Положення про регіональне управління Національного банку України

1.1. Регіональне управління (управління Республіки Крим, обласні та по місту Києву і Київській області) є підрозділом Національного банку і від його імені здійснює частину функцій на визначеній території відповідно до даних Положень. Підпорядковується Національному банку України і підзвітне йому.

1.2. Створення регіонального управління, його реорганізація здійснюються за рішенням Національного банку України.

1.3. До складу регіональних управлінь, на правах структурних підрозділів, входять розрахунково-касові центри, створені цими управліннями за узгодженням з Національним банком України.

1.4. Регіональне управління в своїй діяльності керується законодавчими актами України, банківським законодавством, Статутом Національного банку, постановами Правління НБУ, наказами та іншими нормативними документами Національного банку України і цим Положенням.

1.5. Регіональне управління Національного банку України очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється рішенням Правління Національного банку України.

1.6. Начальник регіонального управління представляє інтереси управління в органах прокуратури, слідчих та адміністративних органах згідно зі своїми повноваженнями, а в судових - за дорученням Національного банку України.

1.7. Структура та штатний розклад затверджуються начальником регіонального управління згідно з Типовою структурою та затвердженим Національним банком України кошторисом на їх утримання.

1.8. Фінансування регіонального управління здійснюється відповідно до Положення про умови фінансового забезпечення діяльності установ Національного банку України.

1.9. Регіональне управління самостійно витрачає кошти на утримання апарату в межах асигнувань, передбачених кошторисом.

1.10. Національний банк України забезпечує регіональне управління майном, вартість якого відображається в балансі управління, яка є складовою частиною балансу Національного банку України.

1.11. Регіональне управління розпоряджається цим майном без обмеження, за винятком споруд і об'єктів, продаж яких здійснюється управлінням за узгодженням із Національним банком України.

1.12. Регіональне управління має печатку зі своїм найменуванням і зображенням Державного герба України.

1.13. Відносини регіонального управління з іншими банками, підприємствами, установами й організаціями будуються на основі договору, укладеного управлінням від імені Національного банку України.

Відповідальність за укладеними договорами несе Національний банк України.

2.1. Основними завданнями регіонального управління є:

а) проведення єдиної державної грошово-кредитної та валютної політики, спрямованої на зміцнення грошового обігу, відповідно до основних напрямів грошово-кредитної політики, які розробляються Національним банком України;

б) здійснення контролю за розвитком валютного ринку і ринку цінних паперів;

в) аналіз грошово-кредитних стосунків у регіоні та їх прогнозування;

г) здійснення розрахунків між комерційними банками через кореспондентські рахунки;

д) здійснення контролю за дотриманням комерційними банками банківського законодавства, економічних нормативів і нормативних актів НБУ та чинного законодавства України;

е) проведення емісійно-касової роботи.

3.1. У сфері грошово-кредитного регулювання регіональне управління:

- складає проект річного плану централізованих кредитних ресурсів і подає його Національному банку України. Здійснює контроль за використанням позичкового фонду, визначає заходи щодо підвищення ефективності його використання;

- веде облік резерву централізованих кредитних ресурсів, здійснює оперативне маневрування і розробляє пропозиції та рекомендації щодо вишукування ресурсів;

- здійснює операції на відкритому ринку з державними цінними паперами, розміщення державних цінних паперів серед установ комерційних банків. Контролює дотримання установами банків та біржами чинного законодавства України і нормативних актів Національного банку України щодо цінних паперів;

- забезпечує контроль за єдиним порядком ведення бухгалтерського обліку, складанням і своєчасним наданням за призначенням встановленої звітності, обслуговує установи державної влади та держбюджету;

- вивчає економічну кон'юнктуру і здійснює регулювання рівня процентних ставок за кредитами, які надаються банкам, вносить до Національного банку України пропозиції щодо пільгового кредитування окремих галузей народного господарства і відшкодування банкам збитків, які спричинені таким кредитуванням;

- організовує розрахунки між банками за кореспондентськими рахунками за єдиною методикою.

3.2. У сфері організації розрахунків, виконання бюджету, бухгалтерського обліку і грошового обігу регіональне управління:

- здійснює контроль в установах банків регіону за веденням єдиної методології бухгалтерського обліку;

- організовує ведення операцій щодо касового виконання державного бюджету, подає звітність за цими операціями Національному банку та фінансовим органам на місцях;

- бере участь у розробленні регіонального балансу грошових доходів і витрат населення, на основі касових оборотів оцінює обсяг і структуру грошових доходів і витрат населення, визначає квоту зростання грошових доходів у населення;

- організовує роботу по створенню резервних фондів банкнот і монет у РКЦ та по перевезенню цінностей;

- готує пропозиції про ліміти залишків коштів у оборотних касах, розрахунково-касових центрах і операційних касах банків на території регіону;

- розробляє і здійснює заходи щодо забезпечення зберігання грошей та інших державних цінностей і дотримання емісійного режиму;

- організовує роботу по забезпеченню охорони цінностей засобами охоронно-пожежної сигналізації;

- здійснює облік емісійних операцій і контроль за правильністю їх виконання банками регіону;

- організовує і здійснює інкасацію, перевезення грошових знаків та інших цінностей;

- організовує і здійснює підкріплення операційних кас комерційних банків із оборотної каси регіонального управління та організовує касове обслуговування окремих підприємств і організацій у випадках, якщо це встановлено Національним банком України;

- розробляє і здійснює заходи щодо забезпечення зберігання грошей та інших державних цінностей і дотримання емісійного режиму в РКЦ та інших підрозділах регіонального управління;

- здійснює контроль за виконанням установами банків діючих положень за розрахунками.

3.3. У сфері організації фінансування капітальних вкладень регіональне управління:

- організовує фінансування централізованих капітальних вкладень, які здійснюються за рахунок бюджетних і позабюджетних фондів, та їх довгострокове кредитування;

- проводить експертизу заходів, які фінансуються комерційними банками за рахунок довгострокових кредитів.

3.4. У сфері економічного аналізу і статистики регіональне управління:

- аналізує вплив виданих кредитів на стан економіки регіону, розробляє пропозиції щодо направлення їх в окремі галузі виробництва регіону;

- аналізує стан економіки регіону, розробляє пропозиції щодо її стабілізації і зміцнення в узгодженні з економічною програмою країни і грошово-кредитною політикою Національного банку України;

- організовує збір, систематизацію, обробку і зберігання та своєчасне надання Національному банку України статистичної інформації, необхідної для економічного аналізу, а також даних за статтями зведеного територіального балансу.

3.5. У сфері валютного регулювання регіональне управління:

- здійснює контроль за проведенням валютних операцій у регіоні та валютне регулювання відповідно до розпоряджень Національного банку України та чинного законодавства;

- проводить валютні операції за власний рахунок Національного банку України;

- розглядає питання одержання комерційними банками та іншими суб'єктами господарської діяльності України ліцензій на здійснення валютних операцій, свої висновки подає до Національного банку України. В окремих випадках з відома Національного банку України видає підприємствам і комерційним банкам дозвіл на здійснення валютних операцій;

- розглядає і аналізує звіти про валютні операції комерційних банків.

3.6. У сфері нагляду і регулювання діяльності комерційних банків регіональне управління:

- здійснює контроль за дотриманням банками економічних нормативів, встановлених Національним банком України;

- розробляє пропозиції щодо усунення недоліків у діяльності банків на основі аналізу звітності і даних, одержаних у порядку банківського нагляду;

- вивчає тенденції розвитку ринку;

- здійснює контроль за виконанням банками договорів на одержання ними централізованих кредитних ресурсів;

- на договірних засадах рефінансує комерційним банкам кредитні ресурси, одержані від Національного банку України;

- здійснює контроль за емісійно-касовими операціями в установах банків, за забезпеченням зберігання грошей резервних фондів Національного банку України та правильністю їх обліку в комерційних банках;

- контролює діяльність комерційних банків, їх філій, дирекцій, які розташовані на підвідомчій території, незалежно від місця знаходження головного банку, почасти дотримання ними законодавчих актів, ефективного і раціонального використання усіх придбаних кредитних ресурсів на території регіону;

- контролює своєчасне перерахування комерційними банками коштів у фонд регулювання кредитних ресурсів, обов'язкових резервів за рахунок частини залучених ними ресурсів і депозитів;

- розглядає заявки комерційних банків на отримання централізованих кредитних ресурсів та готує висновки з цього питання для Національного банку України;

- контролює використання комерційними банками централізованих і нецентралізованих кредитів, одержаних під конкретні цільові програми, і дотримання ними встановлених розмірів маржі;

- здійснює щомісячний контроль за правильним формуванням банками фонду страхування депозитів, веде облік коштів, що надійшли до цих фондів, інформує Національний банк України про розміри сформованих фондів;

- видає на третіх осіб банкам гарантії у вигляді банківського акцепту за зобов'язаннями, які передбачають виконання у грошовій формі;

- розглядає пакет документів щодо реєстрації комерційних банків, їх філій, представництв і дає обгрунтований висновок про доцільність їх створення;

- контролює своєчасність подання комерційними банками змін і доповнень до установчих документів на їх реєстрацію Національним банком України;

- за дорученням Національного банку може застосовувати санкції до банків, які систематично порушують чинне законодавство, економічні нормативи, не виконують розпорядження Національного банку щодо поліпшення їх фінансового стану;

- порушує перед засновниками банків питання про скликання зборів учасників банку у разі виникнення загрози банкрутства банку та в інших випадках, пов'язаних із захистом інтересів вкладників і банків-кореспондентів.

3.7. У фінансовій і внутрішньогосподарській діяльності регіональне управління:

- складає зведений фінансовий план, визначає плановий прибуток, проводить роботу щодо підвищення рівня рентабельності;

- здійснює господарську діяльність згідно з економічними нормативами, затвердженими Національним банком України;

- раціонально використовує госпрозрахункові фонди;

- здійснює преміювання працівників згідно з Положенням;

- організовує роботу по підвищенню кваліфікації працівників;

- розробляє і затверджує у разі необхідності плани капітального будівництва та ремонту власних об'єктів, здійснює фінансування їх у межах ліміту, встановленого Національним банком України;

- виконує функції замовника при будівництві власних об'єктів банку на своїй території та бере участь у пайовому будівництві об'єктів охорони здоров'я і житла для забезпечення ним своїх працівників, веде контрольний список працівників на отримання житла.

Основним фінансовим показником діяльності регіональних управлінь Національного банку України є прибуток, який розподіляється і витрачається згідно з порядком, затвердженим Національним банком України.

3.8. У правовій сфері регіональне управління:

- вивчає і узагальнює практику застосування чинного законодавства, дає банкам-кореспондентам роз'яснення про нормативні акти Національного банку України;

- подає юридичній службі Національного банку України пропозиції щодо змін, доповнень діючих нормативних актів;

- надає практичну допомогу структурним підрозділам в юридичному оформленні угод в економічній та господарській діяльності;

- за завданням Національного банку України бере участь у підготовці проектів нормативних актів, перевіряє відповідність вимогам чинного законодавства проектів наказів, розпоряджень, угод, положень та інших правових документів.

3.9. У сфері звітності, обробки банківської інформації регіональне управління:

- проводить перевірки структурних підрозділів, підвідомчих йому підприємств і організацій, а також здійснює контроль за виконанням ними законодавства України, вимог Статуту і нормативних актів Національного банку України;

- забезпечує запровадження бухгалтерського обліку і всіх видів звітності в установах банків і подає їх за формою та в строки, визначені Національним банком України;

- з усіх напрямів діяльності в межах своїх повноважень надає методичну допомогу підвідомчим підприємствам і організаціям, організовує аудиторську службу в регіоні;

- організовує розробку і виконання поточного і перспективного планів обробки інформації, визначає потребу в технічних засобах автоматизації і механізації, організовує функціонування і розвиток банківської мережі;

- інформаційно-обчислювальне обслуговування регіонального управління здійснюється комп'ютерним центром або спеціалізованим підрозділом.

4.1. Діяльність регіонального управління припиняється за рішенням Національного банку України. Цим рішенням визначається подальше використання майна управління.