Про підсумки роботи галузі у 2002 році та завдання на 2003 рік

Колегія Держжитлокомунгоспу України відзначає, що протягом 2002 року центральним апаратом Комітету, підзвітними і підконтрольними Комітету підрозділами місцевих державних адміністрацій, підприємствами, організаціями і установами, що належать до сфери управління Держжитлокомунгоспу, проводилась послідовна і цілеспрямована робота із забезпечення стабілізації діяльності підприємств галузі та здійснення заходів щодо її реформування.

Разом з тим колегія констатує: не сформована законодавча база, що регулює основні засади функціонування підприємств житлово-комунального господарства; положення чинних законодавчих актів суперечать Конституції України стосовно визначення прав суб'єктів комунальної власності; немає регламентації правовідносин між власником - сільськими, селищними, міськими радами, їх виконавчими органами та місцевими державними адміністраціями у випадку управління останніми майном, що перебуває у власності кількох територіальних громад, або передачі цього майна у постійне користування комунальним підприємствам.

Не забезпечено сприятливих умов для демонополізації в галузі, створення конкурентного середовища з надання послуг, не завершено роботу з юридичним оформленням договірних відносин між виробниками, постачальниками та споживачами послуг, немає правових механізмів застосування санкцій проти неплатників.

Практично не застосовуються сучасні управлінські інформаційні системи контролю, моніторингу та звітування. Недостатній рівень науково-технічного та методологічного забезпечення для здійснення аналізу та прогнозування небезпечних процесів, планування заходів з їх запобігання.

З метою забезпечення прискорення процесу реформування галузі колегія Держжитлокомунгоспу України В И Р І Ш И Л А:

1. Схвалити:

- Основні завдання та організаційно-технічні заходи Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства на 2003 рік, що випливають з Послання Президента України до Верховної Ради України, Стратегії та основних завдань підвищення ефективності роботи житлово-комунального господарства України та відповідного Плану заходів, схвалених рішенням колегії Комітету від 23 липня 2002 року N 1, а також відповідних протокольних рішень Міжвідомчої комісії з реалізації реформи житлово-комунального господарства;

- Орієнтовний план проведення семінарів, нарад та конференцій на 2003 рік.

2. Рекомендувати місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування врахувати затверджені заходи Держжитлокомунгоспу України під час розроблення планів соціально-економічного розвитку регіонів.

3. Управлінням та відділам Комітету разом з підприємствами, організаціями і установами, що входять до сфери управління Держжитлокомунгоспу України, відповідними підрозділами та службами місцевих органів влади забезпечити реалізацію затверджених заходів, звернувши особливу увагу на здійснення заходів, спрямованих на стабілізацію виробництва в галузі; поліпшення фінансового стану підприємств; подолання кризи платежів; забезпечення надходження податків; зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів, Пенсійного фонду; погашення заборгованості, у т.ч. з виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, а також підвищення якості житлово-комунальних послуг та їх обсягів.

4. Контроль за виконанням Основних завдань та організаційно-технічних заходів Держжитлокомунгоспу України на 2003 рік покласти на заступників Голови Комітету відповідно до розподілу обов'язків.