Вопросы Республиканского комитета по делам семьи и молодежи Автономной Республики Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Вопросы Республиканского комитета

по делам семьи и молодежи

Автономной Республики Крым

Во исполнение Постановления Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым от 29 июля 1998 года N 123-II ( rb0123002-98 )"О внесении изменений и дополнений в Нормативно-правовой актВерховного Совета Крыма Закон Автономной Республики Крым от3 февраля 1997 года N 1024-1 ( rb1024002-97 ) "О Совете министровАвтономной Республики Крым" и на основании Постановления Советаминистров Автономной Республики Крым от 4 августа 1998 года N 209( rb0209001-98 ) "О мерах по выполнению Постановления ВерховнойРады Автономной Республики Крым от 29 июля 1998 года N 123-II"

Совет министров

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о Республиканском комитете по деламсемьи и молодежи Автономной Республики Крым в новой редакции(Приложение 1).

2. Признать утратившим силу пункт 2 Постановления Советаминистров Автономной Республики Крым от 24 сентября 1997 годаN 303 ( rb0303001-97 ) "Об образовании Республиканского комитетапо делам семьи и молодежи Автономной Республики Крым".

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым С.КУНИЦЫН

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН

г. Симферополь,

25 августа 1998 г.

N 260/8

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 25.08.1998 г. N 260/8

ПОЛОЖЕНИЕ

о Республиканском комитете по делам семьи и молодежи

Автономной Республики Крым

1. Республиканский комитет по делам семьи и молодежиАвтономной Республики Крым (в дальнейшем - Комитет) являетсяреспубликанским органом исполнительной власти, подчиненным Советуминистров Автономной Республики Крым, который обеспечиваетпроведение в жизнь государственной политики по вопросам семьи,женщин, молодежи и детей.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциямиУкраины ( 254к/96-ВР ) и Автономной Республики Крым( rb611k002-95 ) и другими законодательными и нормативными актами,а также настоящим Положением. В пределах своей компетенции Комитеторганизует выполнение законодательных актов, решений КабинетаМинистров Украины и Совета министров Автономной Республики Крым иосуществляет систематический контроль за их выполнением.

Комитет обобщает практику применения законодательства повопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения поего усовершенствованию и в установленном порядке вносит их нарассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.

3. Комитет при выполнении возложенных на него функцийвзаимодействует с республиканскими и местными органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления,предприятиями, учреждениями и организациями всех формсобственности, а также молодежными, женскими и детскимиобщественными объединениями.

4. Главными задачами Комитета являются:

разработка основных направлений в сфере улучшения положениясемьи, женщин, молодежи и детей, поощрение материнства,обеспечение здорового, всестороннего развития молодежи и детей,воспитание их на началах гуманизма;

разработка и контроль за выполнением целевых программ повопросам улучшения положения семьи, женщин, молодежи и детей,организация работы специальных учреждений для несовершеннолетних,профилактика правонарушений, предотвращение детскойбезнадзорности;

предоставление услуг и помощи несовершеннолетним в решениивопросов их социальной защиты, осуществление контроля засоблюдением законодательства о труде несовершеннолетних напредприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от формсобственности;

оказание необходимой помощи детским домам семейного типа,осуществление контроля за условиями содержания воспитанников;

оказание методической и практической помощи местным органамисполнительной власти и органам местного самоуправления посозданию и деятельности детских домов семейного типа;

проведение экспертизы нормативных актов, касающихся прав иинтересов семьи, женщин, молодежи и детей;

разработка и обеспечение реализации совместно с другимиреспубликанскими и местными органами исполнительной власти мер,направленных на улучшение положения семьи, женщин, молодежи идетей;

координация деятельности, оказание методической ипрактической помощи подведомственным предприятиям, учреждениям иорганизациям, а также содействие местным органам исполнительнойвласти и органам местного самоуправления в решении вопросовсоциально-экономического развития республики;

содействие становлению и развитию молодежного, женского идетского движения;

содействие установлению международных связей сгосударственными органами, общественными организациями зарубежныхстран по вопросам семьи, женщин, молодежи и детей.

5. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

разрабатывает республиканские и региональные программы вобласти государственной политики по вопросам семьи, женщин,молодежи и детей в соответствии с общегосударственнымипрограммами, координирует и контролирует их исполнение;

разрабатывает предложения по обеспечению здорового,всестороннего развития детей и молодежи, координирует работугосударственных организаций по вопросам государственной молодежнойполитики;

принимает участие в подготовке проектов нормативных актов поулучшению положения семьи, женщин, молодежи и детей;

совместно с другими республиканскими и местными органамиисполнительной власти разрабатывает комплексные и региональныепрограммы, текущие и долгосрочные прогнозы по вопросам, входящим вего компетенцию, и обеспечивает их комплексное решение;

проводит самостоятельно или совместно с другимиреспубликанскими органами исполнительной власти экспертизупроектов нормативных актов и программ по вопросам, которые входятв его компетенцию;

осуществляет мероприятия по организации молодежных центров,служб социальной помощи и поддержки семьи, женщин, молодежи идетей, клубов, других учреждений по месту жительства и укреплениюих материально-технической базы, вносит предложения по бюджетнымассигнованиям на их содержание;

осуществляет самостоятельно или совместно с другимиреспубликанскими и местными органами исполнительной власти,объединениями граждан кооперирование средств для решения вопросовсоциальной поддержки семьи, женщин, молодежи и детей;

осуществляет контроль за использованием финансовых иматериальных ресурсов, которые выделяются для обеспечения проектови программ по вопросам семьи, женщин, молодежи и детей изгосударственного и республиканского бюджетов и других источников,оказывает организационно-методическую помощь соответствующиморганам в реализации этих проектов и программ;

обеспечивает соблюдение законодательства по усыновлениюдетей, содержанию и воспитанию детей и молодежи в специальныхучреждениях, организациях социального направления, оказываетпомощь органам опеки и попечительства по своевременному устройствудетей, которые лишились родителей или остались без их попечения,защите прав и интересов несовершеннолетних, воспитывающихся всемьях опекунов, школах интернатах, детских и семейных домах,других заведениях, в т.ч. частных;

контролирует совместно с республиканскими и и местнымиорганами исполнительной власти соблюдение соответствующих условийсодержания и воспитания детей в специальных учреждениях и другихучебно-воспитательных учреждениях;

совместно с органами образования, внутренних дел, социальнойзащиты населения с участием общественности выявляет и берет научет семьи, которые не обеспечивают необходимые условия жизни,обучения и воспитания детей, несовершеннолетних, которые оставилиучреждения образования, несовершеннолетних, нуждающихся втрудоустройстве и оказывает им содействие;

обеспечивает в пределах своей компетенции исполнениезаконодательства о социальной и правовой защитенесовершеннолетних;

вносит предложения о бюджетном ассигновании программсоциальной защиты несовершеннолетних создания нормальных условийсодержания несовершеннолетних в специальных учреждениях, принятиимер по профилактике правонарушений по месту жительстванесовершеннолетних;

содействует организации и развитию в Автономной РеспубликеКрым системы поиска и отбора талантливой молодежи и организуетобеспечение условий для ее деятельности;

организует проведение научных разработок по важнейшемпроблемам семьи, женщин, молодежи и детей; взаимодействует снаучными, научно-исследовательскими организациями и учебнымиучреждениями по вопросам, которые входят в его компетенцию;содействует внедрению в жизнь результатов исследований;

принимает участие в формировании государственной политики посоциальной и правовой защите несовершеннолетних, специальныхучреждений для несовершеннолетних, профилактике правонарушенийсреди них; определяет потребность в специальных детскихучреждениях и учреждениях для несовершеннолетних;

осуществляет методическое руководство и контролируетдеятельность соответствующих отделов по делам семьи и молодежиместных органов исполнительной власти и местного самоуправления;

финансирует молодежные и спортивно-технические мероприятия ипрограммы, осуществляет контроль за использованием государственныхфинансовых и материальных ресурсов, выделяемых на эти цели;

содействует развитию молодежного и семейного

предпринимательства, творческих объединений молодежи, других

хозяйственных объединений молодежи;

создает предприятия, учреждения и организации, основнойзадачей деятельности которых является осуществление социальнойзащиты семьи, женщин, молодежи и детей, содействие их социальномустановлению и развитию; приюты для несовершеннолетних и другиеспециальные учреждения для несовершеннолетних;

осуществляет в пределах полномочий, определенныхзаконодательством, функции управления имуществом предприятий,организаций и учреждений, принадлежащих Автономной Республики Крыми входящих в сферу его управления, проводит финансовую,экономическую и инвестиционную политику по развитию предприятий,организаций и учреждений, подведомственных Комитету, разрабатываети вносит в установленном порядке в соответствующие органы проектыпланов развития своей сферы управления, предложения по еефинансированию и материально-техническому обеспечению;

организует подготовку, переподготовку и повышениеквалификации работников подразделений местных органовисполнительной власти по делам семьи и молодежи, специалистов посоциальной работе, социальных педагогов, педагогов-организаторовпо месту проживания населения и других категорий работников всоответствующих учебных заведениях;

обобщает практику применения законодательства по вопросамотнесенным в сферу его полномочий, разрабатывает предложения поусовершенствованию нормативной базы и в установленном порядкевносит их на рассмотрение Совету министров Автономной РеспубликиКрым;

содействует установлению международных связей сгосударственными органами, общественными культурными центрами иорганизациями зарубежных стран, содействует развитию международныхмолодежных связей и молодежного туризма, обеспечивает реализациюмежправительственных и международных договоров, соглашений повопросам, входящим в его компетенцию, изучает, обобщает и внедряетположительный международный опыт работы, по вопросам, входящим вего компетенцию;

содействует деятельности молодежных жилищных комплексов ипредоставлению долгосрочных кредитов молодежи и молодым семьям настроительство (реконструкцию) жилья, приобретение товаровдолгосрочного пользования;

совместно с другими органами государственного управленияпредставляет Автономную Республику Крым при решении молодежныхвопросов, возникающих между государствами;

осуществляет информационно-пропагандистскую и издательскуюдеятельность, в установленном порядке учреждает и поддерживаютмолодежные, детские и женские газеты, журналы и другие средствамассовой информации;

создает внебюджетные фонды, в порядке, предусмотренномдействующим законодательством, организует проведение молодежныхлотерей с целью получения средств для решения проблем семьи,женщин, молодежи и детей;

организовывает и принимает участие в проведении фестивалей,конкурсов, выставок, соревнований, других мероприятий,направленных на развитие инициативы и удовлетворение интересовсемьи, женщин, молодежи и детей, организации туристическихэкскурсий для детей и молодежи;

содействует деятельности женских, молодежных, детских идругих общественных объединений и организаций, привлекает их вустановленном порядке к разрешению проблем семьи, женщин, молодежии детей; оказывает в соответствии с утвержденным бюджетомфинансовую поддержку программ (проектов) указанных организаций,контролирует использование целевых средств, в установленномпорядке предоставляет дотации и субсидии молодежным и детскиморганизациям;

осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическуюдеятельность;

разрабатывает планы гражданской обороны и обеспечивает защитуработников Комитета от последствий чрезвычайных ситуаций,обеспечивает выполнение задач мобилизационной готовностигосударства в пределах полномочий, определенных законодательством;

обеспечивает в пределах своей компетенции реализациюгосударственной политики применительно к государственной тайне,контроль за ее сохранением в центральном аппарате Комитета, напредприятиях, учреждениях и организациях, входящих в сферу егоуправления;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан иорганизаций по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;

решает в пределах своей компетенции другие задачи в сферегосударственной молодежной политики;

обеспечивает заключение коллективных договоров напредприятиях, в учреждениях, организациях, входящих в сферу егоуправления и содействует их заключению на предприятиях, вучреждениях и организациях отрасли, расположенных на территорииреспублики;

в пределах сферы, установленной законодательством, заключаети расторгает контракты с руководителями государственныхпредприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу егоуправления, осуществляет контроль за выполнением контрактов;

организует работу по совершенствованию нормирования трудасогласно действующему законодательству;

осуществляет методическое руководство и координациюдеятельности по охране труда и профилактике непроизводственноготравматизма на предприятиях, в учреждениях и организациях,входящих в сферу его управления, участвует в расследованиисмертельных, групповых несчастных случаях производственного инепроизводственного характера;

разрабатывает и реализует комплексные меры по улучшениюбезопасности, гигиены труда и производственной среды в отрасли;

осуществляет иную деятельность, не запрещенную действующимзаконодательством.

6. Подведомственными Комитету являются созданные им, а такжепереданные в его ведение учреждения, предприятия, организации,учебные заведения и другие структуры, осуществляющие реализациюгосударственных программ в сфере семьи, женщин, молодежи и детей.

7. Комитет имеет право:

получать безвозмездно от республиканских и местных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций, независимо от формсобственности, молодежных объединений необходимые информацию,документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенцииКомитета;

анализировать работу органов исполнительной власти, а такжеучреждений, организаций, предприятий (независимо от формсобственности) и их объединений по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета;

осуществлять финансирование программ и проектов по проблемамсемьи, женщин, молодежи и детей, осуществлять контроль за целевымиспользованием государственных средств на реализацию этих проектовпредприятиями, учреждениями, организациями и общественнымобъединениями;

обращаться в случае нарушения прав и интересовнесовершеннолетних, а также по вопросам трудоустройства, оказаниядругой помощи в соответствующие государственные органы, органыместного самоуправления, предприятия, учреждения и организациинезависимо от форм собственности;

принимать меры по предотвращению распространенияпорнографической продукции, пропаганды насилия, жестокости,сексуального разврата;

привлекать ученых и специалистов республиканских и местныхорганов исполнительной власти Автономной Республики Крым,предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с ихруководителями) к рассмотрению вопросов, отнесенных к егокомпетенции;

образовывать в случае необходимости, по согласованию сдругими заинтересованными республиканскими органами исполнительнойвласти, в пределах своей компетенции комиссии и экспертные группы;

привлекать к дисциплинарной ответственности руководителейпредприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу егоуправления.

8. Комитет возглавляет председатель, который назначается надолжность и освобождается от должности Верховной Радой АвтономнойРеспублики Крым по представлению Председателя Совета министровАвтономной Республики Крым.

Председатель Комитета имеет двух заместителей, назначаемых поего представлению Председателем Совета министров АвтономнойРеспублики Крым, один из которых является первым. Распределениеобязанностей между заместителями осуществляет Председатель.

Председатель Комитета несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своихфункций, определяет степень ответственности заместителейПредседателя, руководителей подразделений Комитета.

9. Председатель:

осуществляет руководство Комитетом;

организует работу коллегии и председательствует на ее

заседаниях;

является распорядителем средств Комитета;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

согласовывает назначение на должность и увольнение сдолжности руководителей соответствующих подразделений местныхрайгосадминистраций и горисполкомов;

присваивает в установленном порядке работникам аппаратаКомитета ранги государственных служащих;

представляет в установленном порядке наиболее отличившихся вработе работников к награждению государственными наградами ипрезидентскими знаками отличия;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Совету

министров Автономной Республики Крым проекты нормативных и других

актов по вопросам, отнесенным к его компетенции;

осуществляет другие полномочия, предусмотренные

законодательством.

10. Для согласованного решения вопросов, которые относятся ккомпетенции Комитета, обсуждения важнейших направленийдеятельности в Комитете создается коллегия в составе ПредседателяКомитета, его заместителей, а также других руководящих работниковКомитета.

В состав коллегии могут входить руководители другихреспубликанских органов исполнительной власти, предприятий,учреждений и организаций, входящих в сферу управления Комитета.

Состав коллегии Комитета утверждается Советом министровАвтономной Республики Крым.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Комитета.

11. С целью координации усилий, разработки коллективныхрешений, для рассмотрения научных рекомендаций и другихпредложений по вопросам социальной и правовой защиты семьи,женщин, молодежи и детей, профилактики правонарушений срединесовершеннолетних могут создаваться координационные советы, какконсультативно-совещательные органы, в том числе Координационныйсовет по делам семьи, женщин и несовершеннолетних при Советеминистров Автономной Республики Крым.

12. Комитет в пределах своей компетенции издает на основаниии во исполнение действующего законодательства приказы, организуети контролирует их исполнение.

Комитет в необходимых случаях издает совместно с другимиреспубликанскими и местными органами исполнительной власти,общественными объединениями совместные акты.

Нормативно-правовые акты Комитета, изданные в пределах егокомпетенции и затрагивающие права, свободы и законные интересыграждан или носящие межведомственный характер, подлежатгосударственной регистрации в Главном управлении юстицииМинистерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.

13. Акты, изданные Комитетом в пределах его компетенции,являются обязательными для их выполнения другими республиканскимии местными органами исполнительной власти, а также предприятиями,учреждениями и организациями независимо от форм собственности,должностными лицами и гражданами.

14. Финансирование деятельности Республиканского комитета поделам семьи и молодежи Автономной Республики Крым осуществляетсяза счет средств республиканского бюджета Автономной РеспубликиКрым.

15. Предельная численность, структура и штатное расписаниеработников аппарата Комитета, содержащегося за счет средствреспубликанского бюджета Автономной Республики Крым, утверждаютсяСоветом министров Автономной Республики Крым.

16. Республиканский комитет по делам семьи и молодежиАвтономной Республики Крым образуется, реорганизуется иликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым всоответствии с действующим законодательством.

17. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, счета в учреждениях банков, печать с изображениемГосударственного Герба Украины и своим наименованием.

18. Юридический адрес Республиканского комитета по деламсемьи и молодежи Автономной Республики Крым: Украина, АвтономнаяРеспублика Крым, г. Симферополь, ул. Гоголя, 9.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН