В 2005 году планируется возрождение национальных праздниковпри долевом участии как бюджетных, так и внебюджетных средств.
Важными задачами остаются сохранение оптимального уровняобеспечения населения культурно-зрелищными мероприятиями,недопущение сокращения сети театрально-концертных учреждений иучебных заведений культуры во всех регионах республики.
В 2005 году будут приняты меры по сохранению сети базовыхучреждений культуры и искусства.
6.4. Физическая культура и спорт.
Развитие сферы физической культуры и спорта характеризуетсястабильным улучшением основных показателей.
Наблюдается постоянное увеличение количества лиц,занимающихся физкультурой и оздоровлением (в учебных заведениях,детско-подростковых физкультурно-спортивных клубах по меступроживания, в секциях и командах различных видов спорта, вспортивных детско-юношеских школах), лиц, охваченныхреабилитационно-оздоровительными мероприятиями.
В 2004 году число лиц, регулярно занимающихся всеми видамифизкультурно-оздоровительной деятельности вне учебного процесса,составило более 154 тыс. человек, что на 3,0 % больше, чем наначало года. Принимаются меры по привлечению молодежи к регулярнымоздоровительным занятиям.
В 476 ОУЗ введен 3-й урок физической культуры, охвачено более85 тыс. учащихся (36,0 % от общего количества учащихся).
Ежегодно проводится спартакиада среди детей-сирот.
В Автономной Республике Крым функционируют 62 детскихфизкультурно-оздоровительных клуба по месту проживания (32 группыоздоровительной направленности, в которых занимаются1578 подростков).
Открыт спортивно-оздоровительный клуб "Бриз"
(г. Симферополь).
В спортивных сооружениях автономии созданы и функционируют 10реабилитационных центров, 23 комнаты психологической разгрузки.
Сохранена спортивная база автономии, включающая 50 стадионов,975 спортивных площадок (в том числе 80 теннисных кортов),386 футбольных полей, 255 стрелковых тиров, 669 спортивных залов,4 крытых легкоатлетических манежа, 249 площадок с гимнастическимтренажерным оборудованием, 459 помещений дляфизкультурно-оздоровительных занятий с тренажерным оборудованием.
Спортивно-техническая база автономии обновляется иреконструируется. Открыты спортивные футбольные площадки ссинтетическим покрытием в с. Молодежное (Симферопольский район),пгт Зуя (Белогорский район), с. Чернополье (Ленинский район),городах Красноперекопске, Армянске, Симферополе, Джанкое.
В 2005 году в сфере физической культуры и спортапредусматривается:
обеспечить на уровне современных требований подготовку лучшихспортсменов Автономной Республики Крым к чемпионатам мира, Европыи всеукраинским соревнованиям;
создать благоприятные условия для сохранения и развитияматериально-технической базы сферы физической культуры и спорта натерритории автономии;
уменьшить на 1,0 % количество детей, учащейся и студенческоймолодежи, которые имеют отклонения в физическом развитии иотнесены по состоянию здоровья к специальным медицинском группам;
увеличить до 10,0 % количество детей и подростков,привлекаемых к занятиям во внешкольных спортивных заведениях;
сохранить сеть детско-юношеских спортивных школ;
обеспечить развитие сети региональных центров ифизкультурно-оздоровительных клубов системы КРЦ "Инваспорт".
Глава 7.
ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО,
ТРУДОВОГО И ПРИРОДНОГО ПОТЕНЦИАЛОВ РЕСПУБЛИКИ. ПРОВЕДЕНИЕ
РЕФОРМ В РЕАЛЬНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ
7.1. Развитие реального сектора экономики.
7.1.1. Туристическо-рекреационный комплекс.
В настоящее время санаторно-курортные учреждения и туристскиепредприятия, расположенные на территории Автономной РеспубликиКрым, представляют собой комплекс, который включает 628предприятий общей вместимостью 150,5 тыс. мест.
В 2004 году была продолжена работа по формированиюконкурентоспособных на мировом и национальном рынкахтуристического продукта и санаторных услуг на основе эффективногоиспользования рекреационного потенциала Автономной РеспубликиКрым.
В результате проведения мероприятий по подготовке ккурортному сезону возросло число туристов и отдыхающих в Крыму. За2004 год количество отдохнувших составило 4,9 млн человек(2003 год - 4,1 млн человек), в том числе организованноотдохнувших в санаторно-курортных и туристских учреждениях 1,1 млнчеловек.
В 2005 году приоритетность развития
туристическо-рекреационной сферы должна быть подтверждена
реальными финансовыми и организационными мерами. Главной целью
должно стать повышение эффективности использования рекреационного
потенциала региона.
Для достижения этой цели предусматривается:
повышение комфортабельности номерного фонда, улучшениеинфраструктуры курортных регионов, расширение номенклатурыдополнительных услуг;
повышение уровня собираемости сбора на развитиерекреационного комплекса в Автономной Республике Крым снеорганизованных отдыхающих;
работа по формированию позитивного имиджа АвтономнойРеспублики Крым как курортного региона и приоритетное привлечениеинвестиций в отрасль;
поддержка развития сельского и этнографического туризма;
совершенствование работы по подготовке и переподготовкеспециалистов отрасли;
ужесточение экологического контроля на рекреационныхтерриториях;
разработка и реализация комплекса мер по детенизации отраслии наполнению доходной части бюджетов всех уровней путем:
формирования базы данных об учреждениях, предприятияхкурортно-туристического комплекса, расположенных на территорииАвтономной Республики Крым;
разработки округов и зон санитарной охраны курортов,установление границ территорий оздоровительного и рекреационногоназначения;
инвентаризации пляжных территорий Автономной Республики Крым;
комплексного рекогносцировочного обследования крупнейшихместорождений лечебных грязей в автономии;
внесения предложений по изменению законодательной инормативно-правовой базы, регулирующей деятельность предприятий всфере курортов и туризма.
Критерии эффективности и результативности реализации заданийрегиональной политики в сфере курортов и туризма на 2005 год:
увеличение коэффициента загрузки предприятий
санаторно-курортного и туристического комплексов на 5,0 %-10,0 % в
период межсезонья;
увеличение численности организованных отдыхающих на 4,5 % засчет расширения рамок курортного сезона и организации зимнегоотдыха в Крыму (новогодние туры);
увеличение объемов реализации всех видов услуг в среднем на5,0 %;
обеспечение среднего уровня рентабельности субъектовсанаторно-курортного и туристического комплекса не менее 5,0 %.
7.1.2. Промышленность.
В 2004 году индекс роста объемов промышленного производствасоставил 128,2 %, объем реализованной продукции - более 5 млрдгрн.
Прирост объемов производства составил в обрабатывающейпромышленности 29,0 %, производстве и распределенииэлектроэнергии - 17,6 %, добывающей промышленности - 8,2 %.
Главными задачами промышленной политики на 2005 год являютсязакрепление результатов, достигнутых в 2004 году, увеличениеобъемов производства, реформирование и обеспечение структурнойперестройки отрасли, повышение эффективности работы промышленныхпредприятий.
С учетом результатов деятельности промышленных предприятийАвтономной Республики Крым в 2004 году в 2005 годупредусматривается рост объемов производства промышленной продукциив сопоставимых ценах на 5,0 %. Объем реализованной продукции вдействующих ценах достигнет более 5,5 млрд грн.
В целом по добывающей отрасли объем продукции промышленностив сопоставимых ценах по отношению к 2004 году будет увеличен на9,2 %.
Прирост объемов производства в отрасли производства ираспределения электроэнергии составит 19,2 %.
Приоритетными отраслями развития обрабатывающей
промышленности Автономной Республики Крым в 2005 году будут
пищевая, химическая промышленность и машиностроение.
В пищевой промышленности Автономной Республики Крым основнымифакторами увеличения объемов производства станут проведениемодернизации технологических линий переработки и упаковки,расширение ассортимента продукции, проведение эффективныхрекламных кампаний.
Основными задачами развития пищевой промышленности являются:
совершенствование механизмов государственного и региональногорегулирования развития основных рынков продовольственных товаров;
расширение и совершенствование инфраструктуры заготовкисельскохозяйственного сырья и реализации готовых продуктовпитания;
освоение прогрессивных технологий и внедрение техническихсредств, обеспечивающих выпуск высококачественной экологическибезопасной пищевой продукции с минимизированными затратамиэнергии, сырья, материалов и трудозатрат;
создание банка данных инвестиционно привлекательныхпредприятий;
внедрение международных систем безопасности пищевых продуктови продовольственного сырья, управления качеством, экологическойбезопасности, международных стандартов серии ISO, адаптированной ктребованиям ЕС нормативной базы в сфере стандартизации исертификации;
обеспечение производства пищевых продуктов в объемах иассортименте, достаточных для питания населения по научнообоснованным нормам;
внедрение механизмов здоровой конкуренции и ликвидациитеневого сектора.
В пищевой промышленности будет обеспечен рост объемовпроизводства в 2005 году на 4,5 % прежде всего за счет стабильнойработы следующих предприятий:
в промышленном производстве рыбной продукции - ООО "Южнаямануфактура", ОАО "Ялтинский рыбокомбинат", ОАО "Керченскийрыбокомбинат", ОАО "Евпаторийский рыбокомбинат";
в мясной промышленности - ПП "Дружба народов - Нова", ОАО"Ялтинский мясозавод", ЗАО "Мясокомбинат "Симферопольский";
в промышленной переработке овощей и фруктов - ЗАО "Майбел",консервный завод "Паллада", Красноперекопский завод продтоваров,ОАО "Симферопольский консервный завод им. Кирова";
в молочной промышленности - ОАО "Крыммолоко", включая ЗАО"Евпаторийский гормолзавод", ОАО "Новатор" и ООО "Молпродукт".
Крупнейшие предприятия, обеспечивающие более 90,0 % удельноговеса химической промышленности, расположены в северо-крымскомрегионе: ГАК "Титан", ОАО "Крымский содовый завод", ОАО "Бром".
ГАК "Титан" обеспечит в 2005 году более 70,0 % отечественногопроизводства двуокиси титана, что составит более 80 тыс. т.Производство аммофоса планируется довести до 110 тыс. т.
ОАО "Крымский содовый завод" производит более 90,0 % содыкальцинированной, выпускаемой в Украине, и планирует довестипроизводство в 2005 году до 750 тыс. т.
ОАО "Бром" является крупнейшим в Украине и Европепроизводителем жидкого брома, бромжелеза и бромистых солей.
В ноябре 2004 года утвержден бизнес-план инвестиционногопроекта для реализации его на территории приоритетного развития"Сиваш", который предусматривает проведение комплексной программымодернизации производственных мощностей ОАО "Бром" с цельюувеличения объемов производства основных видов продукции (бромэлементарный, соли брома) и создания новых производственных цеховдля выпуска броморганических соединений (бромистоводороднаякислота и бромистые алкилы (бромистый метил, n-пропилбромид,бромистый этил).
Реализация данного проекта позволит обеспечить значительныйэкономический и социальный эффект, а также повысить уровеньэкологической безопасности производства на ОАО "Бром".
В 2002-2004 годах наметилась стабильная тенденция ростаобъемов производства предприятий по переработке пластмасс. В 2005году данная тенденция сохранится на всех предприятиях в основномза счет увеличения производства полимерных труб для водоснабженияи газопроводов подземной прокладки, а также систем капельногоорошения и товаров народного потребления.
Рост объемов в химической отрасли в 2005 году достигнет106,0 % за счет развития следующих направлений отрасли:
увеличение объемов выпуска конкурентоспособной продукции,поставляемой на экспорт;
увеличение объемов производства синтетических моющих средстви товаров бытовой химии;
организация производства йода и продуктов на его основе;
расширение ассортиментного ряда производных брома;
увеличение производства полимерных труб для водоснабжения игазопроводов подземной прокладки.
Развитие химической отрасли предусматривает поэтапноеосуществление следующих мероприятий:
реструктуризация производственных мощностей предприятий всоответствии с конъюнктурой внешнего и внутреннего рынков путемзамены морально и физически устаревших технологий;
снижение затрат на производство и обеспечение рентабельнойработы предприятий, в том числе за счет изъятия избыточныхмощностей и оборудования;
реализация инновационных проектов развития технологий,создание новых высокоэффективных производств, обеспечивающихорганизацию выпуска конкурентоспособной продукции;
освоение выпуска новых видов продукции;
реконструкция предприятий в направлении адаптации кстандартам ЕС и внедрение ресурсосберегающих технологий.
Важнейшими направлениями развития машиностроения в АвтономнойРеспублике Крым являются приборостроение, судостроение,производство оснащения (оборудования) для железнодорожноготранспорта, энергетических агрегатов, топливных элементов итехники на их основе, энергетическое и сельскохозяйственноемашиностроение, производство электронной техники и средств связи.
Приоритетными направлениями развития машиностроения являютсянаращивание выпуска высокотехнологичных изделий, прежде всеготехнически сложных товаров широкого потребления (медицинской,компьютерной техники и т.п.), которые в наибольшей мерестимулируют внутренний спрос и повышение конечного потребления, атакже развитие наукоемкого машиностроения и производства продукциидля обеспечения сельхозпроизводителей.
Для достижения этих целей в машиностроении предусматриваетсяобеспечить:
стабилизацию финансового состояния предприятий, полноепогашение задолженности по выплате заработной платы и обязательнымплатежам в бюджет;
завершение реформирования собственности и ускорение процессовприватизации;
окончание перепрофилирования конверсионных производств,освоение и увеличение выпуска конкурентоспособной продукции, в томчисле в сельскохозяйственном машиностроении;
внедрение новых производственных мощностей в ООО "Керченскийстрелочный завод", ОАО "Завод "Фиолент";
повышение качества и конкурентоспособности продукции,соответствующей европейским стандартам в ОАО "Завод "Фиолент", ОАО"Пневматика", Керченском учебно-производственном предприятии УТОС"Крым-Пак", ОАО "Крымпродмаш", ОАО "Фирма "СЭЛМА", ЗАО "УКснаб";
завершение реструктуризации ОАО "Джанкойский
машиностроительный завод", ОАО "Крымпродмаш";
реализацию инвестиционных проектов на территорияхприоритетного развития на предприятиях: Керченскоеучебно-производственное предприятие УТОС "Крым-Пак", Керченскийсудоремонтный завод, ЗАО "УКснаб", Феодосийский казенныйоптический завод;
разработку и освоение наукоемких технологий, увеличениеобъемов продаж инновационных видов продукции на Феодосийскомказенном оптическом заводе, ГП КТБ "Судокомпозит", НИИАУС, ОАО"Завод "Фиолент", ОАО "Пневматика", ОАО "Крымпродмаш", ОАО "Фирма"СЭЛМА", ООО "Завод "Фрегат";
реконструкцию и техническое перевооружение предприятий ООО"Керченский стрелочный завод", ОАО "Завод "Фиолент", ОАО"Сантехпром", ОАО "Пневматика";
обновление ассортимента за счет освоения новых видовпромышленной продукции ОАО "Завод "Фиолент", ОАО "Пневматика",Керченским учебно-производственным предприятием УТОС "Крым-Пак",ОАО "Крымпродмаш", ОАО "Фирма "СЭЛМА", ЗАО "УКснаб",ООО "Керченский стрелочный завод", ООО "Эмаль и К";
внедрение энергосберегающих технологий в производство в ОАО"Завод "Фиолент", ОАО "Сантехпром", ОАО "Фирма "СЭЛМА", ОАО"Пневматика".
В машиностроении рост объемов производства в 2005 годусоставит 105,0 %.
На территории Автономной Республики Крым расположеныпредприятия легкой промышленности, выпускающие хлопчатобумажныеткани, чулочно-носочные, швейные, трикотажные, хромовые изделия,кожаную обувь, хлопчатобумажную и полушерстяную пряжу.
В легкой промышленности планируется рост объемов производстваза счет стабильной работы ОАО "Лаванда", ОАО "Евпаторийскаяшвейная фабрика", ОАО "Симферопольская кожгалантерейная фабрика" ивозобновления работы ОАО "Кожобувь".
Важнейшими задачами развития легкой промышленности являютсяувеличение объемов производства, повышение качества иконкурентоспособности отечественных товаров, расширение ихпозиций, прежде всего на внутреннем рынке путем совершенствованиятехнологий и освоения новых видов продукции, перехода кинновационной модели развития и интенсивного обновленияпроизводственных мощностей.
Рост объемов производства в ОАО "Лаванда", работающем поинвестиционному проекту (100,0 % иностранных инвестиций),планируется за счет реконструкции предприятия и поставкиинвестором специализированного оборудования (вязального, швейного,красильного и др.).
ОАО "Кожобувь" планирует произвести реконструкцию обувногопроизводства, обновление оборудования для запуска новогоассортимента обуви, ремонт и реконструкцию кожевенного завода,внедрить технологию обработки кожевенного сырья в целых шкурах,участие в тендерах и получение заказа на производство обуви длянужд Министерства обороны Украины.
В ОАО "Евпаторийская швейная фабрика" рост объемовпроизводства будет достигнут за счет повышения качества иконкурентоспособности выпускаемой продукции. Будет обновлятьсяматериально-техническая база предприятия. Предусмотрено внедрениеновых технологий и новых материалов.
7.1.3. Топливно-энергетический комплекс.
Полезный отпуск электрической энергии по АвтономнойРеспублике Крым в 2004 году составил 3983,3 млн кВт/ч, что на17,6 % больше, чем в 2003 году (3348,1 млн кВт/ч).
Суточная потребность республики в электроэнергии составляет15,8 млн кВт/ч, при этом собственная генерация электроэнергиисоставляет только 8,6 %.
В 2004 году выработка собственными электростанциямисоставила:
электроэнергии - 409,8 млн кВт/ч, что на 18,1 % меньшевыработки электроэнергии в 2003 году (500,3 млн кВт/ч);
теплоэнергии - 432,7 тыс. Гкал, что на 25,0 % меньшевыработки теплоэнергии в 2003 году (577 тыс. Гкал).
Снижение показателей 2004 года по выработке электро- итеплоэнергии по сравнению с 2003 годом обусловлено следующим:
в 2003 году учет выработки электро- и теплоэнергииосуществлялся по 4 теплоэлектроцентралям, входящим в составпредприятия ГП "Крымские генерирующие системы", в 2004 году тристанции были переданы в аренду ООО "Крымтеплоэлектроцентраль",Севастопольская ТЭЦ выделена в самостоятельное звено,обеспечивающее теплом и электроэнергией г. Севастополь, покоторому учет производится самостоятельно;
ООО "Крымтеплоэлектроцентраль" не смогло собственными силамиреализовать в полном объеме мероприятия по реконструкции имодернизации существующего оборудования генерирующих станций,запланированный пуск парогазовой установки (ПГУ)-20 на Сакскомпредприятии тепловых сетей из-за отсутствия средств перенесен на2005 год, соответственно снизилась запланированная выработкаэлектроэнергии.
Тем не менее в 2004 году за счет собственных средствООО "КрымТЭЦ" был проведен первый этап реконструкцииКамыш-Бурунской ТЭЦ - перевод оборудования на работу с природнымгазом, позволяющий улучшить качество теплоснабжения города Керчи,повысить надежность и экономичность существующего оборудования,снизить затраты на производство тепловой и электрической энергии.
В связи с запланированными мероприятиями Программыпрогнозируется в 2005 году довести полезный отпуск электрическойэнергии до 3859,3 млн. кВт/ч, выработку электроэнергии планируетсяосуществить на уровне 444,8 млн кВт/ч, теплоэнергии - 434,3 тыс.Гкал.
С каждым годом растет доля электроэнергии, вырабатываемойветроэлектростанциями республики.
В соответствии с приоритетными направлениями развитиявозобновляемых источников энергии в 2005 году планируетсяпродолжить строительство и ввод новых мощностейветроэлектростанций, что увеличит их мощность на 40,0 % посравнению с 2004 годом и позволит довести прогнозную выработкуэлектроэнергии до 42 млн. кВт/ч.
В 2004 году в нефтегазовом комплексе Автономной РеспубликиКрым возросла добыча природного газа на 9,2 % по сравнению с2003 годом (в 2003 году добыча природного газа составила1040,8 млн куб. м, в 2004 году - 1137,0 млн куб. м), чтодостигнуто за счет ввода в эксплуатацию Восточно-Казантипскогои первой очереди Северо-Булганакского газовых месторождений вАзовском море.
Снизилась добыча газового конденсата на 9,2 % (объем добычи в2003 году составил 75,8 тыс. т, в 2004 году - 65,1 тыс. т).Падение добычи газового конденсата вызвано естественнымуменьшением дебитов скважин на Штормовом газоконденсатномместорождении на северо-западном шельфе Черного моря.
Уровень добычи нефти в 2004 году снизился на 2,0 % поотношению к уровню 2003 года (суммарный объем добычи нефти в 2003году составил 10,2 тыс. т, в 2004 году - 10 тыс. т). Этообусловлено прекращением работы ДП "Крымгеология" из-за отсутствиялицензии на добычу нефти.
Потребителям Автономной Республики Крым за 2004 годпоставлено 1758,7 млн куб. м газа, что на 2,8 % больше, чем в2003 году (1686,4 млн куб. м). Суточная добыча природного газасоставляет 3,4 млн куб. м при суточном газопотреблении 7,5 млнкуб. м.
Главными задачами в области добычи природного газа, газовогоконденсата и нефти на 2005 год являются поддержание уровня добычина эксплуатируемых месторождениях и подготовка к вводу в стройновых месторождений.
В 2005 году при получении положительных геологическихрезультатов по разработке скважины N 4 на восточном блокеСеверо-Булганакского месторождения, расположенного на шельфеАзовского моря, будет проведено ее подключение к действующемугазопроводу.
Для поддержания уровня добычи на Штормовом газоконденсатномместорождении, расположенном на шельфе Черного моря, в 2005 годупланируется закончить строительство двух скважин и начать бурениееще одной скважины. На Архангельском газовом месторождении,расположенном на шельфе Азовского моря, в 2005 году будетпроведено бурение новой эксплуатационной скважины.
В 2005 году будет выполнена расконсервация скважин наФонтановском газоконденсатном месторождении в Ленинском районе,что позволит дополнительно добыть в 2005 году 28 млн куб. мприродного газа и 12 тыс. т газового конденсата.
На Семеновском нефтяном месторождении, расположенном вЛенинском районе, планируется пробурить 5 новых скважин и ввестиих в эксплуатацию в мае 2005 года.
Для поддержания добычи углеводородов на эксплуатируемыхместорождениях будет выполнен капитальный ремонт действующегофонда скважин. Для оптимизации режима транспортировкиуглеводородов в 2005 году намечается произвести реконструкцию узлаэжектирования в бухте "Очеретай", расположенной в Черноморскомрайоне.
Выполнение комплекса мероприятий по вводу в эксплуатациюновых скважин на действующих месторождениях, оптимизация иинтенсификация режимов работы скважин позволят добыть в 2005 году1202 млн куб. м природного газа, или на 5,7 % больше, чем в2004 году, 75 тыс. т газового конденсата, или на 15,2 % больше,чем в 2004 году.
7.1.4. Агропромышленный комплекс.
Агропромышленный комплекс в Автономной Республике Крым имеетзначительный потенциал для увеличения производствасельскохозяйственной продукции и обеспечения ежегодного прироставаловой продукции сельского хозяйства. В структуре объема валовойпродукции сельского хозяйства удельный вес растениеводствасоставляет 45,0 %, животноводства - 55,0 %.
В 2005 году предполагается прирост объема валовой продукциина 2,5 % по отношению к уровню 2004 года за счет увеличенияпроизводства зерна, подсолнечника, овощей, плодов и ягод,винограда, молока, мяса и шерсти.
В 2005 году планируется произвести 1210 тыс. т зерна.
Во всех категориях хозяйств республики посеяно 473 тыс. гаозимых культур, в том числе на зерно - 453 тыс. га и на зеленыйкорм - 20 тыс. га.
Для поддержки сельхозпредприятий республики, наиболеепострадавших от апрельских морозов, из Государственного бюджетаУкраины на 2004 год были выделены средства в сумме 15 млн. грн,которые были направлены на приобретение минеральных удобрений,средств защиты и семян высоких репродукций для сортообновления подурожай 2005 года.
Благодаря этому посев озимых зерновых проводилсякондиционными и протравленными семенами. С применением стартовыхдоз фосфорных удобрений засеяно более 92,0 % запланированныхплощадей.
Под масличными культурами в 2004 году было занято 63,9 тыс.га и произведено 45,2 тыс. т маслосемян, в том числеподсолнечника - соответственно 36,2 тыс. га и 30,0 тыс. т.
На 2005 год планируется производство масличных культур впределах 45,2 тыс. т, посевная площадь - 56 тыс. га. В структуремасличных культур планируется увеличение посевных площадей подкрестоцветными культурами до 20 тыс. га.
Засев до 80,0 % площадей новыми сортами, гибридами масличныхкультур позволит увеличить объем производства подсолнечника в2005 году на 6,7 % по сравнению с фактически полученным в2004 году.
В 2004 году темпы работ в садоводстве и виноградарствезначительно опережали показатели 2003 года.
Однако весенние заморозки 3-5 апреля 2004 года до - 160, атакже обильные осадки в июле-августе 2004 года оказализначительное отрицательное влияние на количество и качество урожаяфруктов и винограда.
На 2005 год прогнозируется производство плодов и ягод вобъеме 100 тыс. т (рост по отношению к 2004 году в 3,4 раза),винограда - 85 тыс. т.
Увеличение объемов производства плодов, ягод и виноградапрогнозируется за счет улучшения проведения агротехническихмероприятий, ухода, химической защиты растений и при благоприятныхприродно-климатических условиях.
Несмотря на то, что 2004 год для овощеводства былнеблагоприятным, проведение комплекса мероприятий позволилоувеличить производство картофеля на 54,2 тыс. т.
В 2005 году за счет оптимизации схемы производства овощныхкультур и обеспечения товаропроизводителей качественными семенамипланируется получить 131 тыс. т овощей, 150 тыс. т картофеля.
В 2005 году будет совершенствоваться структура площадей подэфиромасличными культурами с учетом спроса на эфирные масла, приэтом приоритет будет отдаваться наиболее эффективным культурам,быстро окупающим затраты.
Прогнозируется внедрение энергосберегающих технологийвозделывания и переработки эфиромасличных культур.
Почвенно-климатические условия Крыма благоприятны дляуспешного выращивания специфической южной культуры - табака, егонаиболее ценных ароматических и полуароматических сортов - "Дюбек"и "Американ".
В последние годы наблюдается тенденция к повышениюурожайности и валового сбора табачного сырья, используемого дляизготовления табачных изделий высшего класса.
Расширение площадей и концентрация посадочного материалабудут осуществляться в специализированных хозяйствах, имеющихнеобходимую материальную базу. С целью повышения качестватабачного сырья в табаководческих хозяйствах регионоввосстановится база по первичной обработке и сушке табака сиспользованием нетрадиционных источников тепла.
Табаководство размещено в 12 административных районахАвтономной Республики Крым, которые составляют 4 качественныетабачные зоны, отличающиеся почвенно-климатическими условиями идающие в связи с этим различное качество табачного сырья(высокоароматичное, ароматичное, скелетно-ароматичное искелетное).
В современных рыночных условиях хозяйствования важную рольиграет государственная политика, касающаяся функционированиятабачной отрасли, а именно включение табаководства наравне сотраслями виноградарства и садоводства в государственнуюпрограмму. Реализовать эту программу возможно путем введенияпроцентных отчислений с реализации табачных изделий на развитиетабаководства (на примере виноградарства и садоводства).
Развивать шелководство намечено в приусадебных хозяйствахнаселения с дальнейшим привлечением фермерских и частныхсельскохозяйственных предприятий.
В отрасли животноводства основные приоритеты по увеличениюобъемов производства продукции в республике будут отданы развитиюптицеводства, овцеводства и свиноводства.
Благодаря поддержке из Государственного бюджета Украиныудалось стабилизировать состояние таких подотраслей, какживотноводство, птицеводство, особенно мясное, и овцеводство.
В 2004 году всеми категориями хозяйств произведено374,7 тыс. т молока, 141,4 тыс. т мяса, 547,80 млн штук яиц и528 т шерсти.
Возросла продуктивность сельскохозяйственных животных иптицы: надой на корову увеличился на 20,0 % и составил 2182 кг,яйценоскость на курицу- несушку Ц на 19,0 % (284 яйца),среднесуточные привесы на выращивании и откорме крупного рогатогоскота и свиней соответственно на 93,0 % и 57,0 %.
Эти результаты достигнуты благодаря улучшению кормовой базы вреспублике и развитию селекционно-племенной работы.
Остается сложной ситуация в отрасли молочного скотоводства.
Производство молока в 2004 году уменьшилось по сравнению саналогичным периодом 2003 года на 34,3 тыс. т, или 8,4 %.
Основными причинами, повлиявшими на снижение объемовпроизводства молока, явились резкое сокращение поголовья коров,особенно в сельхозпредприятиях (на 24,0 %), низкий уровеньзаготовительных цен на молочную продукцию, отсутствиегосударственной дотации на содержание поголовья коров.
Главной задачей на 2005 год является приостановлениесокращения поголовья скота.
В 2005 году реализацию мяса скота и птицы в живом весепланируется увеличить на 4,9 % (с 141,4 тыс. т до 148 тыс. т) восновном за счет мяса птицы.
Производство яиц планируется довести до 555 млн штук, илиувеличить на 1,3 % по сравнению с уровнем 2004 года. Производствояиц увеличится за счет повышения яйценоскости птицы, улучшенияселекции, развития высокопродуктивных кроссов "Хайсекс белый икоричневый", "Доминант" Д102, "Шевер" 579.
Для обеспечения производства запланированных в 2005 году380 тыс. т молока принимаются меры по повышению продуктивности истабилизации численности поголовья коров за счет:
укрепления кормовой базы во всех категориях хозяйств;
селекционного совершенствования разведенных пород (в2004 году получили статус племенных репродукторов 5 предприятий, в2005 году планируют успешное развитие 22 субъекта, занимающихсяплеменным делом);
внедрения доильных установок нового поколения для ферммолочного стада;
разработки условий закупки молока перерабатывающимипредприятиями у сельхозпредприятий и населения.
В рыбной отрасли производство посадочного материалаувеличилось с 1,35 млн штук в 2003 году до 2,4 млн штук годовика в2004 году, или в 1,7 раза.
В 2005 году планируется увеличить в 1,5 раза объемпосадочного материала и довести количество сеголетки, годовика до3,5 млн штук.
Производство товарной прудовой рыбы в 2004 году составило1175 т, в 2005 году производство увеличится до 1450 т.
В 2005 году добыча рыбы в Азово-Черноморском бассейнехозяйствами "Крымрыбаксоюза" и другими пользователями водных живыхресурсов составит 35 тыс. т, из которых будет произведено 11850 тпищевой рыбной продукции.
Таблица 5
------------------------------------------------------------------
| Показатели |2003 г. | 2004 г.|2005 г. |2005 г. в |
| | | |(прогноз)| % по |
| | | | |отношению |
| | | | |к 2004 г. |
|-------------------------+--------+--------+---------+----------|
|Добыча рыбы и | 47350 | 32700 | 35000 | 107 |
|морепродуктов - всего, т | | | | |
|-------------------------+--------+--------+---------+----------|
|в т. ч. производство | 877,7| 1175 | 1450 | 123,4 |
|товарной прудовой рыбы во| | | | |
|внутренних водоемах | | | | |
|Автономной Республики | | | | |
|Крым, т | | | | |
------------------------------------------------------------------
Основные причины снижения в 2004 году производства рыбнойпродукции на предприятиях, занимающихся промыслом рыбы, - старениефлота, отсутствие судов для его пополнения, прекращениеокеанического промысла рыбы, запрет на вылов черноморской хамсы упобережья России из-за отсутствия соглашения о взаимномрыболовстве.
К числу первоочередных задач на 2005 год в реформированииаграрного сектора следует отнести обеспечение должного уровнязащиты прав граждан на приобретенные землю и имущество. С этойцелью будет осуществляться комплекс мер, направленных напредупреждение, выявление и своевременное устранение нарушений,повышение уровня информированности населения.
В 2005 году предстоит решить проблему реорганизации ООО, ОАО,ЗАО, сельскохозяйственных кооперативов. При этом будетстимулироваться развитие крупнотоварных хозяйств как наиболееэффективных и конкурентоспособных форм организациисельскохозяйственного производства.
Будет продолжена работа по выполнению Комплексных мероприятийпо развитию инфраструктуры аграрного рынка до 2005 года,утвержденных Постановлением Совета министров Автономной РеспубликиКрым от 29 мая 2003 года N 265 ( rb0265001-03 ),предусматривающих:
создание в каждом районе агроторговых домов как маркетинговыхкооперативов, членами которых должны быть сельскохозяйственныетоваропроизводители, с максимальным использованием их возможностейдля товарного наполнения аграрного рынка через товарные биржи,оптово-продовольственные и плодоовощные рынки, аукционы живогоскота, а также для продвижения сельскохозяйственной продукции навнутренний и внешний рынки;
формирование обслуживающих кооперативов по агротехническому,агрохимическому, ветеринарному и маркетинговому обслуживаниюличных сельских и фермерских хозяйств.
7.1.5. Транспорт и связь.
Транспорт.
В 2004 году всеми видами транспорта перевезено 143,4 млнпассажиров и 9,9 млн т грузов.
Авиационным транспортом отправлено 307,3 тыс. пассажиров и541,8 т грузов, что составило по отношению к уровню 2003 годасоответственно 135,6 % и 122,1 % .
Объем пассажироперевозок автомобильным транспортом составил118,9 млн пассажиров, или 96,8 % от уровня 2003 года. На 70,0 %возрос пассажиропоток через автостанционную сеть. Этомуспособствовало развитие маршрутной сети и увеличение количестваотправления автобусов с заменой подвижного состава на автобусыболее высокого уровня комфортабельности, открытие новыхмеждународных и межобластных маршрутов.
Объем грузоперевозок, осуществляемых автомобильным
транспортом, составил 2288,2 тыс. т, или 98,5 % от уровня
2003 года.
Железнодорожным транспортом отправлено 22,9 млн пассажиров и6,8 млн т грузов, что составляет соответственно 100,0 % и 106,2 %от уровня 2003 года.
Морским транспортом перевезено 1185,8 тыс. пассажиров, или105,8 % от уровня 2003 года. Перевозка грузов достигла796,5 тыс. т, или 89,0 % от уровня 2003 года.
В 2005 году прогнозируется увеличить объем перевозок всемивидами транспорта:
по перевозке пассажиров - на 1,0 %;
по перевозке грузов - на 2,0 %.
Прогнозы обусловлены:
вводом в эксплуатацию железнодорожной переправы черезКерченский пролив;
активизацией работы субъектов предпринимательской
деятельности всех форм собственности на рынке международных
автомобильных перевозок;
открытием новых авиалиний из аэропортов Автономной РеспубликиКрым в страны СНГ и другие зарубежные страны;
реализацией государственной программы "Сельский автобус"(распоряжение Кабинета Министров Украины от 10 декабря 2003 годаN 754-р ( 754-2003-р ));
заменой пассажирского автопарка малой вместимости на автобусысредней и большой вместимости.
Связь.
Предприятиями отрасли в 2004 году оказано услуг на сумму554,0 млн грн, что на 24,5 % выше уровня 2003 года. Наибольшийудельный вес составили услуги телефонной междугородней связи(включая международную связь) - 43,4 %.
Высокими темпами развиваются современные виды связи -компьютерная и мобильная.
Доходы, полученные от услуг компьютерной связи, по сравнениюс 2003 годом возросли на 57,0 % , мобильной - на 48,5 %.
Доходы, полученные от услуг радиосвязи (включая кабельноетелевидение), по сравнению с аналогичным периодом 2003 годавозросли на 39,1 %.
В 2004 году установлено 20,1 тыс. стационарных телефонныхаппаратов. Гражданам, имеющим льготы на услуги связи, установлено4,7 тыс. телефонных аппаратов.
В 2004 году введены в эксплуатацию цифровые АТС в городахЕвпатории, Феодосии, Керчи, Симферополе, Ялте, Джанкое, селахМалореченское, Солнечногорское (г. Алушта), аналоговые АТС - вг. Симферополе, с. Маловидное (Бахчисарайский район) и с.Охотниково (Сакский район).
Общая емкость введенных в эксплуатацию АТС составляет24,5 тыс. номеров.
Произведена модернизация парка универсальных карточныхтаксофонов в городах Ялте, Евпатории, Судаке, Симферополе, Керчи иФеодосии.
В 2004 году велось строительство линий волоконно-оптическойсвязи "Січ". На участке Запорожье-Джанкой-Симферопольстроительство завершено, продолжалось строительство ответвлений нагорода Феодосию, Судак, Керчь, Белогорск, пгт Советское (Советскийрайон), пгт Нижнегорский (Нижнегорский район), пгт Кировское(Кировский район).
В 2005 году емкость телефонных станций увеличится на 4,0 %.Предусматривается строительство и расширение цифровых АТС вгородах Евпатории, Симферополе, Армянске, Феодосии, Ялте,Красноперекопске, в пгт Кировское (Кировский район), пгт Ленино(Ленинский район), пгт Черноморское и селах Новосельское,Межводное и Медведево (Черноморский район), что поможет решитьпроблему телефонизации в данных населенных пунктах АвтономнойРеспублики Крым.
Общая емкость вводимых в 2005 году станций составит 26,4 тыс.номеров.
Предстоит установить не менее 1,3 тыс. телефонов инвалидам иучастникам Великой Отечественной войны.
7.1.6. Развитие предпринимательства.
В развитии малого предпринимательства в Автономной РеспубликеКрым за последние годы сложились устойчивые положительныетенденции.
За последние пять лет численность малых предприятий вреспублике увеличилась в 2 раза, количество работающих в сферемалого бизнеса возросло на 60,0 %, удельный вес продукции малыхпредприятий в общем объеме производства достиг 13,7 %.
По предварительным данным в 2004 году количество предприятиймалого бизнеса возросло на 7,0 %, доля налоговых поступлений вбюджеты всех уровней составила 22,0 %, в сфере малого бизнесадополнительно создано более 2,4 тыс. рабочих мест, среднемесячнаязарплата предпринимателей составила 327 грн.
Приоритетные направления развития малого предпринимательствав Автономной Республике Крым определены Программой поддержки иразвития малого предпринимательства в Автономной Республике Крымна 2005-2006 годы, утвержденной Постановлением Верховной РадыАвтономной Республики Крым от 22 декабря 2004 года N 1155-4/04( rb1155002-04 ).
Приоритетные цели и задачи региональной политики в сферемалого предпринимательства на 2005 год:
увеличение вклада субъектов малого предпринимательства вускорение социально-экономического развития автономии;
создание благоприятных условий для развития
предпринимательства;
закрепление положительных тенденций в развитии малогопредпринимательства, сложившихся в республике за последние годы.
Основные мероприятия в сфере малого предпринимательства,реализация которых позволит достичь намеченных на 2005 год целей изадач:
совершенствование нормативно-правовых актов в сфере малогопредпринимательства;
активизация финансово-кредитных и инновационных механизмов,направленных на поддержку малого предпринимательства;
привлечение к инновационной деятельности субъектов малогопредпринимательства;