П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
( Постановление утратило силу в соответствии с Постановлением Верховной Рады АРК N 1151-4/04 ( rb1151002-04 ) от 22.12.2004 )
О порядке установления лимитов и выдачи разрешений
на использование природных ресурсов в границах
территорий и объектов природно-заповедного фонда
местного значения
( СЗРК, 1997 г., N 10, ст. 723 )
( С изменениями, внесёнными в соответствии с Постановлением ВР АРК N 589-2/99 ( rb0589002-99 ) от 23.06.99 )
( В тексте Постановления и Приложения к нему слова "Верховный Совет" заменены словами "Верховная Рада" в соответствующих падежах в соответствии с Постановлением ВР АРК N 589-2/99 ( rb0589002-99 ) от 23.06.99 )
В целях определения порядка установления лимитов и выдачиразрешений на использование природных ресурсов в границахтерриторий и объектов природно-заповедного фонда местного значенияв соответствии со статьями 14, 17, 20, 43 Закона Украины "Обохране окружающей природной среды" ( 1264-12 ), статьями 9, 11Закона Украины "О природно-заповедном фонде Украины" ( 2456-12 ),статьей 53 Лесного кодекса Украины ( 3852-12 ), Правилами рубок,связанных с ведением лесного хозяйства, и иных рубок, Санитарнымиправилами в лесах Украины
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
Утвердить Положение о порядке установления лимитов и выдачиразрешений на использование природных ресурсов в границахтерриторий и объектов природно-заповедного фонда местногозначения, представленное Советом министров Автономной РеспубликиКрым (прилагается).
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым А.ГРИЦЕНКО
г. Симферополь, 16 октября 1997 года
N 1347-1
Приложение
к Постановлению Верховной
Рады Автономной Республики Крым
от 16.10.97 г. N 1347-1
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления лимитов и выдачи разрешений
на использование природных ресурсов в границах
территорий и объектов природно-заповедного фонда
местного значения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет единый порядокустановления лимитов и выдачи разрешений на использованиеприродных ресурсов в границах территорий и объектовприродно-заповедного фонда местного значения для всех предприятий,учреждений, организаций и землепользователей, в ведении которыхнаходятся эти объекты.
1.2. Объектом установления лимитов являются все природныересурсы в границах территорий и объектов природно-заповедногофонда местного значения, которые предусматривается изъять изприродной среды или использовать:
в научно-исследовательских целях;
в оздоровительных и рекреационных целях;
в просветительско-воспитательных целях;
в хозяйственных целях (при проведении рубок реконструкции,воссоздания, возобновления экосистем, улучшения санитарногосостояния и обеспечения собственных нужд пользователей исобственников природно-заповедного фонда, в ведении которыхнаходятся эти территории и объекты).
1.3. Лимитами определяются объемы использования природныхресурсов в научно-исследовательских целях; допустимые объемырекреационных нагрузок; объемы заготовки древесины путемпроведения рубок ухода, санитарных и других рубок; объемызаготовки лекарственных и других ценных видов растений (заисключением тех, которые занесены в Красную книгу Украины), ихплодов и семян; объемы сенокошения, выпаса скота, добычи местныхресурсов животного мира и объемы других видов использованияприродных ресурсов местного значения.
1.4. В рамках установленных лимитов выдается разрешение наиспользование природных ресурсов территорий и объектовприродно-заповедного фонда местного значения.
2. Подготовка материалов на использование природных ресурсов в границах территорий и объектов природно-заповедного
фонда местного значения
2.1. Предприятия, учреждения, организации, в ведении которыхнаходятся территории и объекты природно-заповедного фонда местногозначения, или собственники этих территорий и объектов готовятобосновывающие материалы о необходимости установления лимитов наиспользование природных ресурсов местного значения.
2.2. Обосновывающие материалы должны содержать ходатайство обустановлении лимитов на использование природных ресурсов иобоснования допустимости (необходимости) объемов такогоиспользования. Ходатайство и обосновывающие материалыподписываются руководителем предприятия, учреждения, организацииили собственником территории, объекта природно-заповедного фонда.Обосновывающими материалами могут быть проекты организациитерритории и ведения хозяйственной деятельности, акты санитарногосостояния природных комплексов, составленные при участиикомпетентных природоохранных органов, и другие документы.
2.3. В случае необходимости, предусмотренной пунктом 2.4настоящего Положения, к обосновывающим материалам прилагаютсязаключения соответствующих научных учреждений.
2.4. Заключения научных учреждений о целесообразностииспользования природных ресурсов местного значения прилагаются вслучае отсутствия утвержденных проектов организации территорий,охраны, использования и возобновления природных комплексов иобъектов природно-заповедного фонда при использовании природныхресурсов:
для проведения работ по сохранению природных комплексов, вкоторых намечается тенденция к деградации;
в границах научных стационаров;
в оздоровительных и других рекреационных целях.
2.5. Материалы, предусмотренные пунктами 2.2 и 2.4, готовятсяв двух экземплярах.
2.6. Научные обоснования, утвержденные Республиканскимкомитетом Автономной Республики Крым по охране окружающей среды иприродных ресурсов, могут давать институты,научно-исследовательские учреждения как кураторыприродно-заповедных объектов.
3. Особенности установления лимитов на основные виды
использования природных ресурсов в границах территорий и
объектов природно-заповедного фонда местного значения
3.1. Установление лимитов на использование природных ресурсовв научно-исследовательских целях предусматривает выделениеопределенной части природных комплексов, в которой будутпроводиться такие работы. При этом уточняются отдельные темынаучных исследований, с которыми связано изъятие ресурсов изприродной среды, обосновываются объемы извлечения конкретныхприродных ресурсов. Как правило, лимиты на использование природныхресурсов в данном случае устанавливаются на период выполнения всейпрограммы работ по данной теме с разделением их использования погодам.
3.2. Установление лимитов на использование природных ресурсовв оздоровительных, рекреационных и учебно-воспитательных целяхпредусматривает выделение границ территорий и численностирекреантов с учетом допустимой степени рекреационной нагрузки.Лимит на данный вид использования природных ресурсов может бытькратковременным - до 1 года и долговременным - от 1 до 10 лет взависимости от категории территории или объектаприродно-заповедного фонда, режима его охраны, использования истепени нарушения его природных комплексов.
3.3. Установление лимитов на использование природных ресурсовпутем заготовки лекарственных и других ценных растений, их плодов,проведения сенокошения предусматривает выделение природныхресурсов в границах природно-заповедного фонда, которые будутизъяты из природного комплекса в процессе вышеуказаннойдеятельности.
Лимиты на данные виды использования устанавливаются ежегодно.
3.4. Установление лимитов на использование природных ресурсовпутем выпаса скота предусматривает выделение границ территорийприродно-заповедного фонда и количество видов и голов скота,который может на них выпасаться.
Лимиты на данный вид использования устанавливаются ежегодно.
3.5. Установление лимитов на использование природных ресурсовпутем заготовки второстепенных лесных материалов предусматриваетопределение объемов заготовки пней, коры, древесной зелени, т.е.ресурсов, которые могут быть изъяты при условии, что это неповредит целевому назначению природоохранного объекта.
3.6. В границах территорий и объектов природно-заповедногофонда местного значения могут устанавливаться лимиты на другиевиды использования природных ресурсов.
4. Порядок установления лимитов на использование природных ресурсов в границах территорий и объектов
природно-заповедного фонда местного значения
4.1. Материалы для установления лимитов на использованиеприродных ресурсов в будущем году, предусмотренные пунктами 2.1,2.2 и 2.3 настоящего Положения, в одном экземпляре направляютсяпредприятиями, учреждениями, организациями и собственниками, впользовании которых находятся территории и объектыприродно-заповедного фонда, в Республиканский комитет АвтономнойРеспублики Крым по охране окружающей среды и природных ресурсов непозднее 1 ноября текущего года, в других случаях - не позднеемесяца до начала использования природных ресурсов.
4.2. Республиканский комитет Автономной Республики Крым поохране окружающей среды и природных ресурсов в месячный срокрассматривает полученные материалы и готовит проект распоряженияСовета министров Автономной Республики Крым об утверждении лимитовна использование природных ресурсов на территорияхприродно-заповедного фонда местного значения в следующем году.
4.3. Установленные Советом министров Автономной РеспубликиКрым лимиты являются основанием для выдачи Республиканскимкомитетом Автономной Республики Крым по охране окружающей среды иприродных ресурсов разрешений на использование природных ресурсовпо заявкам пользователей.
4.4. В случае отказа в установлении лимитов отказнаправляется пользователю.
5. Порядок выдачи разрешений на использование природных
ресурсов в границах территорий и объектов
природно-заповедного фонда местного значения
5.1. Разрешение на использование природных ресурсов вграницах территорий и объектов природно-заповедного фонда местногозначения является официальным документом, который свидетельствуето праве использования природных ресурсов предприятиями,учреждениями, организациями и гражданами.
5.2. Разрешение на использование природных ресурсов вграницах территорий и объектов природно-заповедного фонда местногозначения, кроме территорий и объектов, размещенных на земляхлесного фонда, в том числе на использование ресурсов животногомира, выдается по установленной форме (прилагается). Дляиспользования природных ресурсов при проведении рубок, связанных сведением лесного хозяйства, применяются формы бланков лесорубочныхбилетов, а на все другие виды специального использования природныхресурсов на землях лесного фонда - формы бланков лесных билетов.Для использования природных ресурсов животного мира применяютсяформы разрешений, предусмотренные соответствующими инструкциями,
5.3. Любые исправления в разрешении запрещаются.
5.4. В разрешении указываются те виды природных ресурсов,которые предусматриваются для использования.
5.5. Выдача разрешений производится Республиканским комитетомАвтономной Республики Крым по охране окружающей среды и природныхресурсов в рамках лимитов, установленных в соответствии с разделом4 настоящего Положения, на основании ходатайств предприятий,учреждений, организаций о необходимости установления лимитов. Входатайстве указывается название природно-заповедного объекта, видприродопользования, природопользователь, конкретные делянки, накоторых предусматривается использование природных ресурсов и егообъемы.
5.6. При необходимости Республиканский комитет АвтономнойРеспублики Крым по охране окружающей среды и природных ресурсовможет потребовать от заявителя дополнительного согласованияходатайств, указанных в пункте 5.5 настоящего Положения, с другимизаинтересованными министерствами и органами государственнойисполнительной власти.
5.7. В случае отказа в выдаче разрешения или при нарушениисроков рассмотрения природопользователь может обратиться сзаявлением в вышестоящий государственный орган.
5.8. Срок действия разрешения в зависимости от видаиспользования природных ресурсов, кроме ресурсов животного мира,устанавливается органом, который его выдает, а именно:
в научно-исследовательских целях - на период выполнения темынаучных работ;
в оздоровительных, просветительно-воспитательных и
рекреационных целях - от одного до десяти лет;
при заготовке древесины, сенокошении, выпасе скота, заготовкеживицы, использовании пахотных земель, сборе ягод, грибов, плодов,семян, лекарственных трав, технического сырья - 1 год.
Срок действия разрешения на использование ресурсов животногомира устанавливается соответствующими инструкциями.
5.9. Разрешение на использование природных ресурсов можетбыть отменено органом, который его выдал, в случае:
нарушения пользователем условий природопользования;
резкого ухудшения состояния природных ресурсов в процессеприродопользования;
приостановления деятельности предприятия, учреждения илиорганизации, которым было выдано разрешение;
окончания срока природопользования;
нецелевого использования природных ресурсов;
поступления обоснованных требований от органовгосударственного контроля за охраной окружающей природной среды.
Приложение
к Положению о порядке установления
лимитов и выдачи разрешений на
использование природных ресурсов в
границах территорий и объектов
природно-заповедного фонда местного
значения от 16.10.97 г. N 1347-1
Совет министров Автономной Республики Крым
Республиканский комитет Автономной Республики Крым
по охране окружающей среды и природных ресурсов
г. Симферополь
РАЗРЕШЕНИЕ N ____
"___" _______________ 199_ года
на использование природных ресурсов в границах территорий и
объектов природно-заповедного фонда местного значения
Выдано: _____________________________________________________ (категория заповедного объекта и его название)
на использование ресурсов в границах ________________________------------------------------------------------------------------
Вид | Единица | Объем | Сроки |Приме-
природопользования |измерения |использования|использования |чание
-------------------+----------+-------------+--------------+------
1 | 2 | 3 | 4 | 5
-------------------+----------+-------------+--------------+------
-------------------+----------+-------------+--------------+------
-------------------+----------+-------------+--------------+------
-------------------+----------+-------------+--------------+------
------------------------------------------------------------------
Разрешение действительно до "___" _______________ 199_ года.
М. П. __________________ _____________________
должность подпись