О Положении о Комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам противодействия коррупции

В соответствии с пунктом 1 части второй статьи 26, частями первой, второй статьи 32 Конституции Автономной Республики Крым , статьей 15 Закона Украины "О Верховной Раде Автономной Республики Крым" , статьей 69 Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым , Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 марта 2010 года № 1636-5/10 "О Комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам противодействия коррупции"

Верховная Рада

Автономной Республики Крым

1. Утвердить Положение о Комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам противодействия коррупции (прилагается).

2. Настоящее Постановление вводится в действие со дня принятия.

1. Комиссия Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам противодействия коррупции (далее – Комиссия) со статусом постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым является постоянно действующим органом Верховной Рады Автономной Республики Крым, который образуется из числа депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым на срок ее полномочий.

2. Комиссия образуется с целью обеспечения контроля за соблюдением законодательства Украины по вопросам борьбы с коррупцией.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым , актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, настоящим Положением.

1. Состав Комиссии в количестве не менее 8 и не более 15 человек избирается из числа депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым на основе пропорционального представительства членов депутатских фракций Верховной Рады Автономной Республики Крым, о чем Верховная Рада Автономной Республики Крым принимает решение.

В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

2. В состав Комиссии не могут входить Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым и его заместители.

3. Комиссия имеет статус постоянной комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым и пользуется равными с ними правами.

4. Председатель Комиссии избирается Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым. Об избрании председателя Комиссии Верховная Рада Автономной Республики Крым принимает решение.

Председатель Комиссии осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Верховная Рада Автономной Республики Крым по предложению председателя Комиссии может внести изменения в состав Комиссии по следующим основаниям:

в связи с заявлением члена Комиссии;

в связи с неудовлетворительной работой члена Комиссии или другими обстоятельствами, делающими невозможным исполнение им своих обязанностей;

в связи с нарушением членом Комиссии действующего законодательства, Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым и иных нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым.

6. Верховная Рада Автономной Республики Крым может досрочно освободить от должности председателя Комиссии по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 59 Регламента Верховной Рады Автономной Республики Крым .

1. Организация работы Комиссии возлагается на председателя Комиссии, а в его отсутствие – на его заместителя.

2. Председатель Комиссии выполняет следующие функциональные обязанности:

предлагает кандидатуры на должности заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, председателей подкомиссий, рабочих групп, образуемых Комиссией;

координирует деятельность подкомиссий, рабочих групп, образованных Комиссией;

назначает и проводит заседания Комиссии;

принимает участие в заседаниях Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым с правом совещательного голоса;

выступает от имени Комиссии на заседаниях Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума;

представляет Комиссию в отношениях с другими органами Верховной Рады Автономной Республики Крым, аппаратом Верховной Рады Автономной Республики Крым, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан, юридическими и физическими лицами;

вносит на рассмотрение Комиссии предложения по вопросам, относящимся к ее ведению, организации деятельности Комиссии, повесток дня заседаний Комиссии;

организует работу по подготовке, а также реализации решений, заключений и рекомендаций Комиссии, подписывает их;

дает поручения членам Комиссии по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;

ведет прием граждан от имени Комиссии;

выступает с отчетом о работе Комиссии, решение о заслушивании которого принимает Верховная Рада Автономной Республики Крым;

подписывает протоколы заседаний Комиссии, решения, заключения, рекомендации.

3. Заместитель председателя Комиссии избирается Верховной Радой Автономной Республики Крым из числа депутатов, входящих в состав Комиссии, по представлению председателя Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии выполняет следующие функциональные обязанности:

исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия;

исполняет по поручению председателя Комиссии отдельные его функции;

принимает участие в заседаниях Президиума Верховной Рады Автономной Республики Крым в случае отсутствия председателя Комиссии;

созывает и ведет заседания Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии;

подписывает протоколы заседаний Комиссии, решения и рекомендации Комиссии в случае отсутствия председателя Комиссии.

4. Секретарь Комиссии избирается Верховной Радой Автономной Республики Крым из числа депутатов, входящих в состав Комиссии, по представлению председателя Комиссии.

Секретарь Комиссии выполняет следующие функциональные обязанности:

ведет учет заседаний Комиссии и присутствия на них членов Комиссии;

ведет и подписывает протоколы заседаний Комиссии;

осуществляет контроль за исполнением решений, заключений и рекомендаций Комиссии, принятых в пределах ее полномочий;

обеспечивает членов Комиссии необходимыми документами и материалами;

осуществляет контроль за ведением делопроизводства в Комиссии.

5. Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым – члены Комиссии обязаны:

участвовать в работе и заседаниях Комиссии, а также в работе подкомиссий, рабочих групп, образованных Комиссией, соблюдать порядок работы Комиссии;

уведомлять председателя Комиссии о причине своего отсутствия на ее заседаниях;

выполнять поручения председателя Комиссии, в случае его отсутствия – заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии.

6. Заседания Комиссии назначаются и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

7. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. В рамках своих полномочий Комиссия принимает решения большинством голосов присутствующих на заседании.

При равном количестве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя Комиссии.

8. Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно.

Депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым,

не являющиеся членами Комиссии, имеют право присутствовать на заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса.

9. При необходимости Комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания.

10. Заседание Комиссии открывает и ведет ее председатель. Он уведомляет о наличии кворума, представляет приглашенных, оглашает повестку дня заседания Комиссии.

11. Решения, принятые по результатам заседания Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председатель (в случае его отсутствия – заместитель председателя) и секретарь Комиссии.

12. Решения, заключения и рекомендации Комиссии принимаются большинством голосов депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым – членов Комиссии, присутствующих на заседании, или путем оформления листа согласования.

В листе согласования указываются:

номер листа согласования;

название вопроса, по которому оформляется лист согласования;

список депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым – членов Комиссии.

Каждый депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым – член Комиссии ставит свою подпись в листе согласования напротив своей фамилии.

Если депутат Верховной Рады Автономной Республики Крым – член Комиссии не согласен с предлагаемым решением, он может указать свое особое мнение в листе согласования.

Решения и рекомендации Комиссии считаются принятыми, если в листе согласования имеются подписи более половины депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым – членов Комиссии, поддержавших указанные документы.

13. Комиссия в процессе работы взаимодействует с постоянными комиссиями Верховной Рады Автономной Республики Крым, комиссиями Верховной Рады Автономной Республики Крым со статусом постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления в Автономной Республике Крым.

14. Комиссия в своей деятельности подконтрольна и подотчетна Верховной Раде Автономной Республики Крым.

15. Комиссия имеет бланк установленного образца.

16. Консультативное, организационное, методическое и информационное обеспечение Комиссии осуществляют работники Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, закрепленные за Комиссией, – консультант и специалист отдела по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе Управления по организационным вопросам Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, материально-техническое обеспечение – Управление делами Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Консультант отдела по обеспечению деятельности постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и организационной работе Управления по организационным вопросам Секретариата Верховной Рады Автономной Республики Крым, закрепленный за Комиссией, присутствует на заседаниях Комиссии, рабочих групп, образованных Комиссией, с правом совещательного голоса, оказывает помощь секретарю Комиссии в ведении и своевременном оформлении протоколов заседаний Комиссии, подкомиссий, рабочих групп, образованных ею.

Комиссия, а также образованные ею подкомиссии, рабочие группы могут привлекать к своей работе депутатов, входящих в составы других комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым, работников аппарата Верховной Рады Автономной Республики Крым, министерств Автономной Республики Крым, республиканских комитетов Автономной Республики Крым, представителей общественности, ученых и специалистов.

Комиссия может привлекать к работе внештатных консультантов-экспертов по вопросам, относящимся к ее ведению.

Комиссия осуществляет свою деятельность в следующих направлениях:

осуществление системного анализа состояния коррупции в Автономной Республике Крым и мероприятий, которые осуществляются для предотвращения коррупции и противодействия ей;

разработка антикоррупционных мероприятий и предложений по гармонизации законодательства и устранению имеющихся в нем противоречий;

проведение системного анализа действующих нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым с целью выявления норм, реализация которых может привести к проявлениям коррупции;

проведение мониторинга деятельности органов власти Автономной Республики Крым в сфере предотвращения и противодействия коррупции, подготовка предложений по их согласованной работе в указанной сфере;

обеспечение эффективного взаимодействия с комитетами Верховной Рады Украины, центральными органами исполнительной власти, их территориальными подразделениями, иными государственными органами, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, международными организациями, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан по вопросам реализации антикоррупционной политики;

привлечение общественности и средств массовой информации к вопросам выявления, освещения случаев коррупции и информирования населения о принятых мерах;

обеспечение эффективного взаимодействия в пределах полномочий

с органами, которые ведут борьбу с коррупцией;

разработка с учетом отечественного, международного опыта, рекомендаций ведущих мировых организаций проектов актов законодательства Украины и нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым по вопросам усиления борьбы с коррупцией;

информирование Верховной Рады Автономной Республики Крым о выявленных фактах проявления коррупции, нарушения антикоррупционного законодательства с внесением предложений по их устранению.

1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами имеет право:

обращаться в установленном порядке с запросами в центральные органы исполнительной власти, их территориальные подразделения, иные государственные органы, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, международные организации, предприятия, учреждения, организации, объединения граждан и безоплатно получать от них информацию, необходимую для решения вопросов, отнесенных к ведению Комиссии;

принимать участие в заседаниях постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее Президиума, Совета министров Автономной Республики Крым, министерств, республиканских комитетов Автономной Республики Крым по вопросам, касающимся предотвращения и противодействия коррупции;

заслушивать информацию должностных лиц Совета министров Автономной Республики Крым, министерств, республиканских комитетов Автономной Республики Крым, а также представителей органов, которые ведут борьбу с коррупцией, по вопросам предотвращения и противодействия коррупции;

привлекать к своей работе специалистов министерств, республиканских комитетов Автономной Республики Крым, иных органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, экспертов, представителей предприятий, учреждений, организаций, научных учреждений (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Комиссии;

принимать участие в общественных дискуссиях и открытых депутатских слушаниях по вопросам предотвращения и противодействия коррупции;

в пределах полномочий разрабатывать и вносить проекты нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым;

принимать участие в организации научно-практических конференций, лекций, семинаров-практикумов и других мероприятий по вопросам предотвращения и противодействия коррупции;

оказывать правовую помощь по выявлению, устранению или нейтрализации негативных социальных процессов и явлений, которые порождают коррупцию;

проводить разъяснительную работу среди населения через средства массовой информации с целью преодоления негативных явлений, которые порождают коррупцию;

сотрудничать с органами, которые ведут борьбу с коррупцией, без вмешательства в деятельность указанных органов;

в случае выявления фактов, которые могут свидетельствовать о коррупционных правонарушениях, передавать органам, которые ведут борьбу с коррупцией, соответствующие материалы и получать информацию о результатах их рассмотрения.

2. Решения, заключения и рекомендации Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для рассмотрения вышеуказанными органами и должностными лицами.