Перечень мероприятий, рекомендованных для реализации в аграрном секторе экономики Автономной Республики Крым, приведен в Таблице 3.3.
Таблица 3.3
Мероприятия по энергосбережению в аграрном секторе экономики Автономной Республики Крым
3. Строительство.
Мероприятия по энергосбережению в области строительства представлены с учетом разделения на две тесно связанных подотрасли: производство строительных материалов и конструкций и собственно само строительство.
Перечень мероприятий, которые необходимо внедрять при производстве строительных материалов и конструкций, включает:
перепрофилирование строительной базы на производство современных строительных конструкций;
перевод мощностей панельного домостроения на выпуск теплоограждающих панелей, отвечающих требованиям энергосбережения;
внедрение производства окон со стеклопакетами с улучшенными теплоизоляционными свойствами со специальным покрытием и наполнением (применение тройного остекления и стекла с энергосберегающим напылением);
снижение энергоемкости производства строительных конструкций.
Непосредственно в процессе строительства необходимо внедрение следующих мероприятий:
модернизация конструкций зданий и повышение их теплоизоляционных свойств (утепление ограждающих конструкций: стен, крыш, окон и полов);
модернизация инженерного оборудования и применение энергоэкономных систем отопления жилых зданий, промышленных сооружений и тому подобное;
модернизация систем отопления, вентиляции и кондиционирования, освещения и водоснабжения;
внедрение автоматизированных систем управления инженерными системами домов;
автоматизация систем освещения;
внедрение новых энергоэффективных стандартов и проведение строительства согласно новым нормативам по энергосбережению.
Перечень мероприятий, которые характеризуются низким уровнем энергосбережения, но могут обеспечить достаточно ощутимый уровень сбережения энергоресурсов при комплексном их внедрении, включает:
герметизацию световых прорезов;
установку дополнительной теплоизоляции за отопительными приборами у внешних стен;
утепление вентиляционных дефлекторов;
застекление фонарей;
гидроизоляцию подвальных помещений;
применение конструкций ворот, исключающих инфильтрацию воздуха во внешнюю среду, механизмов открытия-закрытия ворот и др.
Для повышения уровня энергоэффективности зданий рекомендуется включать в состав комиссий по принятию в эксплуатацию законченных строительством объектов представителей Территориального управления Государственной инспекции по энергосбережению по Автономной Республике Крым и г. Севастополю.
4. Транспорт.
Основными мероприятиями по энергосбережению в транспорте с учетом целесообразности и возможностей являются:
увеличение парка автомобилей грузоподъемностью до 2 т;
эксплуатация автомобилей, работающих на сжатом и сжиженном газе и спирто-бензиновых смесях;
использование грузовых автомобилей с улучшенными аэродинамическими характеристиками кузовов;
использование новых экономичных двигателей;
использование на транспорте автоматических систем управления движением;
использование альтернативных видов топлива.
Также к мероприятиям в транспортном секторе можно отнести мероприятия по модернизации систем освещения дорог и магистралей.
5. Жилищно-коммунальное хозяйство.
Жилищно-коммунальное хозяйство (далее – ЖКХ) является одной из наиболее энергоемких отраслей экономики Автономной Республики Крым. При росте темпов жилищного строительства, который прогнозируется в ближайшие 10 лет, значительно вырастут и потребности в органическом топливе для теплоснабжения зданий.
Физический износ основного теплотехнического оборудования существующих котельных постоянно увеличивается и требует проведения капитального ремонта. В критическом состоянии находятся многие трубопроводы тепловых сетей. Планы капитальных ремонтов по замене изношенных теплопроводов не выполняются из-за отсутствия достаточных средств, что снижает общую надежность систем городского централизованного теплоснабжения. Потери в существующих тепловых сетях достигают 20-25 % (в некоторых случаях и значительно больше), что в 2-3 раза превышает нормативные значения. Отсутствие узлов учета тепловой энергии на входе в здании не позволяет обнаружить источники и места потерь. В связи с этим вопросы энергосбережения в ЖКХ должны рассматриваться как первоочередные при реализации мероприятий Программы.
Реализация мероприятий по энергосбережению будет осуществляться за счет развития новых тепловых мощностей и технического перевооружения существующих источников тепла, внедрения нового высокоэффективного теплотехнического оборудования и технологий по использованию вторичных энергетических ресурсов и энергии ВИЭ. Их внедрение позволит достичь до 2014 года снижения потребления тепловой энергии в ЖКХ Автономной Республики Крым на 25-30 %.
Широкое использование ВИЭ для целей теплоснабжения зданий и сооружений позволит реконструировать существующие мелкие отопительные котельные на твердом и жидком топливе. Внедрение этих мер уменьшит расходы топлива существующих теплосетей до 8-10 %.
Энергосберегающие мероприятия в ЖКХ Автономной Республики Крым представлены в Таблице 3.4.
Таблица 3.4
Мероприятия по энергосбережению в ЖКХ Автономной Республики Крым
Реализация мероприятий по сокращению потерь энергоресурсов и в первую очередь тепловой энергии при ее производстве, транспортировке и потреблении позволит ликвидировать сверхнормативные существующие потери ТЭР и довести фактическое удельное потребление тепла до нормативных значений.
Важным направлением энергосбережения в местах потребления тепловой энергии является установка приборов учета общих расходов тепла на нужды отопления и горячего водоснабжения зданий и сооружений. Международный опыт свидетельствует о значительном сокращении использования тепла при установлении в квартирах многоквартирных домов терморегуляторов и распределителей тепла. Это позволяет регулировать количество потребленного тепла, что в свою очередь побуждает к бережливости.
Большое количество тепла в домах, около 25 % от общего объема, теряется через систему вентиляции. Применение систем рекуперации с КПД около 80 % позволит сократить потери тепла через вентиляцию с 25 % до 5 %.
Термомодернизация зданий является одной из первоочередных мер энергосбережения. Данные о многоэтажных зданиях жилищного фонда в Автономной Республике Крым, которые подлежат термомодернизации, представлены в Таблице 3.5.
Таблица 3.5
Данные о многоэтажных зданиях жилищного фонда в Автономной Республике Крым, подлежащих термомодернизации-
Сбережение традиционных ТЭР в результате проведения термомодернизации многоэтажных зданий жилищного фонда в Автономной Республике Крым в пересчете на условное топливо будет составлять 302,9 тыс. т у. т., что эквивалентно около 260 млн. м-3 природного газа.
Необходимым условием является повышение уровня внедрения систем децентрализованного теплоснабжения от местных (домовых) котельных с использованием модульного оборудования с единичной тепловой мощностью от 0,1 МВт до 2 МВт и максимально возможным внедрением ВИЭ (солнечной энергии, энергии ветра, тепла земли).
Внедрение систем солнечного теплоснабжения и установок для получения горячей воды в летний период обеспечит экономию до 30 % годовой потребности топлива в отрасли и значительно снизит выбросы вредных веществ в атмосферу, особенно в курортно-оздоровительных зонах автономии.
Перспективной технологией для широкого использования низкопотенциального тепла для теплоснабжения и кондиционирования воздуха зданий и сооружений ЖКХ Автономной Республики Крым является применение теплонасосных установок, которые при коэффициенте превращения от трех и выше обеспечивают экономию топлива до 60-80 %.
6. Курорты и туризм.
Для Автономной Республики Крым важное значение имеет создание энергоэффективных и экологически чистых условий для развития наиболее экономически выгодных отраслей экономики, в первую очередь курортно-рекреационного и туристического комплексов, что позволит реализовать в полном объеме имеющийся потенциал природных условий, использование энергетического потенциала солнечной энергии.
Первоочередные меры Программы должны быть направлены на развитие солнечной теплоэнергетики, а именно:
на установку многоконтурных комбинированных отопительных систем теплоснабжения с использованием технологий солнечной энергетики;
на установку систем горячего водоснабжения на базе технологий солнечной энергетики для индивидуальных потребителей на объектах с сезонным режимом работы (детские, туристические, спортивные лагеря, санатории и пансионаты, административные здания и тому подобное) и круглогодичным режимом для сбережения традиционных ТЭР.
Системы теплоснабжения с использованием технологий солнечной энергетики обеспечивают снижение техногенного воздействия на окружающую природную среду в процессе производства тепловой энергии при длительном сроке службы (10-25 лет).
Использование технологий солнечной энергетики на объектах санаторно-курортного комплекса автономии уменьшит нагрузку на окружающую среду региона за счет уменьшения количества вредных выбросов при применении традиционных технологий и позволит создать условия, при которых можно снизить тепловую нагрузку на 50-60 %.
7. Население.
Большая часть городского населения обслуживается предприятиями жилищно-коммунальной сферы, поэтому мероприятия по энергосбережению аналогичны мероприятиям, предусмотренным в пункте 5 настоящего раздела.
Важнейшим, самым весомым и беззатратным мероприятием по энергосбережению среди городского населения является бережливое отношение к использованию электрической и тепловой энергии и органических энергоресурсов.
Переход на индивидуальное отопление в многоквартирных домах в некоторых случаях является экономически целесообразным и обеспечивает более комфортные условия, однако ни в коем случае эта мера не является энергосберегающей в масштабе района, города и всей автономии. Недопущение перехода на индивидуальное отопление в многоквартирных домах за счет экономической составляющей должно стать стратегическим направлением в энергосбережении.
Энергосбережение в системах теплоснабжения и отопления в сельской местности носит совсем другой характер. Население еще на стадии строительства выбирает материалы с высоким термическим сопротивлением и реализует системы отопления с наиболее экономными источниками энергии. Аналогичная ситуация и с системами водоснабжения. Для жителей сельской местности 100 литров горячей воды обеспечивает всю семью, тогда как в городах это норма на одного человека.
Стимулом бережного отношения к использованию энергоносителей и воды должно стать совершенствование тарифной политики, и, поскольку этот процесс растянут во времени, в настоящее время акцент нужно делать на внедрение систем учета потребляемой энергии и на формирование общественного сознания в вопросах энергосбережения и энергоэффективности, для чего необходимы:
установка индивидуальных счетчиков расхода электроэнергии, воды и природного газа;
проведение агитационных учебных программ в учебных заведениях, на предприятиях и тому подобное;
пропаганда использования экологически чистых ВИЭ;
организация консультационных центров по энергосбережению;
обязательная паспортизация энергопотребляющего оборудования и зданий по классу энергоэффективности;
уменьшение НДС на энергосберегающее оборудование и оборудование по использованию ВИЭ.
8. К отдельной категории мероприятий по энергосбережению, которые могут быть внедрены во всех отраслях и сферах деятельности, можно отнести модернизацию систем освещения. В балансе потребления электрической энергии доля освещения составляет около 15 % от общего использования электрической энергии. При замене ламп накаливания на люминесцентные (энергосберегающие) экономия за год значительно превышает первоочередные инвестиции (Таблица 3.6).
Таблица 3.6
Сравнительные характеристики источников освещения
Примечание:* Тариф на электроэнергию – 0,58 грн. (по первому классу напряжения
без НДС).
Таким образом, экономия при использовании энергосберегающих люминесцентных ламп вместо ламп накаливания составляет 185,0 грн. в год, при использовании светодиодов - 213 грн. в год. Кроме того, будут уменьшены расходы времени и средств, необходимые на более частую замену ламп накаливания.
Перечень общих межотраслевых мероприятий по сбережению ТЭР в Автономной Республике Крым представлен в Таблице 3.7.
Таблица 3.7
Межотраслевые мероприятия по сбережению ТЭРв Автономной Республике Крым
Перечень мероприятий по реализации Программы представлен в Приложении 2.
9. Энергосбережение в социальной сфере - приоритетное для Автономной Республики Крым направление развития, реализация которого позволит сэкономить до 10 % бюджета Автономной Республики Крым. Школы и дошкольные учреждения, учреждения здравоохранения к 2014 году должны быть оснащены энергосберегающим оборудованием с целевым показателем энергосбережения 20-30 %.
Основные требования, которые в настоящее время предъявляются к учреждениям в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, можно объединить в следующие группы:
требования по снижению объема потребляемых энергетических ресурсов;
требования по обеспечению учета используемых энергетических ресурсов;
требования по проведению обязательного энергетического обследования.
По мере приведения режима теплоснабжения в соответствие с температурным графиком на крупных объектах бюджетной сферы появится необходимость установки систем регулирования теплопотребления. Применение систем автоматического регулирования позволяет снизить расход тепла на отопление на 18-20 %.
Для снижения потерь тепловой энергии на объектах бюджетной сферы рекомендуются следующие малозатратные мероприятия:
установка теплоотражающих экранов;
утепление оконных проемов (потери тепла от инфильтрации можно оценить в 7-10 % от отопительной нагрузки; годовая экономия тепловой энергии при уплотнении оконных, дверных и балконных проемов составляет 86 Гкал на тыс. м-2 проемов);
установка теплоотражающих пленок на окна (предназначена для снижения потерь тепловой энергии через окна. Этот материал, помещенный в оконный проем, пропускает более 80 % видимого света и отражает около 90 % инфракрасного (теплового) излучения. Пленка экономит 10-20 % энергии, используемой на нагрев помещения, в зависимости от площади остекления);
теплоизоляция лежаков отопления в подвалах (восстановление тепловой изоляции лежаков в подвалах позволяет снизить тепловые потери на 2-5 %);
установка корректировочных вентилей (устанавливаются на тепловой ввод, что позволяет в среднем на 2-6 % снизить теплопотребление каждого здания);
промывка стояков (химическая промывка систем отопления с последующей пассивацией позволяет снизить затраты на отопление здания на 2-4 %, а объемы замен и капремонтов систем отопления и связанных с этим затрат - на 20-30 %.);
прочие мероприятия: теплогидроизоляция межпанельных швов, теплоизоляция торцевых северных стен, повышение эффективности использования электрической энергии на освещение на объектах бюджетной сферы.
Мероприятия по проведению санационных работ зданий объектов социальной сферы Автономной Республики Крым определены в Приложении 2-1.
( Глава 3 раздела IIІ дополнена пунктом 9 в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК № 888-6/12 от 25.07.2012 )
Глава 4. Мероприятия по максимальному использованию потенциала ВИЭ с целью сбережения традиционных энергетических ресурсов для стабильной работы промышленных предприятий, социальной, бюджетной и коммунальной сфер в Автономной Республике Крым
1. Энергетика на основе ВИЭ является наиболее динамичной и одной из самых перспективных отраслей европейской и мировой энергетики, что снимает ряд проблем, связанных с исчерпанием органических энергоресурсов и требованиями экологической безопасности. При этом ВИЭ следует рассматривать не только как вынужденную замену ископаемого органического топлива, но и как экономически и экологически обоснованную замену органического топлива в Автономной Республике Крым, где в настоящее время имеются все предпосылки для их использования.
Низкие объемы использования ВИЭ в целом по Украине (около 1 % от общего энергообеспечения) и в Автономной Республике Крым в данное время объясняются как объективными факторами (низкий уровень государственного финансирования, отсутствие эффективных механизмов стимулирования и др.), так и субъективными факторами (недоверие и предубежденность потенциальных производителей, потребителей и инвесторов, низкий уровень кадрового и информационного обеспечения, общеобразовательных мероприятий и пропаганды). При этом наличие в Украине достаточно развитых научно-технической и промышленной баз, а также значительного энергетического потенциала автономии при последовательной государственной поддержке может обеспечить достаточно высокий уровень развития возобновляемой энергетики.
2. Мероприятия по максимальному использованию потенциала ветровой энергии.
В Автономной Республике Крым имеются существенные предпосылки для развития промышленной, или "большой", ветроэнергетики: большие площади для строительства ВЭС, свободные от промышленной и жилищной застройки, интенсивного использования в земледелии, данные многолетних наблюдений характеристик ветрового режима в районах перспективного строительства ВЭС, квалифицированные кадры в области строительства, наладки и эксплуатации.
Для последующего развития промышленной ветроэнергетики в автономии необходимо создать условия для обеспечения инвестиционной привлекательности ветроэнергетических объектов, в частности необходимо создание кадастра площадок, пригодных для строительства экономически эффективных ВЭС. В дополнительном исследовании и уточнении нуждается карта уровня природного ветроэнергетического потенциала Автономной Республики Крым с учетом развития промышленной и автономной ветроэнергетики на территории всей Украины.
В Автономной Республике Крым есть местности, в которых энергоснабжение от централизованной сети может оказаться экономически нецелесообразным. Это особенно ощутимо в тех случаях, когда потребители имеют относительно небольшую мощность, а прокладка ЛЭП нуждается в больших капиталовложениях. Использование в качестве альтернативы бензиновых или дизельных электростанций ограничено требованиями экологии, доставки и хранения топлива, а также высокими эксплуатационными расходами. В данном случае эффективным является развитие автономной, или "малой", ветроэнергетики. В последнее время значительно повысился спрос на автономные ветрогенераторы и они все чаще устанавливаются в частных владениях для фермерских угодий и частных домов.
Учитывая требования техники безопасности, в соответствии с действующими в электроэнергетике нормативными документами по подключению объектов ветроэнергетики к национальной электросети, верхняя граница мощности параметрического ряда ветротехники для автономной ветроэнергетики должна быть на уровне 20 кВт. В качестве нижней границы мощности ветротехники для "малой" ветроэнергетики принимается мощность, удовлетворяющая потребностям резервного освещения и работы переносной радиоаппаратуры. Исходя из показателей потенциальных ветроустановок отечественного производства, предлагается их использование в Автономной Республике Крым в следующих сферах:
электрообеспечение небольших поселков, хуторов, фермерских хозяйств (ВЭУ мощностью до 20 кВт);
электрообеспечение небольших и средних фермерских хозяйств (ВЭУ мощностью около 7,5 кВт);
электрообеспечение частных семейных сельскохозяйственных предприятий (ВЭУ мощностью около 3-4 кВт);
электрообеспечение частных жилищ, помещений для отдыхающих (ВЭУ мощностью около 1 кВт);
для водоснабжения, аэрации водоемов, микроорошения сельскохозяйственных культур применяются ветронасосные установки.
Показатели по освоению энергии ветра в 2010–2012 годах представлены в Таблице 3.8.
Таблица 3.8
Расчетные показатели освоения энергии ветра в 2010–2012 годах
Примечание: *введение проектных мощностей ВЭС по годам: в 2010 г. – 86,25 МВт;
2011 г. – 516,25 МВт; в 2012 г. – 173,5 МВт.
Объекты строительства ветроэнергетики согласно решению ІІІ Международного инвестиционного форума "Будущее Крыма" представлены в Таблице 3.9.
Таблица 3.9
Объекты строительства ветроэнергетики
3. Мероприятия по максимальному использованию потенциала солнечной энергии.
В Автономной Республике Крым перспективным является использование энергии солнечного излучения для получения электрической и тепловой энергии. Особенно актуальным и конкурентоспособным в настоящее время является внедрение гелиотехнического оборудования. Расчетные показатели по освоению солнечной энергии в Автономной Республике Крым в 2010–2012 годах представлены в Таблице 3.10.
Таблица 3.10
Расчетные показатели освоения солнечной энергии в Автономной Республике Крым в 2010–2012 годах
Примечание: *введение новых проектных мощностей фотоэлектрических станций
по годам: в 2010 г. – 23,75 МВт, 2011 г. – 96,25 МВт, в 2012 г. – 180 МВт.
Объекты для внедрения оборудования солнечной энергетики представлены в Таблице 3.11.
Таблица 3.11
Объекты для внедрения оборудования солнечной энергетики-
В планах по внедрению и использованию энергосберегающего оборудования на 2010–2014 годы предусмотрено строительство экспериментальных солнечных электростанций на основе панелей из поликристаллического кремния инвестиционной компанией ООО "АКТИВ СОЛАР" с установленной мощностью 1000 МВт стоимостью 4 млрд. евро. От КНР рассматриваются проекты фотоэлектрических станций, работающих на централизованную электрическую сеть вблизи г. Симферополя, с установленными мощностями на 150 кВт и 2 МВт. Станции комплектуются 185-ваттными фотоэлектрическими модулями на основе монокристаллического кремния. Предлагается также оборудование солнечных электростанций системами наблюдения за солнцем.