О Программе Автономной Республики Крым "Спортивная площадка" на 2010–2014 годы

В соответствии с пунктом 17 части первой статьи 18, пунктами 1, 11 части второй статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым , пунктом 5 Указа Президента Украины от 23 июня 2009 года № 478/2009 "О некоторых мероприятиях по упорядочению системы физического воспитания детей и молодежи в учебных заведениях и развитию детско-юношеского спорта в Украине", а также с целью создания надлежащих условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства и в местах массового отдыха населения в Автономной Республике Крым

Верховная Рада

Автономной Республики Крым

1. Утвердить Программу Автономной Республики Крым "Спортивная площадка" на 2010-2014 годы (прилагается).

2. Совету министров Автономной Республики Крым ежегодно при формировании проектов бюджета Автономной Республики Крым предусматривать ассигнования на выполнение Программы Автономной Республики Крым "Спортивная площадка" на 2010-2014 годы.

3. Республиканскому комитету Автономной Республики Крым по физической культуре и спорту ежегодно до 30 декабря представлять в Верховную Раду Автономной Республики Крым отчет о ходе выполнения Программы Автономной Республики Крым "Спортивная площадка" на 2010-2014 годы.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по культуре, делам молодежи и спорту.

5. Настоящее Постановление вводится в действие со дня принятия.

Программа Автономной Республики Крым "Спортивная площадка" на 2010-2014 годы (далее – Программа) разработана в соответствии с пунктом 5 Указа Президента Украины от 23 июня 2009 года № 478/2009 "О некоторых мероприятиях по упорядочению системы физического воспитания детей и молодежи в учебных заведениях и развитию детско-юношеского спорта в Украине".

Принятие Программы связано с тем, что в Автономной Республике Крым сложилась критическая ситуация в сфере массовой физической культуры. Лишь 10,1% населения привлечено к занятиям физической культурой и спортом.

Мировой опыт свидетельствует, что двигательная активность человека на протяжении всей жизни препятствует заболеваниям и улучшает состояние здоровья. По интегральному показателю здоровья населения – средней продолжительности жизни человека – Украина занимает одно из последних мест в Европе.

Существующая материально-техническая база физической культуры и спорта не отвечает требованиям для максимального охвата населения двигательной активностью.

Местные бюджеты не обеспечивают выполнение действующих стандартов, предусмотренных государственными строительными нормами, хотя они должны быть нормой для районных государственных администраций и органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым, других организаций и учреждений, которые осуществляют проектирование новых и реконструкцию действующих гражданских сооружений и зданий социального назначения, в том числе спортивных сооружений различного типа на территории Автономной Республики Крым.

Основными причинами возникновения указанных проблем являются:

уменьшение на протяжении последних лет объемов средств бюджетного финансирования на содержание объектов социальной инфраструктуры, в том числе спортивных сооружений;

недостаточность бюджетного финансирования, инвестиций в социальную сферу и в первую очередь в строительство и реконструкцию спортивных объектов;

невыполнение норм действующего законодательства Украины по сохранению целевого назначения физкультурно-спортивных объектов при их приватизации, реструктуризации и банкротстве предприятий, которым они принадлежали;

отсутствие четкого механизма передачи спортивных сооружений незавершенного строительства в собственность районных государственных администраций и органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым, в том числе объектов, принадлежащих физкультурно-спортивным обществам.

Причины возникновения проблем свидетельствуют о их глубоком социально-экономическом характере, а поэтому решение возможно лишь путем разработки и реализации Программы с привлечением финансовых средств бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов, отечественных и иностранных инвесторов при условии четкой координации деятельности республиканских органов исполнительной власти, районных государственных администраций и органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым.

1. Цель Программы состоит в создании социальных, экономических и организационных условий для развития инфраструктуры массового спорта (реконструкция и строительство плоскостных спортивных сооружений по месту жительства и в местах массового отдыха граждан), которые способствовали бы укреплению здоровья общества путем привлечения широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, особенно в районных центрах и сельской местности, пропаганде здорового образа жизни.

2. Для успешного выполнения поставленной цели необходимо:

2.1. Улучшить материально-техническую базу физической культуры и спорта путем приобретения оборудования и инвентаря для строительства современных спортивных площадок (универсальные игровые площадки с синтетическим покрытием размером 42 х22 м; площадки для общефизической подготовки с уличными тренажерами), проведения ремонта и реконструкции действующих плоскостных сооружений.

2.2. В соответствии с действующими стандартами обеспечить население современными спортивными сооружениями для занятий физической культурой и спортом как в местах массового отдыха, так и по месту жительства.

2.3. Повысить интерес различных категорий граждан к занятиям физической культурой и спортом.

2.4. Обеспечить доступность занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан, разработав и внедрив механизм льготных и бесплатных посещений спортивных сооружений малообеспеченными категориями населения, детьми, молодежью, пенсионерами и инвалидами.

Мероприятия по выполнению Программы осуществляются в соответствии с Приложением 1 к Программе.

Финансирование мероприятий по выполнению Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Автономной Республики Крым , местных бюджетов, инвесторов, прочих источников, не запрещенных действующим законодательством Украины (Приложение 2).

Выполнение Программы даст возможность:

создать в Автономной Республике Крым современную спортивную социальную инфраструктуру для занятий физической культурой и спортом по месту жительства и в местах массового отдыха населения;

увеличить общую численность населения Автономной Республики Крым, регулярно занимающегося физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работой, до 20%.

Организация выполнения Программы возлагается на Республиканский комитет Автономной Республики Крым по физической культуре и спорту.

Республиканский комитет Автономной Республики Крым по физической культуре и спорту ежегодно до 30 декабря информирует Верховную Раду Автономной Республики Крым о выполнении Программы.

1. Организационные мероприятия:

1.1. Инвентаризация спортивных площадок с целью определения потребности в их дальнейшем оснащении специализированным спортивным оборудованием и инвентарем, ремонте и реконструкции.

1.2. Изучение потребности населения в плоскостных спортивных сооружениях по месту жительства и в местах массового отдыха населения.

1.3. Разработка положения о конкурсе среди бюджетных организаций Автономной Республики Крым по выделению им оборудования и инвентаря для реконструкции и строительства современных спортивных площадок (универсальные игровые площадки с синтетическим покрытием размером 42 х22 м; площадки для общефизической подготовки с уличными тренажерами).

2. Мероприятия по ремонту, реконструкции, созданию и обустройству современных спортивных площадок по месту жительства и в местах массового отдыха населения:

2.1. Определение мест расположения, источников финансирования строительства новых спортивных объектов и реконструкции действующих, подготовка проектно-сметной документации.

2.2. Проведение строительных работ и введение в эксплуатацию спортивных площадок за счет средств бюджета Автономной Республики Крым, местных бюджетов, инвесторов, прочих источников, не запрещенных действующим законодательством Украины.

2.3. Обеспечение ремонта спортивных площадок, которые находятся по месту жительства и в местах массового отдыха населения, за счет средств местных бюджетов, инвесторов, прочих источников в рамках Всеукраинского месячника "Спорт для всех - совместная забота".

3. Мероприятия по организации работы спортивных площадок по месту жительства и в местах массового отдыха населения:

3.1. Содействие созданию и функционированию в городах Автономной Республики Крым центров физического здоровья населения "Спорт для всех".

3.2. Обеспечение оказания услуг для населения в местах массового отдыха населения по прокату спортивного инвентаря и оборудования с привлечением инструкторов, тренеров-преподавателей, педагогов-организаторов, консультантов.

3.3. Организация и проведение спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий по месту жительства и в местах массового отдыха населения.

3.4. Внесение предложений, направленных на обеспечение поступательного увеличения объемов финансирования из бюджетов всех уровней на выполнение Программы и осуществление мероприятий по организации спортивно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства и в местах массового отдыха населения.

3.5. Содействие привлечению спонсорских средств и инвестиций для организации спортивно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства и в местах массового отдыха населения.

3.6. Проведение мероприятий по привлечению волонтеров для организации спортивно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства и в местах массового отдыха населения.

3.7. Активизация работы по пропаганде здорового образа жизни для привлечения широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ограничение рекламы алкоголя и табака в средствах массовой информации, на рекламных носителях вблизи учебных заведений, в ходе проведения молодежных и студенческих акций и мероприятий.

3.8. Организация выпуска тематических телевизионных и радиопрограмм, статей, буклетов, методических пособий по пропаганде физической культуры и массового спорта.