№ п/п | Задачи | Мероприятия Программы | Сроки исполнения (годы) | Исполнители | Источники финансирования | Ориентировочные объемы финансирования (тыс. грн.) | Ожидаемые результаты |
всего | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
I. Мероприятия по созданию и обеспечению функционирования эффективной системы социальной защиты граждан в 2014-2016 годах |
Приоритет: оптимизация системы социальной защиты малообеспеченных |
1. | Проведение системной работы по замене категорийных видов социальной помощи домохозяйствам на адресные выплаты отдельным (беднейшим) категориям населения | 1.1. Проведение мероприятий по социальной защите малообеспеченных граждан и инвалидов | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 507,4 | 163,6 | 169,0 | 174,8 | Оказание внимания и заботы малообеспеченным гражданам и инвалидам ко Дню ветерана и Международному дню граждан преклонного возраста, Дню работника социальной сферы, Международному дню инвалидов, годовщине аварии на ЧАЭС, Дню чествования участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, юбилейным датам в интернатных учреждениях |
| | 1.2. Оказание адресной материальной помощи нетрудоспособным гражданам и инвалидам | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 4741,9 | 1517,9 | 1581,0 | 1643,0 | Поддержка 4000 малообеспеченных граждан, инвалидов в экстремальных ситуациях, во время болезней. Оказание адресной материальной помощи нетрудоспособным гражданам и инвалидам. Проведение выплаты 17 инвалидам из числа военнослужащих - участников боевых действий в Афганистане и др. (ежемесячно по 1000,0 грн.) |
| | 1.3. Оказание ежемесячной материальной помощи: 1) воинам-интернационалистам - инвалидам I и II групп - по 200,0 грн.; 2) одному из родителей, вдовам погибших и пропавших без вести воинов-интернационалистов - по 500,0 грн. | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 7605,3 | 2535,1 | 2535,1 | 2535,1 | Материальная поддержка 882 родителей, вдов погибших и пропавших без вести воинов-интернационалистов, воинов-интернационалистов - инвалидов I и II групп |
| | 1.4. Выплата разовой материальной помощи к 25-й годовщине вывода войск из Афганистана родителям, вдовам погибших и пропавших без вести воинов-интернационалистов, воинам-интернационалистам | 2014 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 3140,0 | 3140,0 | | | Материальная помощь 6280 родителям, вдовам погибших и пропавших без вести воинов-интернационалистов, воинам-интернационалистам |
| | 1.5. Поддержка общественных организаций инвалидов и ветеранов (оказание финансовой поддержки общественным организациям инвалидов и ветеранов, проведение реабилитационных мероприятий) | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 3706,1 | 1179,1 | 1235,7 | 1291,3 | Содействие в работе организациям ветеранов и инвалидов |
| | 1.6. Предоставление льгот инвалидам 1 группы и неработающим (нетрудоспособным) инвалидам 2 группы (независимо от причин инвалидности), инвалидам с нарушением органов слуха и по зрению (независимо от группы), детям-инвалидам до 18 лет, не находящимся на полном государственном обеспечении, с учетом одного из членов семьи, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, с 25 % скидкой по оплате за электроэнергию, природный газ, тепло-, водоснабжение и водоотведение, квартирной платы, вывоза бытового мусора и жидких нечистот, и отдельным категориям граждан на приобретение твердого топлива | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 50297,3 | 15816,3 | 16746,5 | 17734,5 | Улучшение жизнеобеспечения 37 тыс. инвалидов общего заболевания и предоставление 21,1 тыс. человек материальной помощи на приобретение твердого топлива |
| | 1.7. Выплата единовременного вознаграждения участникам обороны и освобождения Крыма, партизанам и подпольщикам (2014 год - 1000,0 грн., 2015-2016 годы - 500,0 грн.) | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 1458,0 | 729,0 | 364,5 | 364,5 | Материальная поддержка 487 участников обороны и освобождения Крыма и 242 партизан и подпольщиков |
| | 1.8. Выплата материальной помощи участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС к 30-й годовщине Чернобыльской катастрофы и Дню чествования участников ликвидации аварии на ЧАЭС (500,0 грн.) | 2016 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 1559,5 | | | 1559,5 | Материальная поддержка 3119 участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС: 752 - категории 1; 1938 - категории 2; 429 - категории 3 |
| | 1.9. Проведение мероприятий по оздоровлению ветеранов войны, труда и военной службы и детей войны; ликвидаторов аварии на ЧАЭС; участников боевых действий на территории других государств, в т. ч. тех, которые стали инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с пребыванием в этих государствах; семей погибших воинов- интернационалистов | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 18939,4 | 5954,9 | 6306,2 | 6678,3 | Приобретение 955 санаторно-курортных путевок для ветеранов войны, труда и военной службы и детей войны (с учетом путевок для сопровождающих инвалидов войны); ликвидаторов аварии на ЧАЭС; участников боевых действий на территории других государств, в т. ч. тех, которые стали инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с пребыванием в этих государствах; семей погибших воинов-интернационалистов, |
| | 1.10. Предоставление женщинам, удостоенным почетного звания Украины "Мать-героиня", 25-процентной скидки по оплате за электроэнергию, природный газ, услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения, квартирной платы (содержание домов, сооружений и придомовых территорий), вывоза бытового мусора и жидких нечистот | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 1023,8 | 321,9 | 340,9 | 361,0 | Улучшение жизнеобеспечения более 1 тыс. женщин, удостоенных почетного звания Украины "Мать-героиня" |
| | 1.11. Выплата разовой материальной помощи к 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне инвалидам и участникам боевых действий Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и войны с империалистической Японией 1945 года (по 500,0 грн.) | 2015 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 2747,5 | | 2747,5 | | Материальная помощь 5495 инвалидам и участникам боевых действий Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и войны с империалистической Японией 1945 года |
| | 1.12. Приобретение автомобилей для территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг) | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 9450,0 | 3500,0 | 3150,0 | 2800,0 | Организация предоставления транспортных социальных услуг лицам, нуждающимся в социальном обслуживании, "Социальное такси" (27 регионов по 350,0 тыс. грн. на приобретение автотранспорта, в т. ч. 10 регионов в 2014 году (г. Алушта, г. Ялта, г. Красноперекопск, г. Феодосия, Красногвардейский р-н, Черноморский р-н, Нижнегорский р-н, Первомайский р-н, Раздольненский р-н; Кировский р-н), 9 регионов в 2015 году (г. Судак, г. Евпатория, г. Саки, г. Керчь, Красноперекопский р-н, Советский р-н, Джанкойский р-н, Бахчисарайский р-н, Сакский р-н), 8 регионов в 2016 году (г. Джанкой, г. Армянск, Киевский р-н. г. Симферополя, Железнодорожный р-н. г. Симферополя, Центральный р-н г. Симферополя, Симферопольский р-н, Белогорский р-н., Ленинский р-н.) |
| | 1.13. Выплата ветеранам труда, которые имеют трудовой стаж более 50 лет и трудовые заслуги, в размере - 1000,0 грн. | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 320,4 | 106,8 | 106,8 | 106,8 | Материальная поддержка 100 ветеранов труда, которые имеют трудовой стаж более 50 лет и трудовые заслуги, в размере - 1000,0 грн. |
| | 1.14. Частичная компенсация расходов, связанных с оплатой услуг сиделок по социально-медицинским показаниям, для инвалидов Великой Отечественной войны 1 группы (по 300,0 грн. ежемесячно для 54 человек - по 2 человека в регионе) | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 583,2 | 194,4 | 194,4 | 194,4 | Улучшение жизнеобеспечения 54 инвалидов Великой Отечественной войны 1 группы, нуждающихся в круглосуточном постороннем уходе |
| | 1.15. Оказание единоразовой денежной помощи гражданам, которым исполняется 100, 105 и 110 лет, к юбилейной дате (по 1000,0 грн.) | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 290,0 | 71,0 | 100,0 | 119,0 | Материальная помощь жителям АРК, которым исполняется 100, 105 и 110 лет |
| | 1.16. Реализация республиканской программы "Социальная карта крымчанина" | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК, Министерство экономического развития и торговли АРК, Министерство здравоохранения АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | Бюджет АРК | 1270,0 | 960,0 | 155,0 | 155,0 | Улучшение жизнеобеспечения более 500 тыс. граждан льготных категорий |
| | 1.17. Частичная компенсация стоимости расходов сопровождающего ребенка с детским церебральным параличом в реабилитационное учреждение | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК | Бюджет АРК | 135,0 | 45,0 | 45,0 | 45,0 | Реабилитация детей с детским церебральным параличом |
2. | Развитие инфраструктуры учреждений социальной защиты, повышение эффективности их функционирования и качества жизни подопечных | 2.1. Укрепление сейсмической устойчивости здания КРУ "Керченский психоневрологический интернат" | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК | Бюджет развития АРК | 2550,0 | 150,0 | 1200,0 | 1200,0 | Обеспечение техногенной безопасности проживания подопечных в КРУ "Керченский психоневрологический интернат" |
2.2. Проведение конкурсов по профессиям в подведомственных учреждениях | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК | Бюджет АРК | 100,0 | 30,0 | 35,0 | 35,0 | Повышение профессионального уровня персонала подведомственных учреждений |
2.3. Организация и проведение шахматно-шашечного турнира среди подопечных интернатных учреждений ко Дню инвалида | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК | Бюджет АРК | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Улучшение качества жизни подопечных интернатных учреждений |
3. | Ведение информационно-аналитической системы социальной защиты населения | 3.1. Осуществление мероприятий по формированию, мониторингу и анализу баз данных управлений труда и социальной защиты населения городских, районных в г. Симферополе советов, райгосадминистраций в АРК, городских и районных в г. Симферополе советов инвалидов, ветеранов войны, труда, нетрудоспособных, одиноких граждан, граждан льготных категорий, малообеспеченных семей и семей с детьми: Автоматизированная информационная система "Жилищные субсидии"; Автоматизированная система обработки пенсионной документации на базе компьютерных технологий (АСОПД/КОМТЕХ); Единый государственный автоматизированный реестр лиц, которые имеют право на льготы. Организация электронного обмена с предприятиями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, и другими учреждениями, имеющими сведения об имущественном состоянии граждан | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК | | | | | | Минимизация сроков рассмотрения документов для назначения жилищных субсидий. Предоставление льгот и жилищных субсидий по заявлениям граждан без истребования документов о предоставленных жилищно-коммунальных услугах, о доходах и имущественном состоянии |
| | 3.2. Сопровождение программного обеспечения | 2014-2016 | Министерство социальной политики АРК | Бюджет АРК | 144,7 | 45,5 | 48,2 | 51,0 | Обеспечение автоматизированного назначения, начисления, перерасчета и выплаты всех видов адресной социальной помощи, жилищных субсидий. Единый автоматизированный учет лиц, которые имеют право на льготы |
II. Мероприятия по содействию занятости населения и стимулированию создания новых рабочих мест в 2014-2016 годах |
Приоритет: создание условий для устойчивого роста доходов работающего населения |
1. | Расширение сферы приложения труда и стимулирование заинтересованности работодателей в создании новых рабочих мест | 1.1. Обеспечение организации работы по поощрению работодателей в сфере предпринимательства, которые трудоустраивают безработных сроком не менее чем на 2 года на новые рабочие места и в приоритетных видах экономической деятельности, путем компенсации фактических расходов в размере единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование за каждое такое лицо на протяжении первого года | 2014-2016 | Центр занятости АРК, Крымское республиканское отделение Фонда социальной защиты инвалидов | Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы (далее - ФОГСССБ), Фонд социальной защиты инвалидов | 2143,2 | 714,4 | 714,4 | 714,4 | Содействие трудоустройству ежегодно 1 тыс. безработных путем поощрения работодателей в сфере малого предпринимательства |
| | 1.2. Проведение работы, направленной на стимулирование работодателей, которые создают новые рабочие места с высоким уровнем заработной платы, компенсацию им фактических расходов в размере 50 % суммы начисленного единого социального взноса за соответствующее лицо | 2014-2016 | Главное управление Пенсионного фонда Украины в АРК, Главное управление Миндоходов в АРК | | | | | | Создание новых высокооплачиваемых рабочих мест |
| | 1.3. Проведение работы по расширению сферы приложения труда и сокращению количества работников, работающих в условиях вынужденной неполной занятости на предприятиях, в учреждениях, организациях, находящихся в сфере координации, путем: 1) развития производства, увеличения объемов производства и услуг 2) реализации инвестиционных проектов | 2014-2016 | Органы исполнительной власти АРК, исполкомы городских советов, объединения работодателей, профсоюзов | | | | | | Расширение сферы приложения труда населения за счет создания новых рабочих мест |
| | 1.4. Проведение разъяснительной работы с руководителями предприятий в части обязательного предоставления в центр занятости сведений о вакансиях (форма 3-ПН ), а также по вопросам легализации занятости населения | 2014-2016 | Органы исполнительной власти АРК, исполкомы городских советов, Центр занятости АРК, объединения работодателей, профсоюзов | | | | | | Увеличение количества трудоустроенных центрами занятости граждан до 29,7 тыс. человек в 2016 году |
| | 1.5. Осуществление мероприятий, направленных на легализацию выплаты заработной платы и занятости населения, проведение разъяснительной работы среди работодателей относительно использования наемной рабочей силы без надлежащего оформления трудовых отношений с работодателем и легализации заработной платы | 2014-2016 | Главное управление Пенсионного фонда Украины в АРК, Главное управление Миндоходов в АРК, Территориальная государственная инспекция по вопросам труда в АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | | | | | | Соблюдение прав и гарантий наемных работников |
| | 1.6. Проведение коллективных переговоров со сторонами социального диалога (профсоюзами, работодателями) с целью повышения минимальных тарифных ставок рабочего 1 разряда с сохранением межотраслевой дифференциации в Региональном соглашении АРК между Советом министров АРК, республиканскими объединениями, организациями работодателей и профсоюзов на 2009-2014 годы | | Министерство социальной политики АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК совместно со сторонами социального диалога | | | | | | Повышение уровня оплаты труда работников, занятых во всех видах экономической деятельности |
| | 1.7. Содействие организации общественных и других работ временного характера для безработных за счет средств предприятий, ФОГСССБ и местных бюджетов | 2014-2016 | Центр занятости АРК, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК | ФОГСССБ | 2019,6 | 673,2 | 673,2 | 673,2 | Обеспечение временной занятости ежегодно 4 тыс. безработных |
Местные бюджеты | 2019,6 | 673,2 | 673,2 | 673,2 |
| | 1.8. Проведение комплекса информационных услуг с целью развития предпринимательской инициативы безработных граждан, стимулирование самозанятости путем предоставления одноразовой выплаты пособия по безработице для организации предпринимательской деятельности, в т. ч. жителям сельской местности, а также лицам с ограниченными физическими возможностями, с учетом состояния рынка труда региона | 2014-2016 | Центр занятости АРК | ФОГСССБ | 10714,2 | 3571,4 | 3571,4 | 3571,4 | Открытие собственного дела ежегодно 205 безработными |
| | 1.9. Содействие развитию и популяризации сельского зеленого туризма в республике, развитию национальных промыслов и ремесел этносов, проживающих в автономии, путем: 1) профессиональной подготовки и переподготовки кадров из числа незанятого населения посредством группового и индивидуального обучения народным промыслам (вышивальщицы, золотошвейки, изготовители художественных изделий из кожи, дерева и др.); 2) создания кластеров (туристических, мастеров художественных промыслов и др.); 3) создания и поддержки деятельности этнографических центров, центров народных промыслов и ремесел | 2014-2016 | Министерство курортов и туризма АРК, Министерство культуры АРК, Министерство экономического развития и торговли АРК, Республиканский комитет АРК по делам межнациональных отношений и депортированных граждан, Центр занятости АРК, райгосадминистрации в АРК | | | | | | Повышение уровня занятости и самозанятости населения. Обучение безработных народным промыслам и ремеслам |
| | 1.10. Предоставление помощи гражданам, которые проживают в сельской местности, в организации ими личных крестьянских и фермерских хозяйств, создании заготовительных, сбытовых и агросервисных организаций, предприятий по переработке сельхозпродукции, других субъектов хозяйственной деятельности | 2014-2016 | Министерство аграрной политики и продовольствия АРК, райгосадминистрации в АРК | | | | | | Обеспечение занятости сельского населения |