставі даних, отриманих від структурних підрозділів Державної казначейської служби України та Міністерства фінансів України. Перелік кредиторів та інвестиційних проектів, що реалізуються за рахунок кредиту (позики) наводиться відповідно до закону України про Державний бюджет України.

3.25. "Звіт про використання коштів державного фонду регіонального розвитку" складається за загальним і спеціальним фондами державного бюджету в розрізі Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя на підставі даних зведеної звітності та інформації, отриманої від структурних підрозділів Державної казначейської служби України.

У графі 2 "Загальний фонд - план на рік з урахуванням внесених змін" проставляються суми планових показників загального фонду державного бюджету, з урахуванням змін, внесених протягом звітного року.

У графах 3 "Загальний фонд - план на звітний період з урахуванням внесених змін", 6 "Спеціальний фонд - план на звітний період з урахуванням внесених змін" та 8 "Разом - план на звітний період з урахуванням внесених змін" проставляються суми планових показників загального та/або спеціального фонду державного бюджету за звітний період, з урахуванням змін, внесених протягом звітного періоду.

У графі 4 "Загальний фонд - направлено відкритих асигнувань за звітний період (рік)" проставляються суми переданих протягом звітного періоду (року) розпорядникам бюджетних коштів відкритих асигнувань загального фонду державного бюджету для здійснення видатків за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку.

У графах 5 "Загальний фонд - виконано за звітний період (рік)", 7 "Спеціальний фонд - виконано за звітний період (рік)" та 9 "Разом - виконано за звітний період (рік)" проставляються суми касових видатків загального фонду державного бюджету, що були проведені протягом звітного періоду (року).".