МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Н А К А З
| 23.01.2004 N 38 |
Про затвердження заходів щодо виконання Закону України "Про попередження насильства в сім'ї" та Примірного положення про центр медико-соціальної реабілітації жертв насильства в сім'ї
1. Затвердити заходи щодо реалізації Закону України "Про попередження насильства в сім'ї" (додається).
2. Затвердити Примірне положення про центр медико-соціальної реабілітації жертв насильства в сім'ї (додається).
3. Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам управлінь охорони здоров'я обласних, Севастопольської міської державної адміністрації та Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державної адміністрації, директору Українського НДІ соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України (Табачніков С.І.) забезпечити виконання заходів.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на директора Департаменту організації медичної допомоги населенню М.П. Жданову
| Заступник Міністра | В.В.Загородній |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства охорони
здоров'я України
23.01.2004 N 38
ЗАХОДИ
Міністерства охорони здоров'я України щодо виконання Закону України "Про попередження насильства в сім'ї"
| N | Зміст заходу | Термін проведення | Виконавці |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Організувати Центральний науково-методичний кабінет МОЗ України з питань надання медико-соціальної допомоги жертвам насильства в сім'ї на базі Українського науково-дослідного інституту соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України (надалі - Центральний науково-методичний кабінет) | I-II квартал 2004 р. | Департамент організації медичної допомоги населенню, Український науково-дослідний інститут соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України |
| 2 | Здійснювати науково-методичне забезпечення центрів медико-соціальної реабілітації жертв насильства в сім'ї (надалі - жертв насильства) | I-III квартал 2004 р., далі постійно | Центральний науково-методичний кабінет, Департамент організації медичної допомоги населенню, Управління організації медичної допомоги дітям і матерям |
| 3 | Організувати центри медико-соціальної реабілітації жертв насильства в сім'ї (надалі - Центри) згідно із ст. 9 Закону України "Про попередження насильства в сім'ї" та "Примірним положенням про центр медико-соціальної реабілітації жертв насильства в сім'ї" відповідно до потреб регіону та поінформувати про це Центральний науково-методичний кабінет | I-III квартали 2004 р. | Міністр охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальники управлінь охорони здоров'я обласних, Севастопольської міської державної адміністрації та Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державної адміністрації, керівники Центрів |
| 4 | Забезпечити взаємодію Центрів з іншими установами та відомствами, що надають допомогу жертвам насильства | постійно | Міністр охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальники управлінь охорони здоров'я обласних, Севастопольської міської державної адміністрації та Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державної адміністрації, керівники Центрів |
| 5 | З метою збору інформації стосовно надання відповідної медико-психологічної допомоги жертвам насильства в регіонах розробити проект та внести пропозиції щодо запровадження уніфікованої форми звітності | I-III квартали 2004 р. | Центральний науково-методичний кабінет, Управління статистики |
| 6 | Забезпечити в лікувально-профілактичних закладах охорони здоров'я надання первинної медико-санітарної та спеціалізованої медичної допомоги дорослому та дитячому населенню, які постраждали від фізичного, сексуального, психологічного чи економічного насильства в сім'ї і направляти їх за медичними показаннями | I-III квартали 2004 р. | Міністр охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальники управлінь охорони здоров'я обласних, Севастопольської міської державної адміністрації та Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державної адміністрації, керівники Центрів |
| 7 | Розробляти методичні рекомендації щодо принципів взаємодії Центрів та закладів охорони здоров'я, що надають первинну медико-санітарну та спеціалізовану медико-соціальну допомогу жертвам насильства | Центральний науково-методичний кабінет | |
| 8 | Впровадити інформаційні блоки стосовно наслідків насильства над жінками до скринінгових програм раннього виявлення гінекологічних захворювань, ускладнень вагітності, пологів та післяпологового періоду | 2004-2005 рр. | Управління організації медичної допомоги дітям і матерям, Центральний науково-методичний кабінет |
| 9 | Забезпечити у жіночих консультаціях, центрах і кабінетах планування сім'ї, центрах жіночого здоров'я умови надання медичної допомоги жінкам-жертвам насильства та направляти їх до Центрів | Міністр охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальники управлінь охорони здоров'я Севастопольської міської державної адміністрації та Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державної адміністрації | |
| 10 | Впровадити інформаційні блоки щодо наслідків насильства над дітьми до скринінгових програм виявлення найбільш поширених видів патологій у дітей і підлітків | 2004р., далі постійно | Управління організації медичної допомоги дітям і матерям, Центральний науково-методичний кабінет |
| 11 | Передбачити інтеграцію соціальної і педіатричної допомоги дітям-жертвам насильства при медико-соціальному патронажі сім'ї | постійно | Управління організації медичної допомоги дітям і матерям |
| 12 | Організувати відповідно до чинного законодавства стажування фахівців, які надають допомогу особам, які зазнали насильства в Українському науково-дослідному інституті соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України | 2004 р., далі - постійно | Міністр охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальники управлінь охорони здоров'я обласних, Севастопольської міської державної адміністрації та Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державної адміністрації |
| 13 | Проводити науково-дослідницьку, науково-методичну та інформаційно-аналітичну роботу з питань агресології та віктимології у межах своєї компетенції | постійно | Український науково-дослідний інститут соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України |
| 14 | Розробляти та впроваджувати сучасні реабілітаційні програми для осіб, які зазнали насильства | постійно | Український науково-дослідний інститут соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України |
| 15 | Забезпечувати просвітницьку діяльність у засобах масової інформації щодо медико-соціальної реабілітації осіб, які зазнали насильства | постійно | Міністр охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальники управлінь охорони здоров'я обласних, Севастопольської міської державної адміністрації та Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державної адміністрації, Центральний науково-методичний кабінет |
| Директор Департаменту організації медичної допомоги населенню МОЗ України | М.П.Жданова |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства охорони
здоров'я України
23.01.2004 N 38
ПРИМІРНЕ ПОЛОЖЕННЯ
про центр медико-соціальної реабілітації жертв насильства в сім'ї
Загальні положення
1. Дане Примірне положення розроблено відповідно до статті 9 Закону України "Про попередження насильства в сім'ї".
2. Терміни, що вживаються у Примірному положенні:
насильство в сім'ї - будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім'ї по відношенню до іншого члена сім'ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім'ї як людини та громадянина і завдають йому моральної шкоди, шкоду його фізичному чи психічному здоров'ю;
жертва насильства в сім'ї - (далі - жертва насильства) член сім'ї, який постраждав від фізичного, сексуального, психологічного чи економічного насильства з боку іншого члена сім'ї;
попередження насильства в сім'ї - система соціальних і спеціальних заходів, спрямованих на усунення причин і умов, які сприяють вчиненню насильства у сім'ї, припинення насильства у сім'ї, що готується або вже почалося, притягнення до відповідальності осіб, винних у вчиненні насильства в сім'ї, а також медико-соціальна реабілітація жертв насильства в сім'ї;
медико-соціальна реабілітація (далі - реабілітація) - комплекс лікувально-профілактичних, реабілітаційних та оздоровчих заходів, спрямованих на відновлення та збереження психофізіологічних функцій, оптимальної працездатності, рівня соціального функціонування осіб, які зазнали насильницьких дій.
центр медико-соціальної реабілітації жертв насильства в сім'ї (далі - центр) - структурний підрозділ лікувально-профілактичного закладу охорони здоров'я, діяльність якого спрямовано на відновлення та збереження психофізіологічних функцій, оптимальної працездатності, рівня соціального функціонування осіб, які зазнали насильницьких дій.
віктимологія - лат. victima - жертва, logos - наука.
3. Центр може створюватися як окрема юридична особа або як окремий структурний підрозділ лікувально-профілактичного закладу охорони здоров'я.
4. Науково-методичне забезпечення здійснює Міністерство охорони здоров'я України через Український науково-дослідний інститут соціальної і судової психіатрії та наркології МОЗ України.
5. До штатного розпису центру бажано ввести посади лікарів-психіатрів, психотерапевтів, психологів, педагогічних та соціальних працівників, юристів, інших спеціалістів медичного і немедичного профілю та допоміжного персоналу з метою надання необхідної допомоги жертвам насильства.
6. Фінансування діяльності центру здійснюється відповідно до чинного законодавства з залученням бюджетних та позабюджетних коштів.
7. У своїй діяльності центр керується чинним законодавством України та цим Положенням.
8. Центр очолює завідувач, який призначається у встановленому порядку.
9. На посаду завідувача центру призначається особа, яка має:
вищу медичну освіту;
спеціалізацію за фахом (психіатрія, психотерапія, медична психологія тощо);
стаж роботи за фахом не менше 5 років;
наявність кваліфікаційної категорії.
Завдання та функції центру
10. Основним завданням центру є медико-соціальна реабілітація жертв насильства.
11. Центр створює відповідні умови для реабілітації жертв насильства і за медичними показаннями направляє їх для відповідного подальшого лікування у профільні заклади охорони здоров'я.
12. Відповідно до завдань, центр здійснює:
- узагальнення причин і наслідків психічних, травматичних і соматичних захворювань у жертв насильства;
- впровадження сучасних медичних та психологічних технологій, ефективних методів діагностики, психотерапії та психокорекції у співпраці з науково-дослідними установами;
- впровадження державних, національних, грантових, громадських та інших програм, спрямованих на допомогу жертвам та профілактику насильства в сім'ї;
- співробітництво з іншими державними і громадськими організаціями та установами, що займаються допомогою жертвам та попередженням насильства в сім'ї.
13. Центр забезпечує жертвам насильства будь-якої статі і вікової категорії (з їх згоди або на їх прохання) реабілітаційні заходи на підставі рішення медичної комісії центру. Щодо неповнолітніх членів сім'ї необхідна письмова згода одного з батьків, усиновителів, опікуна чи піклувальника або органу опіки і піклування.
14. Центр:
- визначає соматичний стан жертви насильства та надає первинну медико-санітарну допомогу;
- проводить психологічне обстеження жертви насильства з метою розробки раціональної та ефективної індивідуальної програми реабілітації;
- забезпечує психіатричний огляд жертви насильства з метою діагностики психічних розладів та розладів поведінки згідно із Законом України "Про психіатричну допомогу";
- забезпечує діагностичні, лікувально-профілактичні (в тому числі психотерапевтичні, психокорекційні та тренінгові тощо) заходи у межах індивідуальної реабілітаційної програми;
- організовує надання юридичних консультацій;
- повідомляє про вчинення насильства у сім'ї служби дільничних інспекторів міліції чи кримінальної міліції у справах неповнолітніх;
- надає інформацію з питань попередження насильства в сім'ї на запит уповноважених органів;
- проводить інформаційно-просвітницьку роботу з питань організації спеціалізованої медичної допомоги особам, що зазнали насильства та їх реабілітації;
- надає Міністерству охорони здоров'я інформацію про обсяги проведеної ним роботи для узагальнення (щорічно);
Організаційна структура центру
15. Центр здійснює реабілітацію в стаціонарному та амбулаторно-поліклінічному відділеннях.
16. Стаціонарне відділення організовується для жертв насильства, яких потрібно негайно дистанціювати від агресора або психотравматичної ситуації. Відділення розгортається в окремому приміщенні або на базі лікувально-профілактичного закладу охорони здоров'я; з необхідними умовами дія забезпечення тривалого перебування у ньому жертв насильства. Інформація про осіб, які в ньому перебувають, має бути конфіденційною. У цьому відділенні надається медична, соціальна, психологічна та юридична допомога.
17. Амбулаторно-поліклінічне відділення організовується в окремому приміщенні або в амбулаторно-поліклінічному відділенні лікувально-профілактичного закладу охорони здоров'я, в якому жертви насильства отримують відповідну медичну, психологічну, юридичну, соціальну допомогу. В амбулаторно-поліклінічному відділенні надається допомога жертвам насильства, які не потребують невідкладної госпіталізації до лікувального профілактичного закладу або негайного дистанціювання від агресора. При необхідності жертвам насильства може проводитися психіатричний огляд відповідно до чинного законодавства.
18. Обстеження жертв насильства проводиться в лікувально-профілактичному закладі охорони здоров'я на базі якого створено центр.
19. Працівники центрів можуть залучатися до співпраці з іншими установами та відомствами з питань попередження насильства в сім'ї та подолання його наслідків.
Примітки:
Центри не бажано розгортати на базі психіатричних закладів.
Особи, які не потребують медичної допомоги, направляються до притулків соціальної служби.
Особи, які потребують психіатричної допомоги у зв'язку з гострими розладами психічної діяльності госпіталізуються у психіатричні заклади.
| Директор Департаменту організації медичної допомоги населенню МОЗ України | М.П.Жданова |
