ПРАВЛІННЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ ВІД НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ
НА ВИРОБНИЦТВІ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова правління Фонду
соціального страхування
від нещасних випадків
на виробництві
та професійних захворювань
України
28.02.2008 N 3
ЗВІТ
про виконання бюджету Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2007 рік
Станом на 1 січня 2008 року кількість зареєстрованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд) страхувальників становила 1143794 роботодавців, в тому числі юридичних осіб - 786509, фізичних осіб, які використовують найману працю, - 357074, добровільно застрахованих - 211. Кількість зареєстрованих страхувальників у 2007 році збільшилась на 10,1 відсотка у порівнянні з 2006 роком.
Сума надходження страхових коштів до Фонду, враховуючи зараховані в рахунок страхових внесків витрати по соціальному страхуванню, збільшилась на 26,7 відсотків порівняно з 2006 роком. Тобто бюджет Фонду, затверджений постановою правління Фонду від 22.12.2006 року N 59 "Про бюджет Фонду на 2007 рік" (із змінами), за доходами виконано на 103,2 відсотки, плановий показник - 3018,1 млн. грн., фактичний - 3113,1 млн. грн. При цьому акумульовано надходження коштів до Фонду в сумі 3020,0 млн. грн., в тому числі страхових внесків роботодавців - 3005,2 млн. грн., або 103,0 відсотка від плану.
Фінансування видатків на заходи щодо профілактики нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, в звітному періоді становить 31,1 млн. грн., що в 4,7 рази більше в порівнянні з 2006 роком.
Одним із основних завдань соціального страхування від нещасного випадку є проведення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю застрахованих, викликаних умовами праці.
У 2007 році порівняно з аналогічним періодом 2006 року кількість випадків травматизму на виробництві зменшилась на 5,4%, або 1083 особи, але збільшилась на 3,6% (33 випадки) травмованих осіб із смертельним наслідком.
За звітний період спостерігається зменшення випадків профзахворювання на виробництві на 3,1 відсотки (191 особа), а також кількості випадків смерті від профзахворювання на 19,8%.
Із загальної кількості нещасних випадків за минулий рік 77,9% сталося через організаційні причини, а саме, порушення трудової і виробничої дисципліни, технологічного процесу тощо; 14,6% - через технічні причини (незадовільний технічний стан виробничих об'єктів, засобів виробництва та інші); 7,5% - психофізіологічні чинники.
Страхові виплати, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", отримують майже 319 тисяч потерпілих на виробництві та їх утриманців. Середній розмір страхових виплат потерпілим (членам їх сімей) зріс порівняно з 2006 роком на 27,9 відсотків, при цьому слід зазначити, що випереджаючими темпами зростає розмір одноразових страхових виплат. У 2007 році Фондом продовжувались виплати потерпілим грошових сум на відшкодування моральної (немайнової) шкоди за наявності встановлення факту заподіяння цієї шкоди. Відшкодовано моральну (немайнову) шкоду 3055 потерпілим на суму 60,3 млн. грн., що на 27,9 % менше, ніж у 2006 році. Кількість потерпілих, які отримали цей вид страхової виплати зменшилась порівняно з 2006 роком у 1,8 рази. При цьому слід зазначити, що Законом України від 23.02.2007 року N 717 "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного, випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", дія норми щодо відшкодування Фондом моральної шкоди була виключена.
Видатки з бюджету Фонду у 2007 році зросли на 26,9 відсотків порівняно з 2006 роком і становили 2977,8 млн.грн., що менше запланованих показників на 1 відсоток.
За 2007 рік з бюджету Фонду надано соціальних послуг і виплачено страхових виплат потерпілим (членам їх сімей) на суму 2658,8 млн. грн., в тому числі у зв'язку з аварією на шахті ім. Засядька, 27,1 млн. грн.
Основна частина страхових виплат припадає на щомісячні виплати потерпілим, членам їх сімей (1731,4 млн. грн., або 55,6% від доходів Фонду) та виплати одноразової допомоги (565,5 млн.грн., або 18,2% від доходів Фонду.
У 2007 році у зв'язку із стійкою втратою професійної працездатності одноразову допомогу отримали 16017 потерпілих, що порівняно з 2006 роком менше на 73 особи. Розмір цієї допомоги в середньому на одного потерпілого становив 24,1 тис. грн., що більше на 59,2% ніж у 2006 році.
Одноразову допомогу у зв'язку зі смертю потерпілого виплачено 1676 утриманцям та 1843 сім'ям. В середньому вона становила 17,9 тис.грн. на одного утриманця та 80,8 тис.грн. на одну сім'ю.
За звітний період Фондом було профінансовано витрати на соціальні послуги потерпілим у сумі 145,6 млн. грн., з них витрати на медичну реабілітацію становили 92,9 млн. грн.; соціальну реабілітацію - 52,7 млн. грн.
Протягом року медичні та соціальні послуги надавались усім потерпілим, які звернулись до Фонду. Завдяки внесеним змінам до нормативних документів, що регулюють забезпечення потерпілих на виробництві спецавтомобілями, Фондом було укладено угоду з підприємством, що постачає такі автомобілі. Це дозволило вже з початку 2007 року розпочати забезпечення потерпілих на виробництві автомобілями, та забезпечити 3061 особу, що мають на це право, скоротивши чергу на 66 відсотків.
Розділ 1. Формування та використання страхових коштів Фонду
1.1. Формування дохідної частини бюджету Фонду
| Показники | N рядка | Затверджено бюджетом Фонду на 2007 р. (тис.грн) | Надходження коштів у 2007 р. (тис. грн) | Кількість страхуваль- ників |
| А | Б | 1 | 2 | 3 |
| Дохідна частинабюджету Фонду, у тому числі: | 1 | 3 018 102,4 | 3113 060,0 | X |
| Залишок коштів на початок бюджетного періоду | 1.1 | 93 062,6 | 93062,6 | X |
| Надходження | 1.2 | |||
| Страхові внески роботодавців, усього, з них; | 1.2.1 | 2 916 665,0 | 3 005 165,4 | 1 143 794 |
| юридичних осіб | 1.2.1.1 | 786 509 | ||
| фізичних осіб | 1.2.1.2 | 357074 | ||
| Добровільні внески | 1.2.2 | 77,6 | 67,1 | 211 |
| Інші надходження, одержання яких не суперечить законодавству, | 1.2.3 | 8 297,2 | 14 764,9 | X |
| у тому числі: | ||||
| Пеня з страхувальників за несвоєчасну сплату страхових внесків Кошти, одержані від стягнення штрафів за адміністративні порушення з посадових осіб підприємств, установ, організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю Інші надходження | 1.2.3.1 1.2.3.2 1.2.3.3 | 782,9 1 336,1 6 178,2 | 1 192,8 1 821,9 11 750,2 | X X |
1.2. Формування видаткової частини бюджету Фонду
| Показники | N рядка | Затвердженобюджетом Фонду на 2007 р. (тис. грн) | Витрачено коштів у 2007 р. (тис. грн) |
| А | Б | 1 | 2 |
| Видаткова частина бюджету (всього), у тому числі: | 2 | 3 005 221,2 | 2 977 790,0 |
| Профілактика нещасних випадків | 2.1 | 49 472,7 | 31 121,8 |
| Відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті | 2.2 | 2 514 566 3 | 2 513 226,7 |
| Медична, професійна та соціальна реабілітація потерпілих на виробництві | 2.3 | 147 457,6 | 145 566,3 |
| Видатки по перерахуванню коштів (обслуговування банками та Укрпоштою) | 2.4 | 21 680,7 | 19 703,1 |
| Судові витрати та виконавчий збір | 2.5 | 147,5 | 106,2 |
| Витрати на забезпечення діяльності по обслуговуванню потерпілих та інвалідів | 2.6 | 2 612,4 | 2 586,8 |
| Витрати на проведення заходів із страхувальниками до завдань страхування від нещасного випадку | 2.7 | 1 898,3 | 1 877,8 |
| Витрати на виконання інших робіт, пов'язаних з координацією страхової діяльності | 2.8 | 4 451,0 | 4 047.1 |
| Витрати на організацію роботи Фонду | 2.9 | 262 934,7 | 259 554,2 |
Розділ 2. Стан охорони праці в народному господарстві
| Страхові випадки, які зареєстровані робочими органами виконавчої дирекції Фонду у 2007 р. (у порівнянні з 2006 р.) | |||||||
| Випадки травматизму на виробництві (згідно з складеними актами за формою Н-1 | Випадки профзахворювань на виробництві (згідно з складеними актами за формою П-4 | ||||||
| травмовано осіб у 2007 р., усього | травмовано осіб у 2006 р., усього | у т.ч. травмовано смертельно у 2007 р. | у т.ч. травмовано смертельно у 2006 р. | професійні захворювання у 2007 р., усього | професійні захворювання у 2006 р., усього | кількість осіб, які померли внаслідок професійної хвороби у 2007 р. | кількість осіб, які померли внаслідок професійної хвороби у 2006 р. |
| 18 982 | 20 065 | 925 | 892 | 5 947 | 6 138 | 467 | 582 |
Розділ 2.1. Проведення профілактичних заходів
| Показники | N рядка | Сума витрат | |
| Передбаченобюджетом Фонду на 2007 р. (тис. грн) | Витрачено коштів у 2007 р. (тис. грн) | ||
| А | Б | 1 | 2 |
| Профілактика нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань | 3 | 49 472, 7 | 31 121,8 |
| Національна, галузеві, регіональні програми, програма розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працівників | 3.1 | 349,6 | 266,3 |
| Фінансування навчання та підвищення рівня знань спеціалістів, які вирішують питання охорони праці | 3.2 | 2 184,8 | 2 176,4 |
| Фінансування заходів з пропаганди безпечних та нешкідливих умов праці | 3.3 | 3 974,8 | 3 415,8 |
| Фінансування інших профілактичних заходів, відповідно до завдань страхування від нещасних випадків | 3.4 | 42 963,5 | 25 263,3 |
Розділ 3. Соціальні послуги потерпілим
| Показники | N рядка | Передбаченобюджетом Фонду на 2007 р. (тис. грн) | Витрачено коштів у 2007 р. (тис.грн) | Кількість потерпілих, які отримали соціальні послуги у 2007 р. |
| А | Б | 1 | 2 | 3 |
| Медична, професійна та соціальна реабілітація потерпілих на виробництві | 4 | 147 457,6 | 145 566,3 | X |
| Витрати на лікування потерпілих на виробництві | 4.1 | 21 692,4 | 21 637,4 | 18 085 |
| Витрати на медичну реабілітацію інвалідів із санаторно-курортним лікуванням | 4.2 | 22 637,5 | 22 190,8 | 7 758 |
| Витрати на придбання протезно-ортопедичних виробів | 4.3 | 8 829,6 | 8 548,7 | 2 508 |
| Витрати на протезування зубів | 4.4 | 44,3 | 42,9 | 36 |
| Витрати на протезування очей | 4.5 | 19,8 | 16,3 | 67 |
| Витрати на слухові апарати | 4.6 | 61,0 | 57,9 | 86 |
| Витрати на вироби медичного, медикаментозного призначення та лікарські засоби | 4.7 | 13 547,8 | 13 519,0 | 19 376 |
| Витрати на додаткове харчування | 4.8 | 738,4 | 729,0 | 283 |
| Виплати потерпілому під час його професійної реабілітації та витрати на його навчання/перенавчання | 4.9 | 61,0 | 31,6 | 4 |
| Витрати на спеціальний медичний догляд | 4.10 | 5 498,3 | 5 483,9 | 1 200 |
| Витрати на постійний сторонній догляд | 4.11 | 11 489,3 | 11 492,7 | 4 875 |
| Витрати на побутове обслуговування | 4.12 | 7 245,6 | 7 236,3 | 6 082 |
| Витрати на придбання спеціальних засобів пересування (коляски) | 4.13 | 1983,4 | 1 917,7 | 464 |
| Витрати на соціальну реабілітацію потерпілих, в тому числі одноразова грошова допомога непрацюючим інвалідам | 4.14 | 1,0 | 0,8 | 4 |
| Компенсація витрат на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування інвалідів | 4.15 | 649,4 | 632,8 | 4 650 |
| Компенсація вартості придбання автомобілів та навчання їх керуванню | 4.16 | 52 958,8 | 52 028,5 | 3 061 |
Розділ 4. Страхові виплати потерпілим
| Страхові виплати | N рядка | Передбаченобюджетом Фонду на 2007 р. (тис. грн) | Витрачено коштів за 2007 р. (тис. грн) | Кількість потерпілих, які отримали страхові виплати у 2007 р. |
| А | Б | 1 | 2 | 3 |
| Відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті | 5 | 2 514 566,4 | 2 513 226,7 | 318 794 |
| Витрати, пов'язані з відшкодуванням Пенсійному фонду України виплачених ним пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку | 5.1 | 78 214,5 | 77 103,0 | |
| Допомога у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності | 5.2 | 72 915,9 | 77 098,9 | 35 947 |
| Одноразова допомога потерпілому в разі стійкої втрати професійної працездатності | 5.3 | 387 055,6 | 386 767,8 | 16 017 |
| Щомісячна грошова сума в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого | 5.4 | 1 619 265,8 | 1 615 893,8 | 298 144 |
| Виплата при тимчасовому переведенні потерпілого на легшу роботу | 5.5 | 446,1 | 433,1 | 328 |
| Одноразова допомога в разі смерті потерпілого | 5.6 | 179 053,5 | 178 765,0 | 1 676-утр. 1 843-сім'ї |
| Щомісячні страхові виплати особам, які мають на це право в разі втрати годувальника | 5.7 | 115 608,5 | 115 485,1 | 20 650 |
| Витрати на поховання потерпілого | 5.8 | 1 542,8 | 1 382,2 | 992 |
| Грошові суми за моральну (немайнову) шкоду за наявності факту заподіяння цієї шкоди потерпілому | 5.9 | 60 463,6 | 60 297,8 | 3 055 |
Розділ 5. Витрати на організацію роботи виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів
| Показники | N рядка | Затвердженобюджетом Фонду на 2007 р. видатків (тис. грн) | Витрачено коштів у 2007 р. (тис. грн) |
| А | Б | 1 | 2 |
| Витрати на організацію роботи Фонду Поточні видатки виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів Забезпечення поточної діяльності правління Фонду Капітальні видатки виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів | 6 6.1 6.2 6.3 | 262 934,7 216 878,2 104,4 45 952,1 | 259 563,9 214 119,7 9,7 45 434,5 |
Виконавча дирекція
Фонду соціального страхування
від нещасних випадків
на виробництві та професійних
захворювань України