МІНІСТЕРСТВО ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
| 30.03.2010 N 03/17-41 |
Депутату Жовтневої районної
у м. Харкові ради
п'ятого скликання
Летюку О.І.
61012, м. Харків,
вул. Полтавський шлях,
буд. N 11
Шановний Олександре Іллічу!
Міністерство палива та енергетики України розглянуло Ваше звернення від 01.03.2010 N А-27-03 стосовно стану виконання підзаконних нормативно-правових актів і в межах компетенції повідомляє наступне.
До питання N 1
Згідно статті 1 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" (далі - Закон) документом дозвільного характеру є - дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ, який дозвільний орган зобов'язаний видати суб'єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності і без наявності якого суб'єкт господарювання не може провадити певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності.
Відповідно до статті 9 Закону уповноважений орган розробляє або бере участь у розробленні і погоджує проекти нормативно-правових актів з питань видачі документів дозвільного характеру.
Згідно з пунктом 7 Положення про Міністерство палива та енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 р. N 1540, Мінпаливенерго в межах своїх повноважень, на основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 N 829 "Про внесення змін до переліків органів ліцензування та документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності" Мінпаливенерго визначено органом ліцензування таких видів господарської діяльності як виробництво, зберігання та реалізація рідкого палива з біомаси і біогазу. Тобто, законодавчо Мінпаливенерго визначено органом, який має видавати документ дозвільного характеру.
На сьогоднішній день проект ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва, зберігання та реалізації біогазу, рідкого палива з біомаси та порядки контролю за їх додержанням, розроблені Міністерством, перебувають на стадії погодження у відповідних уповноважених органах виконавчої влади.
До питання N 2
Мінпаливенерго, як орган виконавчої влади здійснює свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України, які є обов'язковими до виконання.
Враховуючи відповідь по питанню N 1 у Мінпаливенерго відсутні документи, які потребують приведення у відповідність до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".
До питання N 3
Згідно Положення про Міністерство палива та енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 N 1540, Мінпаливенерго здійснює у межах своїх повноважень функції державного енергетичного нагляду за додержанням режимів споживання електричної та теплової енергії, а також вимог технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання об'єктів електроенергетики та альтернативної енергетики, підключених до об'єднаної енергетичної системи України.
Заходи державного нагляду (контролю), згідно статті 9 Закону України "Про електроенергетику", здійснює Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії, які підпорядковуються Мінпаливенерго в частині виконання функцій, покладених на них.
Оскільки Мінпаливенерго безпосередньо не здійснює заходи державного нагляду (контролю), тому Міністерством доручено державним інспекціям при проведенні заходів державного нагляду (контролю) за діяльністю суб'єктів господарювання в сферах електроенергетики та теплопостачання керуватися нормами Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні" та вжити заходів щодо приведення власних актів у відповідність до нього.
| З повагою, Перший заступник Міністра | С.Чех |