У такому ж порядку здійснюються виїзди з метою реалізації повноважень прокурора з питань нагляду за додержанням законів при проведенні оперативно-розшукової діяльності, у кримінальному провадженні, підтримання публічного обвинувачення в судах, участі у розгляді справ у порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, у навчально-методичних заходах.
9.5. Виїзд до обласної прокуратури для перевірки стану організації роботи із кількох напрямів чи/або для надання практичної допомоги працівниками різних самостійних структурних підрозділів, а також для приймання-передачі справ, документів та майна обласних прокуратур здійснюється, як правило, одночасно згідно з наказом Генерального прокурора, проєкт якого готується підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення за пропозиціями керівників самостійних структурних підрозділів.
9.6. При призначенні перевірки стану організації роботи на основних напрямах в обласній прокуратурі Генеральним прокурором визначається керівник групи працівників Офісу Генерального прокурора, як правило, перший заступник або заступник Генерального прокурора а також заступник керівника такої групи.
( Абзац перший пункту 9.6 глави 9 із змінами, внесеними згідно з Наказом Офісу Генерального прокурора № 69 від 29.03.2024 )
За погодженням із керівником такої групи на підставі листа керівництва Офісу Генерального прокурора, адресованого керівнику обласної прокуратури, до проведення перевірки можуть залучатися працівники обласних прокуратур.
9.7. Плановий виїзд працівника (працівників) одного самостійного структурного підрозділу здійснюється на підставі рапорту його керівника за погодженням Генерального прокурора, його першого заступника або заступника відповідно до розподілу обов'язків. Рапорти про виїзди для проведення перевірок або надання практичної допомоги попередньо погоджуються у підрозділі організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.
Після підписання такі рапорти невідкладно передаються до бухгалтерської служби, а також до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.
9.8. Організація виїздів працівників самостійних структурних підрозділів покладається на їх керівників, керівників груп, першим заступником або заступників Генерального прокурора, які відповідають за якість виїздів, належну і своєчасну підготовку документів за їх результатами.
9.9. До початку виїзду для проведення перевірки, надання практичної допомоги складається план. План перевірки стану організації роботи на основних напрямах затверджується керівником групи, в інших випадках - першим заступником або заступником Генерального прокурора чи керівником самостійного структурного підрозділу, підпорядкованого безпосередньо Генеральному прокурору.
9.10. Необхідність складання планів проведення виїздів, передбачених пунктом 9.4, а також пунктом 9.5 у частині приймання-передачі справ, документів та майна обласних прокуратур, визначається у кожному конкретному випадку Генеральним прокурором, його першим заступником або заступником відповідно до розподілу обов'язків.
( Пункт 9.10 глави 9 із змінами, внесеними згідно з Наказом Офісу Генерального прокурора № 140 від 26.05.2023 )
9.11. Інструктаж працівників, які відряджаються, здійснюється керівником групи, а в разі виїзду працівника (працівників) одного самостійного структурного підрозділу - його керівником.
9.12. Результати перевірок, надання практичної допомоги оформлюються доповідними записками, в яких у стислій формі викладається: об'єктивна оцінка стану справ у прокуратурі; окреслюються наявні тенденції; причини виявлених недоліків; особиста роль та вплив керівництва прокуратури та структурних підрозділів; реально надана практична допомога; висновки, конкретні пропозиції та рекомендації до їх усунення. До таких документів можуть долучатися статистичні дані та інші необхідні матеріали.
9.13. За наслідками спільного виїзду працівників кількох самостійних структурних підрозділів для проведення перевірки чи надання практичної допомоги складаються окремі доповідні записки.
9.14. За результатами перевірки стану організації роботи в обласній прокуратурі на основних напрямах, а також при здійсненні інших виїздів, об'єднаних спільною метою, на підставі довідок за окремими напрямами складається зведена доповідна записка, яка підписується керівником та членами групи.
9.15. Про проведення та результати перевірки органів та установ, піднаглядних обласній прокуратурі, працівник Офісу Генерального прокурора обов'язково письмово інформує керівника відповідної прокуратури.
9.16. З доповідною запискою (довідкою) за результатами перевірки, надання практичної допомоги під підпис ознайомлюється керівник прокуратури, якому вручається її примірник.
При відмові керівника обласної прокуратури від підписання доповідної записки (довідки) працівник, яким здійснюється виїзд, зазначає про це у такому документі та невідкладно доповідає керівництву Офісу Генерального прокурора.
У разі незгоди керівника прокуратури з викладеними фактами чи висновками та надання письмових заперечень вони долучаються до доповідної записки (довідки).
9.17. Результати перевірок стану організації роботи на певних напрямах та надання практичної допомоги керівникам обласних прокуратур, як правило, обговорюються на оперативних нарадах у керівників відповідних обласних прокуратур, а перевірок, передбачених пунктом 9.6, - у першого заступника чи заступника Генерального прокурора, якого визначено керівником групи. За матеріалами щодо результатів виїзду, у тому числі наданими запереченнями, упродовж трьох робочих днів здійснюється доповідь керівництву Офісу Генерального прокурора для прийняття рішення щодо його остаточної реалізації.
( Абзац перший пункту 9.17 із змінами, внесеними згідно з Наказом Офісу Генерального прокурора № 249 від 05.09.2023 )
Генеральному прокурору доповідаються результати виїздів, проведених під керівництвом першим заступником або заступників Генерального прокурора. Матеріали за іншими виїздами керівниками самостійних структурних підрозділів доповідаються керівництву Офісу Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків. За результатами доповіді Генеральний прокурор, його перший заступник або заступники приймають рішення щодо остаточної реалізації результатів виїздів.
Упродовж трьох робочих днів після доповіді копії доповідних записок, а також інші матеріали щодо реалізації виїздів (протокол оперативної наради у керівника прокуратури, внесені документи реагування) передаються до підрозділу організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення.
9.18. Перевірки стану організації роботи у структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора проводяться за наказом Генерального прокурора з додержанням вимог, передбачених пунктами 9.9, 9.11, 9.12, 9.14, 9.16 цього Регламенту.
9.19. Направлення працівників Офісу Генерального прокурора у службові відрядження в межах України та їх оформлення здійснюється у порядку, визначеному наказом Генерального прокурора.
9.20. Виїзди працівників Офісу Генерального прокурора у закордонні службові відрядження здійснюються згідно з організаційно-розпорядчим документом Генерального прокурора з питань організаційно-протокольного забезпечення заходів міжнародного співробітництва в органах прокуратури.
9.21. Працівники Офісу Генерального прокурора, яким надано допуск та доступ до державної таємниці, письмово повідомляють режимно-секретні органи Офісу Генерального прокурора про виїзд у службове відрядження за кордон із зазначенням мети відрядження. Упродовж трьох робочих днів після повернення з відрядження вони з'являються до режимно-секретних органів Офісу Генерального прокурора для проведення співбесіди.
Інструктаж таких працівників перед виїздом за кордон та співбесіди після повернення проводяться керівниками режимно-секретних органів Офісу Генерального прокурора.
9.22. Виклик заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, керівників обласних прокуратур до Офісу Генерального прокурора, а також для участі в організаційних, навчально-методичних (семінарах, тренінгах, конференціях) та інших заходах, які проводяться за межами територіальної юрисдикції (тимчасової дислокації) відповідної прокуратури, здійснюється згідно з листом за підписом Генерального прокурора.
( Пункт 9.22. глави 9 в редакції Наказу Офісу Генерального прокурора № 69 від 29.03.2024 )
9.23. Виклик заступників керівників обласних прокуратур, керівників їх структурних підрозділів та інших працівників прокуратур нижчого рівня до Офісу Генерального прокурора або для участі в заходах, передбачених пунктом 9.22, здійснюється першим заступником чи заступниками Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків у порядку, передбаченому пунктами 4.3, 4.5 цього Регламенту, а в разі ініціювання виклику підрозділами, безпосередньо підпорядкованими Генеральному прокурору, - Генеральним прокурором (окрім виклику для проходження стажування, який здійснюється керівниками таких самостійних структурних підрозділів).
( Пункт 9.23. глави 9 в редакції Наказу Офісу Генерального прокурора № 69 від 29.03.2024 )
9.24. Виклик до Офісу Генерального прокурора працівників прокуратур нижчого рівня для виконання повноважень у складі групи прокурорів у конкретному кримінальному провадженні здійснюється у виняткових випадках за листом Генерального прокурора на підставі рапорту керівника самостійного структурного підрозділу, погодженого першим заступником або заступником Генерального прокурора відповідно до розподілу обов'язків.
10. Організація роботи з методичного забезпечення прокурорської діяльності
10.1. Організація роботи з методичного забезпечення прокурорської діяльності покладається на підрозділ організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення, керівників самостійних структурних підрозділів та методичну раду.
10.2. Положення про методичну раду та її персональний склад затверджуються наказами Генерального прокурора.
10.3. Розроблення проєктів методичних рекомендацій для прокурорів із метою забезпечення однакового застосування норм законодавства України під час здійснення прокурорської діяльності та інших документів методичного спрямування (рекомендацій, пам'яток) забезпечується самостійними структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора згідно з компетенцією або за їх погодженням, у тому числі з урахуванням пропозицій обласних прокуратур.
10.4. Підготовлені структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора проєкти методичних рекомендацій та інших документів методичного спрямування розглядаються методичною радою, а схвалені нею методичні рекомендації подаються на затвердження Генеральному прокурору у порядку, визначеному положенням про методичну раду.
10.5. Методичні рекомендації після затвердження Генеральним прокурором та інші документи методичного спрямування після схвалення методичною радою підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення вносяться до Єдиної бази методичних документів Офісу Генерального прокурора.
Цим же підрозділом готуються проєкти листів голови методичної ради про скерування методичних документів до обласних прокуратур для використання в практичній діяльності.
10.6. Контроль за впровадженням у практичну діяльність методичних документів здійснюється самостійними структурними підрозділами Офісу Генерального прокурора згідно з компетенцією.
10.7. Під час виїздів до обласних прокуратур для проведення перевірок чи надання практичної допомоги їх керівникам працівниками Офісу Генерального прокурора обов'язково вивчається ефективність застосування документів методичного спрямування у практичній діяльності прокуратур.
10.8. Підрозділом організаційно-контрольної діяльності, правового та аналітичного забезпечення за участі інших самостійних структурних підрозділів періодично вивчається стан роботи з методичного забезпечення органів прокуратури, ефективність застосування методичних документів у практичній діяльності, забезпечується ведення та оновлення Єдиної бази методичних документів.
11. Робота з питань ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, інформаційно-аналітичної системи "Облік та статистика органів прокуратури". Забезпечення статистичною інформацією
11.1. Керівники самостійних структурних підрозділів у межах компетенції:
- забезпечують контроль за своєчасним, повним і достовірним внесенням до інформаційно-аналітичної системи "Облік та статистика органів прокуратури" відомостей про діяльність органів прокуратури та її результати; об'єктивним відображенням у Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей щодо кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, та прийнятих під час досудового розслідування процесуальних рішень;
- організовують перевірки об'єктивності показників звітності про роботу обласних прокуратур, їх відповідності даним інформаційних систем.
11.2. Підрозділом організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи в порядку контролю здійснюються перевірки стану ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, інформаційної системи щодо обліку роботи прокурора, звітності у структурних підрозділах.
11.3. Цим підрозділом періодично формуються аналітично-статистичні збірники про стан та структуру кримінальних правопорушень в Україні, результати роботи органів прокуратури, примірники яких надаються керівництву Офісу Генерального прокурора, керівникам самостійних структурних підрозділів, а керівникам інших структурних підрозділів - відповідна статистична інформація, що стосується діяльності на певному напрямі.
11.4. При здійсненні виїздів до обласних прокуратур, підготовці до проведення нарад у керівництва Офісу Генерального прокурора та в інших необхідних випадках підрозділом організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи готуються відповідні статистичні дані, у тому числі в порівнянні із загальнодержавними та/або із попереднім періодом.
11.5. Звітність про стан кримінальної протиправності, результати роботи органів прокуратури, інформаційно-аналітичні матеріали з цих питань щомісячно оприлюднюються на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.
Департамент
організаційно-контрольної
діяльності, правового
та аналітичного
забезпечення Офісу
Генерального прокурора
