Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок врахування частки понаднормативних витрат електроенергії при формуванні роздрібних тарифів на електричну енергію, затвердженого постановою НКРЕ від 19.04.2002 N 398

Згідно з повноваженнями, наданими Законом України "Про електроенергетику" та Указом Президента України від 21.04.98 N 335 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", Національна комісія регулювання електроенергетики України

Внести зміни та доповнення до Положення про порядок врахування частки понаднормативних витрат електроенергії при формуванні роздрібних тарифів на електричну енергію, затвердженого постановою НКРЕ від 19.04.2002 N 398, виклавши його в новій редакції (додається).

1.1. Це Положення про порядок врахування частки понаднормативних витрат електроенергії при формуванні роздрібних тарифів на електричну енергію (далі - Положення) розроблене відповідно до Закону України "Про електроенергетику", Указу Президента України від 21.04.98 N 335 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", згідно з Умовами та Правилами здійснення підприємницької діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електричними мережами і Умовами та Правилами здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом.

1.2. Положення поширюється на всіх ліцензіатів з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, які розраховують роздрібні тарифи на електричну енергію відповідно до постанови НКРЕ від 22.01.2001 N 47 "Про затвердження Порядку формування роздрібного тарифу на електроенергію для споживачів (крім населення і населених пунктів) ліцензіатами з постачання електроенергії за регульованим тарифом" (із змінами та доповненнями), виконують поточні зобов'язання з повної оплати електроенергії, купованої на Оптовому ринку електричної енергії, згідно з договором між ДП "Енергоринок" та ліцензіатом протягом останніх шести місяців та взяли на себе зобов'язання щодо зниження понаднормативних витрат електроенергії протягом року за умови повної оплати електроенергії протягом періоду врахування частки понаднормативних технологічних витрат при формуванні роздрібних тарифів на електричну енергію.

В окремих випадках, за відсутності повної оплати електроенергії, купованої на Оптовому ринку електричної енергії, згідно з договором між ДП "Енергоринок" та ліцензіатом протягом останніх шести місяців, НКРЕ має право врахувати частку понаднормативних витрат при розрахунку економічного коефіцієнта нормативних технологічних витрат електроенергії на передачу місцевими локальними електромережами 2 класу, згідно з п. 2 цього Порядку під зобов'язання ліцензіата щодо зниження понаднормативних витрат електроенергії протягом року та здійснення оплати купованої на Оптовому ринку електричної енергії не нижче рівня, встановленого НКРЕ.

1.3. В Положенні вживаються такі терміни:

базовий період - річний термін, який передує прогнозному періоду;

економічний коефіцієнт нормативних технологічних витрат електроенергії (ЕКНТВЕ) - відношення нормативних технологічних витрат електроенергії на відповідному класі напруги до обсягів електроенергії, що надійшла до місцевих (локальних) електромереж на відповідному класі напруги, з урахуванням особливостей передачі електроенергії споживачам та стороннім ліцензіатам, за відповідний розрахунковий період;

технічні втрати електричної енергії в елементах електричної мережі - значення електроенергії, що втрачається при передачі електричної енергії мережами електропередавальної організації;

технологічні витрати електроенергії (ТВЕ) - сума технічних втрат електричної енергії в елементах електричних мереж, витрат електроенергії на власні потреби підстанцій та витрат електроенергії на плавлення ожеледі;

звітні технологічні витрати електроенергії на передачу електричними мережами - обсяги електроенергії, що визначаються як різниця між надходженням і корисним відпуском електричної енергії;

нормативні технологічні витрати електроенергії на передачу електричними мережами - сума значень технічних розрахункових втрат електроенергії при нормованих значеннях режимних параметрів, нормативних значеннях витрат електроенергії на власні потреби підстанцій та витрат електроенергії на плавлення ожеледі;

понаднормативні технологічні витрати електроенергії - різниця між звітними технологічними витратами електроенергії і нормативними значеннями технологічних витрат електроенергії.

1.4. Ліцензіати, які виконують умови пункту 1.2, мають право подати до НКРЕ заяву про врахування частки понаднормативних витрат електроенергії при формуванні роздрібних тарифів для споживачів другого класу.

До заяви додаються такі документи:

1) довідка від ДП "Енергоринок" про помісячний стан розрахунків заявника за куповану електроенергію протягом шести останніх місяців, до дати подання заяви до НКРЕ;

2) відомча форма звітності 1Б-ТВЕ "Структура балансу електроенергії та технологічних витрат електроенергії на передачу по електричних мережах" за базовий період, зведена та помісячна;

3) програма заходів щодо зниження понаднормативних витрат електроенергії на прогнозний період та її економічне обгрунтування (у складі інвестиційної програми, яка врахована при розгляді і затвердженні тарифів на передачу та постачання електричної енергії);

4) інформація щодо форми оплати за електричну енергію населенням, розрахунки споживачів, дебіторська заборгованість споживачів, фактичні, нормативні та понаднормативні витрати за базовий період та два попередні роки у вигляді таблиць згідно з додатком та відповідних графіків в системі Microsoft Excel;

5) обгрунтування динаміки змін понаднормативних витрат.

1.5. Заява та додані документи подаються до 5 числа поточного місяця.

Розгляд питання виноситься на Комісію не пізніше 20 числа поточного місяця.

За умови прийняття ліцензіатом зобов'язання відповідно до п. 1.2 НКРЕ надає ліцензіату право розраховувати економічний коефіцієнт технологічних витрат електроенергії з врахуванням коефіцієнта понаднормативних витрат електроенергії на передачу місцевими (локальними) електромережами 2 класу напруги, який визначається за формулою:

3.1. Для контролю з боку НКРЕ за виконанням ліцензіатами умов та зобов'язань відповідно до п. 1.2 ліцензіати мають надавати до НКРЕ щоквартально та за підсумками року такі матеріали для врахування частки понаднормативних витрат при розрахунку роздрібних тарифів:

1) довідку від ДП "Енергоринок" про стан розрахунків заявника за куповану електроенергію протягом базового періоду та періоду врахування частки понаднормативних витрат при розрахунку роздрібних тарифів, помісячно;

2) відомчу форму звітності 1Б-ТВЕ "Структура балансу електроенергії та технологічних витрат електроенергії на передачу по електричних мережах" за базовий період та період врахування частки понаднормативних витрат при розрахунку роздрібних тарифів, помісячно;

3) звіт про виконання програми заходів по зниженню понаднормативних витрат електроенергії за період врахування частки понаднормативних витрат при розрахунку роздрібних тарифів та її економічне обгрунтування (у складі інвестиційної програми, яка врахована при розгляді і затвердженні тарифів на передачу та постачання електричної енергії);

4) інформація про форми оплати за електричну енергію населенням, розрахунки споживачів, дебіторська заборгованість споживачів, фактичні, нормативні та понаднормативні витрати за період врахування частки понаднормативних витрат при розрахунку роздрібних тарифів у вигляді таблиць згідно з додатком та відповідних графіків в системі Microsoft Excel;

5) обгрунтування динаміки змін понаднормативних витрат.

3.2. Щоквартальні звіти та звіт за рік про виконання ліцензіатами умов та зобов'язань відповідно до п. 1.2 цього Положення розглядаються управлінням технічної політики НКРЕ (УТП) разом з управлінням цінової політики НКРЕ (УЦП) та, за необхідністю, іншими управліннями.

За результатами розгляду УТП готується висновок щодо поточного виконання ліцензіатом умов та взятих на себе зобов'язань, та у разі виявлення порушень УТП надає на розгляд Комісії матеріали стосовно припинення дії постанови про врахування частки понаднормативних витрат ліцензіата.

3.3. Після закінчення періоду врахування частки понаднормативних витрат при формуванні роздрібного тарифу і виконанні умов та зобов'язань, передбачених в п. 1.2, ліцензіат має право знову звернутися до НКРЕ із заявою щодо врахування частки понаднормативних витрат електроенергії при формуванні роздрібних тарифів.

Загальний термін врахування частки понаднормативних витрат електроенергії при формуванні роздрібних тарифів має не перевищувати 2 роки.

4.1. У разі невиконання зобов'язань щодо зниження понаднормативних витрат електроенергії, передбачених пунктом 2.1 цього Положення, НКРЕ має право призупинити або скасувати постанову про врахування частки понаднормативних витрат ліцензіату та знизити через алгоритм розподілу коштів величину відрахування коштів ліцензіату на поточний рахунок на величину невиконаних зобов'язань.

4.2. У разі невиконання умов, передбачених пунктом 2.1 цього Положення, щодо здійснення оплати за куповану електроенергію згідно з договором між ДП "Енергоринок" та ліцензіатом, або здійснення оплати нижче рівня, встановленого НКРЕ, Комісія має право призупинити або відмінити дію постанови щодо врахування частки понаднормативних витрат ліцензіату.