О Программе правового образования населения Автономной Республики Крым на 2006-2010 годы

В соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым , Указом Президента Украины от 18 октября 2001 года N 992/2001 "О Национальной программе правового образования населения", в целях совершенствования в Автономной Республике Крым правового воспитания граждан в духе уважения к закону и правам человека, а также повышения уровня правовой грамотности широких слоев населения

Верховная Рада

Автономной Республики Крым

1. Утвердить Программу правового образования населения Автономной Республики Крым на 2006-2010 годы(прилагается).

2. Совету министров Автономной Республики Крым ежегодно при формировании проектов бюджета Автономной Республики Крым на 2006-2010 годы в расходной части предусматривать средства, необходимые для реализации вышеуказанной Программы.

3. Рекомендовать исполнительным комитетам городских советов и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым разработать региональные программы правового образования населения и ежегодно при формировании проектов местных бюджетов предусматривать выделение необходимых целевых финансовых средств для их реализации.

4. Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 июня 2005 года N 1353-4/05 "О продлении срока действия Программы правового образования населения Автономной Республики Крым на 2002-2005 годы, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 июня 2002 года N 130-3/02, на 2006 год" (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 2005 г., N 6 ст. 469) признать утратившим силу.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по правовым вопросам, правопорядку и чрезвычайным ситуациям.

Становление Украины как демократического, правового государства, формирование основ гражданского общества предопределяют необходимость повышения уровня правовой культуры населения.

Программа правового образования населения Автономной Республики Крым на 2006-2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Украины от 18 октября 2001 года N 992/2001 "О Национальной программе правового образования населения"и предусматривает дальнейшее создание надлежащих условий для приобретения широкими слоями населения Автономной Республики Крым правовых знаний и навыков в их применении, обеспечения доступа граждан к источникам правовой информации, а также определяет основные направления правообразовательной деятельности и мероприятия по их реализации.

Целями Программы являются повышение уровня правовой культуры и совершенствование системы правового образования населения Автономной Республики Крым, приобретение гражданами необходимого уровня правовых знаний, формирование у них уважения к праву.

Основными задачами Программы являются:

повышение уровня правовой подготовки населения, в первую очередь ученической и студенческой молодежи, граждан, которые состоят на государственной службе, преподавателей правовых дисциплин;

создание надлежащих условий для приобретения гражданами знаний о своих правах, свободах и обязанностях;

широкое информирование населения о правовой политике государства и законодательстве;

обеспечение свободного доступа граждан к источникам правовой информации;

совершенствование системы правового образования населения, сохранение и развитие отечественных традиций в этой сфере.

Цели Программы достигаются путем:

утверждения гуманистических правовых идей, общечеловеческих и национальных правовых ценностей, высоких моральных основ в общественной жизни;

признания правового образования населения одним из основных факторов формирования высокого правосознания и правовой культуры отдельных граждан и всего общества;

активного участия в организации и осуществлении мероприятий по правовому образованию населения работников органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, учебных и культурных заведений, межведомственных координационно-методических советов по правовому образованию населения;

разработки современной методологической базы для реализации всех направлений и форм правообразовательной деятельности;

улучшения условий для осуществления творческой, благотворительной и другой общественно полезной деятельности в сфере правового образования;

привлечения граждан к участию в совершенствовании системы правового образования;

содействия самообразованию населения по вопросам права и государства;

обеспечения открытости правовой информации, доступа всех слоев населения к ее источникам;

систематического и непрерывного распространения среди населения знаний о праве и государстве;

непосредственного участия юристов в распространении правовых знаний.

Реализация Программы будет способствовать:

повышению уровня правовой культуры населения Автономной Республики Крым;

формированию у граждан уважения к праву, гуманистических правовых идей, общечеловеческих и национальных правовых ценностей, а также преодолению правового нигилизма;

улучшению качества подготовки преподавателей правовых дисциплин и повышению эффективности преподавания этих дисциплин в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях и заведениях последипломного образования;

повышению уровня правовой осведомленности населения Автономной Республики Крым.

Правовое образование населения заключается в осуществлении комплекса мероприятий воспитательного, учебного и информационного характера, направленных на создание надлежащих условий для приобретения гражданами объема правовых знаний и навыков в их применении, необходимых для реализации своих прав и свобод, а также выполнения возложенных на них обязанностей.

Правовое образование является составной частью системы образования и имеет целью формирование у граждан высокого уровня правосознания и правовой культуры, ее ценностных ориентиров, а также их активной позиции как членов гражданского общества.

Предоставление правового образования должно осуществляться во всех дошкольных, общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях и заведениях последипломного образования.

Начальное правовое образование получается в дошкольных учебных заведениях, где детям предоставляются начальные знания о нормах поведения, формируются навыки их соблюдения, воспитывается уважение к родителям, людям преклонных лет.

В дошкольных учебных заведениях правовая учеба и воспитание осуществляются на основе программ, рекомендаций и методических указаний, которые утверждаются Министерством образования и науки Украины по согласованию с Министерством юстиции Украины.

В дальнейшем правовое образование предоставляется общеобразовательными, профессионально-техническими, высшими учебными заведениями и заведениями последипломного образования.

В общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях и заведениях последипломного образования в Автономной Республике Крым осуществляется широкая внеклассная работа по правовой учебе и воспитанию, к которой привлекаются ученые, представители правозащитных организаций, работники правоохранительных органов, другие специалисты отрасли права.

Типовые программы изучения правовых дисциплин утверждаются Министерством образования и науки Украины по согласованию с Министерством юстиции Украины.

Составной частью правового образования является самообразование граждан по вопросам права и государства.

Исполнительные комитеты городских советов и районные государственные администрации в Автономной Республике Крым при участии соответствующих управлений юстиции образуют городские (районные) межведомственные координационно-методические советы по правовому образованию населения, утверждают их составы и положения о них, решают в пределах своей компетенции вопросы организационного и материально-технического обеспечения их деятельности.

С целью развития правового образования населения органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления и районные государственные администрации в Автономной Республике Крым в пределах своей компетенции проводят мероприятия по расширению сети специализированных учебных заведений, библиотек, увеличению количества печатных и аудиовизуальных средств массовой информации правового направления в Автономной Республике Крым.

Средства массовой информации Автономной Республики Крым систематически информируют население о действующем законодательстве, деятельности органов законодательной, исполнительной, судебной власти, а также о состоянии правопорядка борьбы с правонарушениями, особенно среди несовершеннолетних.

Для дальнейшего совершенствования правового образования населения Автономной Республики Крым создаются общие и учебные телевизионные и радиовещательные программы, а также внедряются страницы, рубрики и другие популярные формы предоставления правовой информации.

Учреждения и организации в Автономной Республике Крым, занимающиеся вопросами культуры, проводят соответствующую правообразовательную и правовоспитательную деятельность.

С этой целью при участии органов исполнительной власти, соответствующих управлений юстиции, учебных заведений и научных учреждений в Автономной Республике Крым создаются лектории, кинолектории, проводятся выставки печатной продукции правовой направленности, встречи со специалистами-юристами, читательские конференции и другие мероприятия.

1. Практические мероприятия:

1.1. Организовывать и проводить смотры-конкурсы на лучшую организацию правовой учебно-воспитательной работы и смотры-конкурсы на знание положений Конституции Автономной Республики Крым в общеобразовательных школах в Автономной Республике Крым.

1.2. Организационно и методически обеспечить работу секции "правоведение" Малой академии наук школьников Крыма "Искатель".

1.3. Организовывать проведение на территории Автономной Республики Крым "месячников правовых знаний".

1.4. Инициировать создание в республиканских средствах массовой информации специальных программ, рубрик, в которых будут освещаться нормы действующего законодательства и конституционные полномочия Автономной Республики Крым, Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления.

1.5. Продолжить работу по созданию бесплатных юридических консультаций для малообеспеченных слоев населения.

1.6. Продолжить практику проведения лекций, бесед с населением, трудовыми коллективами предприятий, учреждений и организаций, учащимися школ, техникумов на правовую тематику.

1.7. Возобновить в домах культуры, клубах, библиотеках занятия кружков права, оформить стенды правовой литературы.

1.8. С целью профессиональной ориентации молодежи обеспечивать регулярное проведение олимпиад, брейн-рингов, конкурсов, викторин по правовым вопросам.

1.9. Осуществлять проведение мероприятий по пропаганде правовых знаний в области налогового законодательства (семинаров, консультаций для налогоплательщиков).

1.10. Изучать и распространять положительный опыт работы по правовому образованию населения.

1.11. Продолжить практику проведения правового лектория для учащихся школ с углубленным изучением правовых дисциплин.

1.12. Продолжить работу постоянно действующих курсов повышения квалификации для преподавателей правовых дисциплин, а также для заместителей директоров школ по воспитательной работе.

1.13. Развивать практику правового образования подрастающего поколения в форме организации и проведения в общеобразовательных учебных заведениях в автономии видеолекториев по вопросам правового и гендерного воспитания несовершеннолетних.

1.14. Изучать и распространять положительный опыт по социально-правовой защите несовершеннолетних, а также издать методические рекомендации по указанному вопросу.

1.15. В рамках совершенствования работы по эффективному использованию возможностей развернутой сети общественных приемных и юридических клиник продолжить работу юридических консультационных пунктов на базе поселковых и сельских советов, а также разработать графики регулярных выездов работников территориальных управлений юстиции, специалистов районных государственных администраций в Автономной Республике Крым для разъяснения действующего законодательства.

2. Правовая информация:

2.1. Осуществлять регулярные телевизионные и радиопередачи на правовые темы.

2.2. В республиканских, районных, городских газетах регулярно публиковать материалы по правовой тематике, комментарии по применению законодательства и рубрику "юридические консультации".

2.3. Членам Республиканского межведомственного координационно-методического совета по правовому образованию населения обеспечивать подготовку материалов на правовую тематику для публикации в средствах массовой информации.

2.4. Обеспечивать издание бесплатной газеты "Юридический вестник".

2.5. Обеспечивать подготовку материалов на правовую тематику для опубликования в газете "Юридический вестник".