МІНІСТЕРСТВО БУДІВНИЦТВА, АРХІТЕКТУРИ
ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Л И С Т
| 16.06.2006 N 11/8-608 |
Члену Громадської колегії
Державного комітету України
з питань регуляторної
політики та підприємництва
Новікову С.Л.
Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України розглянуло Ваше звернення від 30.05.2006 р. N 13/74-13 стосовно роз'яснення положень Законів України від 15.12.2005 р. N 3201 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" та від 18 вересня 1991 р. N 1560 "Про інвестиційну діяльність" щодо фінансування об'єктів житла, будівництво яких здійснюється за рахунок коштів, залучених від фізичних та юридичних осіб, і з питань компетенції повідомляє.
Відповідно до змін, які внесені Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" до статті 4 Закону України "Про інвестиційну діяльність", об'єктами інвестиційної діяльності не можуть бути об'єкти житлового будівництва, фінансування спорудження яких здійснюється з використанням недержавних коштів, залучених від фізичних та юридичних осіб, у тому числі в управління.
Інвестування та фінансування будівництва таких об'єктів може здійснюватися виключно через фонди фінансування будівництва (ФФБ), фонди операцій з нерухомістю, інститути спільного інвестування, недержавні пенсійні фонди, які створені та діють відповідно до законодавства, а також через випуск безпроцентних (цільових) облігацій, за якими базовим товаром виступає одиниця такої нерухомості.
Загальні принципи, правові та організаційні засади залучення коштів фізичних та юридичних осіб в управління з метою фінансування будівництва житла та особливості управління цими коштами встановлює Закон України "Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю".
Одночасно зазначаємо, що наведена норма Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" не стосується діяльності, яку здійснює будівельна організація за договорами підряду на капітальне будівництво.
Згідно статті 317 Господарського кодексу України договори на капітальне будівництво відносяться до договорів підряду. Сторони договору підряду на капітальне будівництво, порядок укладання та порядок розрахунків за таким договором визначені у главі 33 "Капітальне будівництво" Господарського кодексу України. Загальні положення укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві регулюються постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 р. N 668 "Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві" та Цивільним кодексом України.
Крім того, зауважуємо наступне.
Відповідно до Положення про Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, затвердженого Указом Президента України від 19.12.2005 р. N 1801, Мінбуд не наділений правом тлумачення та надання роз'яснень чинного законодавства.
| Перший заступник Міністра | А.В.Беркута |