П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об утверждении Программы улучшения медицинского
обслуживания депортированных граждан в
Автономной Республике Крым на
2001-2005 гг.
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2001, N 12, ст.1318 )
С целью улучшения медицинского обслуживания депортированныхграждан в Автономной Республике Крым
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Программу улучшения медицинского обслуживаниядепортированных граждан в Автономной Республике Крым на2001-2005 гг. (прилагается).
2. Совету министров Автономной Республики Крым осуществлятьфинансирование Программы улучшения медицинского обслуживаниядепортированных граждан в Автономной Республике Крым на2001-2005 гг. за счет ассигнований, предусмотренных в бюджетеАвтономной Республики Крым на программу возвращения и обустройствадепортированных граждан и на здравоохранение.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крымпо социальным вопросам и здравоохранению.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым Л.ГРАЧ
г. Симферополь,
19 декабря 2001 г.
N 2194-2/01
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 19.12.2001 г. N 2194-2/01
ПРОГРАММА
улучшения медицинского обслуживания
депортированных граждан в Автономной
Республике Крым на 2001-2005 гг.
Медицинская помощь депортированным гражданам оказываетсявсеми лечебно-профилактическими учреждениями Министерстваздравоохранения Автономной Республики Крым, в том числе иРеспубликанским медицинским центром по обслуживаниюдепортированных граждан.
По состоянию на 1 января 2001 года по результатам медицинскойпереписи в Крыму проживают 250193 депортированных граждан, из нихвзрослых - 179400 человек, детей до 14 лет - 70793 человека, в томчисле детей до 1 года - 3001 человек.
Численность крымских татар составляет 244121 человек, из нихвзрослых - 174120 человек, детей до 14 лет - 70001 человек, в томчисле детей до 1 года - 2968 человек.
В 1988-2001 годах численность крымских татар возросла в6,35 раза и составила 11,73% общей численности населения Крыма.
Демографические показатели здоровья крымскотатарскогонаселения за последние 5 лет характеризуются повышениеммиграционной подвижности, снижением удельного веса детей, вособенности до 1 года, отсутствием естественного приростанаселения вследствие рождаемости, увеличением смертности.
По результатам профилактических осмотров отмечается высокийуровень заболеваемости депортированных граждан. Среди взрослогонаселения на 10 тыс. человек преобладают заболевания:
системы кровообращения - 6104,2;
костно-мышечной системы и соединительной ткани - 2650,7;
нервной системы - 2554,6;
органов дыхания - 1804,4;
глаза и его придатков - 1666,2;
органов пищеварения - 1549,1.
Среди детей до 14 лет на 10 тыс. человек преобладаютзаболевания:
органов дыхания - 4079,4;
эндокринной системы, обмена веществ и расстройства питания -666,9;
системы кровообращения - 658,3;
нервной системы - 522,3.
Показатель общей заболеваемости детей крымскотатарскойнациональности в возрасте до 1 года составил 1151,8 на 1000 детей(Крым - 1438,1).
Отмечается рост таких социально обусловленных патологий, кактуберкулез. В 2000 году отмечен рост туберкулеза средирепатриантов, проживающих в районах: Джанкойском - в 2,44 раза,Черноморском - в 1,81 раза, Белогорском - в 1,33 раза иЛенинском - в 1,22 раза.
В 2000 году было проведено целевое обследование репатриантовна туберкулез: среди взрослых - 328,2 на 1000 человек, средидетей - 765,2 на 1000 человек, что значительно ниже общекрымскихпоказателей.
В настоящее время в Крыму насчитывается около 250 месткомпактного проживания крымскотатарского населения, которыетребуют благоустройства и приближения к ним медицинской помощи. До2001 года Министерством здравоохранения Автономной Республики Крыми Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по деламнациональностей и депортированных граждан было запланированостроительство 42 объектов медицинского назначения, из которыхвведено в эксплуатацию лишь 5. Строительство запланированныхобъектов срывается из-за отсутствия целевого финансирования.
Низкий уровень жизни депортированных граждан, ограниченноефинансирование здравоохранения, отсутствие необходимогомедицинского оборудования не позволяют проводить своевременнуюдиагностику и высококвалифицированное обслуживание репатриантов.
Развитие медицинской помощи депортированным гражданам Крымаявляется социальной проблемой, для разрешения которой необходимагосударственная поддержка.
Цели, задачи Программы
Целями Программы являются расширение сети учрежденийздравоохранения и аптечных пунктов в местах компактного проживаниядепортированных граждан, внедрение в практику медицинскогообслуживания репатриантов эффективной системы оказаниядиагностической и лечебно-профилактической помощи, укреплениематериально-технической базы лечебно-профилактических учреждений,что позволит стабилизировать состояние здоровья населения, снизитьсмертность, повысить продолжительность жизни.
Задачами Программы являются:
1. Создание координационного совета по вопросам реализацииПрограммы.
2. Оснащение медицинского центра по обслуживаниюдепортированных граждан современной стационарной, портативнойдиагностической аппаратурой, транспортом, оборудованием иобеспечение высококвалифицированными кадрами.
3. Строительство первичных звеньев здравоохранения и аптечнойсети в местах компактного проживания депортированных граждан.
4. Пропаганда здорового образа жизни.
Мероприятия
Мероприятия, направленные на реализацию Программы(прилагаются), включают:
укрепление материальной базы Республиканского медицинскогоцентра по обслуживанию депортированных народов;
улучшение медицинской помощи женщинам и детям;
повышение физической активности школьников.
Финансовое обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет ассигнований,выделяемых из бюджета Автономной Республики Крым Республиканскомукомитету Автономной Республики Крым по делам национальностей идепортированных граждан на программу возвращения и обустройствадепортированных граждан, а также Министерству здравоохраненияАвтономной Республики Крым - на республиканские программы поздравоохранению.
Ожидаемые результаты реализации Программы
1. Стабилизация основных показателей заболеваемости.
2. Снижение инвалидности и смертности.
3. Повышение продолжительности и качества жизни.
Приложение
к Программе улучшения
медицинского обслуживания
депортированных граждан в
Автономной Республике Крым
на 2001-2005 гг.
Мероприятия,
направленные на реализацию Программы
Создать Координационный совет по вопросам реализацииПрограммы при Министерстве здравоохранения Автономной РеспубликиКрым.
Министерство здравоохранения АРК
2001 г.
Совершенствовать выездные формы работы и преемственностьмежду Республиканским медицинским центром по обслуживаниюдепортированных народов, территориальными и республиканскимилечебно-профилактическими учреждениями.
Министерство здравоохранения АРК
Республиканский медицинский центр по
обслуживанию депортированных народов
Лечебно-профилактические учреждения
Министерства здравоохранения АРК
2001 г.
Ежегодно проводить анализ показателей здоровьядепортированных граждан, обобщая данные в бюллетене.
Министерство здравоохранения АРК
Республиканский медицинский центр по
обслуживанию депортированных народов
2001-2005 гг.
Подготовка кадров
По заказу Министерства здравоохранения Автономной РеспубликиКрым проводить подготовку семейных врачей из числа крымских татардля работы во врачебных амбулаториях в местах компактногопроживания депортированных граждан, а также повышение квалификацииврачей по специальностям: педиатрия, терапия, кардиология,фтизиатрия, эндокринология, психиатрия, акушерство и гинекология.
Министерство здравоохранения АРК
Крымский государственный медицинский
университет им. С.И. Георгиевского
Постоянно
В штаты Республиканского медицинского центра по обслуживаниюдепортированных народов включить медицинских психологов, детскихподростковых психотерапевтов, детского психиатра-консультанта.
Министерство здравоохранения АРК
Республиканский медицинский центр по
обслуживанию депортированных народов
В течение 2002 г.
Обеспечить систематическую подготовку врачей и среднихмедицинских специалистов Республиканского медицинского центра пообслуживанию депортированных народов на местных и республиканскихкурсах.
Министерство здравоохранения АРК
Республиканский медицинский центр по
обслуживанию депортированных народов
Постоянно
Укрепление материальной базы
Обеспечить укрепление материально-технической базы
Республиканского медицинского центра по обслуживанию
депортированных народов.
Министерство здравоохранения АРК
Республиканский комитет АРК по делам
национальностей и депортированных
граждан
2001-2002 гг.
Включить в план строительства объектов здравоохранения вместах компактного проживания депортированных граждан на2001-2005 гг. по 3 ФАПа и одной сельской врачебной амбулаторииежегодно.
Министерство здравоохранения АРК
Республиканский комитет АРК по делам
национальностей и депортированных
граждан
2001-2005 гг.
В целях профилактики, раннего выявления туберкулеза ионкопатологии среди депортированных граждан обеспечить охватфлюорографическим обследованием органов грудной клетки не менее600 человек на 1000 населения, увеличить охват неорганизованногонаселения.
Министерство здравоохранения АРК
Ежегодно
В целях снижения риска развития ишемической болезни сердца имозга среди депортированных граждан обеспечивать раннее выявлениеи диагностику артериальной гипертензии. Добиться сниженияпоказателя распространенности артериальной гипертензии средитрудоспособного населения не менее, чем на 18%.
Министерство здравоохранения АРК
Ежегодно
Обеспечить 100% лабораторный скрининг групп риска из числадепортированных граждан для раннего выявления сахарного диабета.
Министерство здравоохранения АРК
2001-2005 гг.
Предусмотреть выделение ежегодно 200 тыс. грн. для оплатылечения депортированных граждан Крыма в лечебных учрежденияхУкраины.
Министерство здравоохранения АРК
2001-2005 гг.
Обеспечить санаторно-курортное оздоровление взрослых и детейиз числа депортированных граждан на базах санаториев ифизиотерапевтических больниц Министерства здравоохранения АРК сохватом не менее 10% из числа ежегодно выявляемых больных.
Министерство здравоохранения АРК
2001-2005 гг.
Обеспечить качественное оказание медицинской помощи,динамическое наблюдение за состоянием здоровья и реабилитациюветеранов войны, воинов-афганцев, ликвидаторов аварии на ЧАЭС,одиноких лиц нетрудоспособного возраста из числа депортированныхграждан.
Министерство здравоохранения АРК
2001-2005 гг.
Принять меры к организации бесплатного и льготногомедикаментозного обеспечения при амбулаторном лечении отдельныхкатегорий граждан из числа депортированных (инвалиды, дети первогогода жизни, "чернобыльцы", ветераны войны), а также больных,подпадающих под перечень, утвержденный Постановлением КабинетаМинистров Украины от 17 августа 1998 года N 1303 ( 1303-98-п ).
Министерство здравоохранения АРК
Республиканский комитет АРК по делам
национальностей и депортированных
граждан
2001-2005 гг.
Мероприятия по улучшению медицинской
помощи женщинам и детям
Основными мероприятиями в этой сфере являются:
обеспечение в 100% случаях своевременности взятия беременныхженщин на учет в женских консультациях;
осуществление ультразвукового скрининга беременных женщин сосроками беременности 16-18 и 22-24 недели для диагностикиврожденных пороков развития у плода;
для профилактики рождения детей с врожденными пороками сердцаназначение беременным женщинам, входящим в группы риска,препаратов фолиевой кислоты;
осуществление ультразвукового мониторинга беременных женщин,входящих в группы риска в связи с фетоплацентарнойнедостаточностью, с использованием доплераметрии и последующимлечением у специалистов;
обеспечение бесплатного питания детей до 1 года жизни измалообеспеченных семей;
обеспечение охвата профилактическими прививками противуправляемых инфекций не менее 98% детей в каждой возрастнойгруппе;
проведение обязательных профилактических осмотров
неорганизованных несовершеннолетних;
обеспечение реабилитационного лечения детей-инвалидов вдетских санаториях Министерства здравоохранения АвтономнойРеспублики Крым;
обеспечение детей, больных сахарным диабетом, высокоочищеннымчеловеческим инсулином, шприц-ручками и средствами самоконтроля;
обеспечение бесплатными лекарственными препаратами детей,которые находятся на постоянной заместительной гормональнойтерапии.
Министерство здравоохранения АРК
2001-2005 гг.
Мероприятия по повышению
физической активности школьников
Основными мероприятиями в этой сфере являются:
создание условий для повышения физической активностишкольников (реальное функционирование пришкольных спортивныхплощадок в 2 смены, активизация работыфизкультурно-оздоровительных секций);
обеспечение в детских оздоровительных учрежденияхвалеологического обучения с целью повышения уровня знаний поукреплению и охране здоровья, улучшению психоэмоциональногосостояния, увеличения двигательной активности;
повышение ответственности директоров школ при проведениивалеологического обучения (акцентируя внимание на значениифизической активности, режима питания и питья);
обеспечение оздоровления детей депортированных граждан вдетских оздоровительных учреждениях разного типа (детскиезагородные лагеря, лагеря санаторного типа, пришкольные лагеря,лагеря труда и отдыха).
Министерство образования АРК
Министерство здравоохранения АРК
Исполкомы городских советов
Райгосадминистрации
2001-2005 гг.
Мероприятия по санитарно-эпидемиологическому
благополучию в местах компактного проживания
депортированных граждан
Основными мероприятиями в этой сфере являются:
проведение систематического контроля за обеспечениемнаселения доброкачественной питьевой водой и продуктами питания;
усиление государственного санитарно-эпидемиологического
надзора за эпидемически значимыми объектами,
лечебно-профилактическими учреждениями, детскими дошкольными,
школьными учреждениями, объектами общественного питания, торговли,
водоснабжения, канализации;
обеспечение постоянного контроля за проведениемпрофилактических прививок против управляемых инфекций взрослому идетскому контингенту депортированного населения
Министерство здравоохранения АРК
Республиканская
санитарно-эпидемиологическая станция
Постоянно
обеспечение ведения учета и отчетности по оказаниюмедицинской помощи депортированным гражданам согласностатистическим формам, утвержденным Министерством охраны здоровьяУкраины
Министерство здравоохранения АРК
Постоянно
проведение конференций и семинаров по вопросам улучшениямедицинского обслуживания депортированных граждан
Министерство здравоохранения АРК
Постоянно
выделение в установленном порядке эфирного времени на радио ителевидении для освещения вопросов медицинского обслуживаниядепортированных граждан.
Государственная телерадиокомпания
"Крым"
Министерство здравоохранения АРК
Постоянно
