П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О внесении изменений в Правила пользования маломерными
судами на водных объектах Автономной Республики Крым,
утвержденные Постановлением Верховной Рады Автономной
Республики Крым от 21 апреля 1999 года N 468-2/99
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2004, N 9, ст. 807 )
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в Правила пользования маломерными судамина водных объектах Автономной Республики Крым, утвержденныеПостановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от21 апреля 1999 года N 468-2/99 ( rb0468002-99 ) (Сборникнормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 1999 г.,N 4, ст. 332; 2002 г., N 9, ст. 949; 2003 г., N 6, ст. 546),изложив их в новой редакции (прилагаются).
2. Поручить Совету министров Автономной Республики Крымиздать Правила пользования маломерными судами на водных объектахАвтономной Республики Крым, указанные в пункте 1 настоящегоПостановления.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крымпо промышленности, строительству, транспорту, связи итопливно-энергетическому комплексу.
4. Настоящее Постановление вводится в действие с моментапринятия.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым Б.ДЕЙЧ
г. Симферополь,
15 сентября 2004 г.
N 1060-4/04
Приложение
к Постановлению Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 15 сентября 2004 г. N 1060-4/04
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 21 апреля 1999 г. N 468-2/99
ПРАВИЛА
пользования маломерными судами на водных
объектах Автономной Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила пользования маломерными судами наводных объектах Автономной Республики Крым (далее - Правила)разработаны в соответствии с пунктом 11 статьи 8 и статьей 67Водного кодекса Украины ( 213/95-ВР ) и другими документами,регламентирующими охрану жизни человека на воде, безопасностьсудоходства и охрану окружающей природной среды, и устанавливаютпорядок пользования маломерными (малыми) судами и базами(сооружениями) для их стоянки на реках, водохранилищах, другихводоемах общего пользования, внутренних морских водах и втерриториальном море Украины.
Юридические лица, которые имеют маломерные (малые) суда,должны назначать должностных лиц, ответственных за эксплуатацию ипользование этими судами и содержание их на базах для стоянок.Судовладельцы, судоводители маломерных (малых) судов, а такжедолжностные лица, отвечающие за эксплуатацию и пользование этимисудами и базами для их стоянок, обязаны выполнять данные Правила,а также требования других нормативных документов, регламентирующихбезопасность плавания судов, предупреждение несчастных случаев наводе и загрязнение окружающей природной среды. Лица, нарушающиеэти Правила, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Украины.
В настоящие Правила могут быть внесены изменения, связанные спринятием, изменением или отменой законодательных и нормативныхактов, а также при изменении условий режима плавания маломерныхсудов в пределах побережья Черного, Азовского морей и Керченскогопролива.
1.2. В данных Правилах используются следующие определения:
Внутренние воды Украины (далее - внутренние воды):
а) морские воды, расположенные в сторону берега от прямыхисходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря;
б) воды портов Украины, ограниченные линией, проходящей черезпостоянные сооружения, которые наиболее выступают в сторону моря;
в) воды заливов, бухт, лиманов, портов и рейдов, берегакоторых полностью принадлежат Украине, от прямой линии,проведенной от берега к берегу в местах, где со стороны морявпервые образуется один или несколько проходов, если ширинакаждого из них не превышает 24 морские мили;
г) воды заливов, бухт, губ и лиманов, проливов, которыеисторически принадлежат Украине;
д) часть вод, рек, озер и других водоемов, ограниченныхлинией государственной границы, берега которых принадлежатУкраине.
Территориальное море Украины - прибрежные морские воды,шириной 12 морских миль, исчисляемые от линии наибольшего отливакак на материке, так и вокруг островов.
Судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение,используемое для перевозки грузов, пассажиров, научных,спортивных, учебных и культурных целей, рыбного или иного морскогопромысла.
Маломерное судно - самоходное судно с главным двигателеммощностью менее 75 лошадиных сил и несамоходное судно валовойвместимостью менее 80 регистровых тонн, а также моторное судно(независимо от мощности двигателя), парусное судно и несамоходноесудно (гребная лодка грузоподъемностью 100 и более килограммов,байдарки грузоподъемностью 150 и более килограммов, надувное судногрузоподъемностью 225 и более килограммов).
Рыбопромысловое маломерное судно - любое маломерное судно,которое используется для добычи рыбы и других живых ресурсов моря.
Водный мотоцикл - специально сконструированное для движенияпо воде быстроходное судно, на котором используется двигательвнутреннего сгорания, что приводит в движение водометныйдвижитель, спроектированное для управления одним человеком вположении "сидя", "лежа" или на "коленях" на корпусе судна. Кводным мотоциклам следует относить суда, которые имеют в заводскихпаспортах следующие названия: гидроцикл (water-bike), водныесанки, водяной скутер (scooter), джетбайк (jet-bike).
Средства развлечения на воде - все приспособления (в томчисле водные мотоциклы, моторные гидродельтапланы), чьи основныехарактеристики не превышают какого-либо из нижеперечисленныхпараметров: габаритные размеры L x B x H - не более 2,5 куб. м;площадь парусов - не более 12 кв. м; замкнутый воздушный объемподдержания на плаву - не более 350 л при длине поплавка не более1,2 м; район плавания, исключая плавание при наличии специальногоразрешения, - не далее 500 м от побережья.
Плавание - все время нахождения судна на ходу, которое нестоит на якоре, не пришвартовано у берега, причала и не стоит намели.
Ночное плавание - плавание в период от конца вечернихнавигационных сумерек до начала утренних навигационных сумерек,время наступления которых исчисляется по Морскому астрономическомуежегоднику.
Длина (ширина) маломерного судна - наибольшая длина (ширина)маломерного судна.
Член экипажа - любое лицо на борту, занятое во время рейсавыполнением обязанностей, связанных с эксплуатацией маломерногосудна или обслуживанием оборудования, устройств и механизмов нанем, и включенное в Судовую роль.
Капитан маломерного судна - должностное лицо, возглавляющееэкипаж маломерного судна, отвечающее за его действия, имеющеесоответствующее судоводительское образование и морское звание(КДП, ШДП, КМП, ШМП, яхтенный капитан, яхтенный рулевой 1, 2, 3класса, судоводитель маломерного судна, судоводитель-любитель),обеспечивающее при эксплуатации маломерных судов выполнениенастоящих Правил и других законодательных и нормативных актов,являющееся представителем судовладельца. Распоряжения капитана впределах его полномочий, обязательны к исполнению для всех лиц,находящихся на борту.
Пассажир - любое лицо, находящееся на борту судна, заисключением капитана, членов экипажа или иных лиц, работающих иливыполняющих на судне какие-либо обязанности, связанные сдеятельностью этого судна, детей возрастом менее 1 года, а такжелиц, попавших на борт в силу форс-мажорных обстоятельств.
Форс-мажорное обстоятельство - чрезвычайное обстоятельство,вызванное воздействием непреодолимой силы (стихийное бедствие,авария и т.п.), которое не может быть ни предусмотрено, нипредотвращено, ни устранено какими-либо мероприятиями.
Остановка маломерного судна - преднамеренное прекращениедвижения любого маломерного судна относительно воды, если этонеобходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки иразгрузки маломерного судна, а также если маломерное судно легло вдрейф.
Стоянка маломерного судна - стоянка маломерного судна наякоре или швартовке у причала длительностью более чем этонеобходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки иразгрузки маломерного судна.
Порт - транспортное предприятие, предназначенное дляобслуживания судов, пассажиров, грузов на отведенной территории иакватории, а также перевоза грузов и пассажиров на судах, которыепринадлежат порту.
Пристань - небольшой порт на внутренних водных путях,предназначенный для обслуживания судов, в котором имеется один-двапричала.
Причал - комплекс строений и гидротехнических сооружений,которые функционируют в составе порта, пристани и предназначеныдля подхода, швартовки, базы-стоянки и обслуживания судов, посадкии высадки пассажиров, грузовых операций и т.п.
Базы-стоянки (ремонтно-отстойные пункты, пристани, причалы,пункты базирования, яхт-клубы, яхтенные гавани) маломерных (малых)судов - субъекты хозяйствования, одним из направлений деятельностикоторых является предоставление услуг по безопасному обслуживаниюприписанных или прибывающих к ним для временной стоянки маломерных(малых) судов и которые получают и используют специальноприспособленные для этого гидротехнические сооружения, природныебереговые объекты.
Временная база-стоянка - обусловленное место на водныхобъектах для временного (сезонного) содержания и эксплуатациималомерных плавсредств с соблюдением требования законодательных инормативных документов.
1.3. В районах, прилегающих к побережьям Черного, Азовскогоморей и Керченского пролива, запрещается хранение набазах-стоянках, а также плавание и передвижение маломерных судов,средств развлечения на воде, а также аппаратов, которыеиспользуются для подводного плавания, не зарегистрированных вустановленном порядке в органах, которые производят надзор затакими судами и средствами, а также не состоящих на учете вподразделениях Пограничных войск Украины. Не подлежат учету вПогранвойсках Украины военные корабли, вспомогательные судаВоенно-Морских Сил Украины и Черноморского флота РоссийскойФедерации.
1.4. Водные объекты, на которых разрешается плаваниемаломерных (малых) судов, базы-стоянки маломерных (малых) судов,места массового отдыха населения на воде (пляжи), а также места,запрещенные для плавания маломерных (малых) судов, должны бытьоборудованы навигационными плавающими береговыми знаками и огнями,а также информационными (запрещающими, предупреждающими,приписными) знаками установленного образца. Указанные знакиустанавливаются местными органами исполнительной власти ивладельцами баз-стоянок и подлежат ежегодному осмотру Главнойгосударственной инспекцией Украины по безопасности судоходстваперед началом навигации. Схемы размещения указанных знаков и ихтехнические характеристики согласовываются с Главнойгосударственной инспекцией Украины по безопасности судоходства.
Персональную ответственность по обеспечению безопасностиплавания маломерных (малых) судов и безопасной эксплуатациибаз-стоянок несут физические лица или руководители юридическихлиц, которым принадлежат указанные суда (базы-стоянки) или которыеиспользуют их по договорам аренды.
Контроль за выполнением требований безопасности плаваниямаломерных (малых) судов на водных объектах, установленных даннымиПравилами, осуществляют соответствующие местные государственныеадминистрации, исполнительные комитеты местных советов.
Государственный надзор за безопасностью плавания маломерных(малых) судов, государственную регистрацию указанных судов,проверку знаний и выдачу соответствующих удостоверенийсудоводителям осуществляет Главная государственная инспекцияУкраины по безопасности судоходства.
Требования Главной государственной инспекции Украины побезопасности судоходства являются обязательными для выполнениявсеми судовладельцами, а также должностными лицами, ответственнымиза эксплуатацию, использование этих судов, и должностными лицамибаз-стоянок.
1.5. Списание с баланса и утилизация маломерных судов исредств развлечения на воде, а также передача их в аренду, фрахт иполучение разрешения в органах государственной регистрациипроизводятся с обязательным информированием об этомсоответствующего подразделения пограничных войск.
1.6. Владельцы маломерных судов и средств развлечения на водеобязаны в течение 1 часа с момента окончания швартовки стать научет на причале, а прибывшие иным путем в контролируемыйпограничный район - в течение 24 часов со времени прибытияпоставить плавсредства на временный учет в ближайшем подразделенииПограничных войск Украины и содержать их на определенныхбазах-стоянках.
1.7. Места расположения баз-стоянок маломерных (малых) судовустанавливаются постановлением Совета министров АвтономнойРеспублики Крым при согласовании с Пограничными войсками Украины иГлавной государственной инспекцией Украины по безопасностисудоходства.
1.8. С целью соответствующего оборудования баз-стоянокежегодно до 1 апреля осуществляется их проверка с составлениемакта комиссиями, назначаемыми местными органами исполнительнойвласти. В состав комиссии входят представители органовисполнительной власти, представители Инспекции судоходного надзораКрымского регионального представительства Главной государственнойинспекции Украины по безопасности судоходства (далее - Инспекциясудоходного надзора), Погранвойск Украины, Министерства внутреннихдел Украины, в случае необходимости представители Департаментарыбного хозяйства Украины, представители Республиканского комитетаАвтономной Республики Крым по экологии и природным ресурсам.
1.9. Пристани, причалы, базы и пункты базирования всех формсобственности, которые после проведенного обследования не получилисоответствующего разрешения, к эксплуатации не допускаются.
1.10. Предприятия, санаторно-курортные учреждения и другиеорганизации, которым принадлежат пристани, причалы, базы и пунктыбазирования, оборудуют их в установленном порядке, обеспечиваютнадлежащую охрану и связь с подразделениями Пограничных войскУкраины и структурами Инспекции судоходного надзора.
1.11. Собственники судов и других плавсредств, администрациипричалов, пристаней, баз и пунктов базирования и должностные лица,которые обеспечивают их охрану, в случае несвоевременноговозвращения, хищения, захвата и угона судов и плавсредств, а такжеутери шкиперского и спасательного имущества обязаны немедленнопроинформировать об этом подразделения Пограничных войск Украины ипринять меры по их розыску.
1.12. Маломерные суда, средства развлечения на воде послерегистрации их в соответствующих органах приписываются кустановленным пристаням, причалам, базам и пунктам базирования идолжны иметь постоянное место стоянки (хранения).
1.13. Регистрация маломерных судов осуществляется всоответствии с требованиями Постановления Кабинета МинистровУкраины от 26 сентября 1997 года N 1069 ( 1069-97-п ) "Обутверждении Порядка ведения Государственного судового реестраУкраины и Судовой книги Украины". В судовых документах судов,принадлежащих Департаменту морского транспорта Украины,Украинскому речному флоту, Государственному департаменту рыбногохозяйства Министерства аграрной политики Украины и инымминистерствам, ведомствам, юридическим и физическим лицам, припостановке на учет в подразделениях Пограничных войск Украиныпроставляется специальный штамп.
1.14. Каждому маломерному судну и средству развлечения наводе, поднадзорному Инспекции судоходного надзора и базирующемусяна охраняемых пограничными войсками побережьях Черного, Азовскогоморей и Керченского пролива, присваивается бортовойрегистрационный знак, который состоит из трех букв (литер)украинского алфавита, четырех цифр, литеры "К", двух букв и номерапристани, причала или пункта базирования судна.
Например: УКЯ 0004 К ПМ 91, где У - Украина, К - Крым, Я -Ялта, 0004 - номер, К - литера, присвоенная судну Государственнымсудовым реестром Украины, П - судно состоит на учете вподразделении Пограничных войск Украины, М - моторное (В -весельное, П - парусное), 91 - номер пристани, причала или пунктабазирования, к которому приписано судно.
1.15. Регистрационный знак наносится на обоих бортахмаломерного судна, средства развлечения на воде, отступив отфорштевня на 1/4 длины корпуса судна. Высота букв - 150-200 мм,высота цифр - 150-200 мм. Для разборных и надувных лодок высотабукв - 100 мм, высота цифр - 150 мм. На снаряжение (весла,подвесной мотор, спасательные средства и т.п.) каждого суднадолжен наноситься регистрационный знак.
1.16. Все маломерные суда и средства развлечения на водедолжны содержаться только на пристанях, причалах, базах, пунктахбазирования, к которым они приписаны, быть закрыты под замок.
Плавсредства, хранящиеся на причалах, вне запираемыхпомещений, крепятся к металлическим стойкам тросами (цепями) изакрываются под замок.
1.17. Хранение подвесных моторов, весел и другого шкиперскогоимущества разрешается только в отдельно выделенных для каждогоплавсредства помещениях. Ключи от запираемых помещений и замковдолжны находиться у владельцев плавсредств. В местах, где поусловиям невозможно выделить помещения для хранения имуществакаждого плавсредства, должно быть оборудовано общее помещение,закрываемое под замок и находящееся под охраной. При оборудованиипомещений должен быть обеспечен контроль за плавсредствами,которые там содержатся.
1.18. Суда, которые по техническим причинам не могут бытьподняты на берег из воды, остаются у причала под охраной вахтеннойслужбы на каждом плавсредстве или группе судов, а при стоянке наякоре якорная цепь закрывается под замок.
1.19. Содержание и стоянка маломерных судов и средствразвлечения на воде, посадка и высадка пассажиров, погрузка ивыгрузка грузов вне пристаней, причалов, баз и пунктов базированиязапрещается (за исключением форс-мажорных обстоятельств илиписьменного разрешения, выданного Пограничными войсками Украины,согласованного с представителями Инспекции судоходного надзора).
1.20. Все маломерные суда и средства развлечения на воденезависимо от технического состояния ежегодно должны проходитьтехнический осмотр.
1.21. Использование аппаратов для подводного плавания,принадлежащих государственным организациям, спортивным обществам,частным лицам, разрешается подразделениями пограничных войск послеих регистрации в Крымской республиканской спасательно-водолазнойслужбе.
1.22. На бесхозное плавсредство, обнаруженное вне территориипристаней, причалов, баз, пунктов базирования на побережье моря,залива, лимана, озера или другого водоема, Инспекцией судоходногонадзора с привлечением представителей органов Министерствавнутренних дел Украины, Пограничных войск Украины составляетсяпротокол. Плавсредство ставится на причал Крымской республиканскойспасательно-водолазной службы, о чем сообщается в органыисполнительной власти, которые определяют порядок его дальнейшегоиспользования.
1.23. Пограничные войска Украины и другие контролирующиеорганы периодически осуществляют проверку вахтенной (дежурной)службы на судах и организацию работы администраций пристаней,портов, причалов, баз, оздоровительно-лечебных и других учрежденийпо содержанию и использованию плавсредств.
1.24. Места и порядок отстоя плавсредств в территориальномморе и внутренних водах, порядок схода на берег судовых команд попроизводственной необходимости при нахождении их на промыслеосуществляются по согласованию с войсковой частью 2161.
1.25. На маломерных судах, изготовленных промышленностью(владельцем) под один навесной мотор, не разрешается производитькакие-либо конструктивные изменения без разрешения Инспекциисудоходного надзора, а также иметь ГСМ в нештатных емкостях.
1.26. Геодезические, топографические, изыскательские,геологические, гидрографические и другие работы в территориальномморе и внутренних водах Украины проводятся с разрешения Штаба ВМСУкраины и Государственной гидрографической службы Украины синформированием соединений и частей Пограничных войск Украины.
1.27. Археологические раскопки, подводные археологическиеисследования, поиск затонувших объектов осуществляются списьменного разрешения капитанов морских портов, Республиканскогокомитета Автономной Республики Крым по охране культурногонаследия, соединений и частей Пограничных войск Украины.
1.28. Парусные регаты, соревнования гребных имоторно-спортивных судов, водных мотоциклов осуществляются всоответствии с утвержденными Положением о регате (соревнованиях),Правилами класса спортивных судов, в которых указывается районплавания, минимальное снабжение и средства обеспечения, принепосредственном согласовании этих мероприятий с Республиканскимкомитетом Автономной Республики Крым по физкультуре и спорту,соединениями и частями Пограничных войск Украины, Инспекцийсудоходного надзора.
1.29. Органы и организации физкультуры и спорта, руководителиводноспортивных баз, водных станций обязаны:
соревнования, тренировки, праздники на воде проводить вакваториях, специально отведенных для этого местными органамивласти и закрытых для судоходства (неспортивных судов);
при необходимости проведения соревнований в акваториях, неотведенных для подобных мероприятий, необходимо получитьразрешение от соответствующего структурного подразделенияИнспекции судоходного надзора;
на период проведения спортивных мероприятий назначить лиц,отвечающих за безопасность людей и плавсредств, обозначить(огородить) акваторию буйками и установить посты на лодках дляобеспечения безопасности плавания спортивных судов.
При осуществлении перехода спортивных судов от местбазирования к местам проведения соревнований и в обратномнаправлении судоводителям необходимо выполнять действующие правилаплавания на внутренних водных путях Украины или Международныеправила предупреждения столкновения судов и обязательноепостановление по портам.
1.30. При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдыхна маломерных судах руководители предприятий, организаций иучреждений должны назначить лиц, отвечающих за безопасность людейи плавсредств, общественный порядок и охрану окружающей природнойсреды.
2. Порядок оборудования баз-стоянок
2.1. Территория и акватория баз-стоянок плавсредств должнасодержаться в соответствии с требованиями Инспекции судоходногонадзора, пожарного надзора, санитарно-эпидемиологических иэкологических служб, Пограничных войск Украины. Запрещаетсяиспользование территорий баз-стоянок плавсредств для размещениябаров и других пунктов продажи спиртных напитков.
2.2. База-стоянка должна иметь:
технический паспорт;
государственный акт на право пользования землей;
приказ о назначении лица, ответственного за эксплуатациюбазы-стоянки и маломерных судов, принадлежащих организации, ибезопасность судоходства;
акт ежегодного освидетельствования базы-стоянки Инспекциейсудоходного надзора, дающий право эксплуатации базы-стоянки;
акт ежегодного осмотра комиссиями, назначаемыми местнымиорганами исполнительной власти;
акты испытаний пирсов, мостиков, сходен и грузоподъемныхсредств;
помещения для хранения весел, подвесных моторов, парусов ииного шкиперско-технического имущества;
приспособление (металлическое или железобетонное) длякрепления к нему плавсредств с помощью цепей и замков; местокрепления должно быть промаркировано, на него наноситсярегистрационный знак плавсредства;
отдельное помещение для лиц, обеспечивающих охрануплавсредств;
электрическое освещение, обеспечивающее наблюдение за всейтерриторией в темное время суток;
телефонную связь;
мачту высотой 6-8 м для подачи сигналов штормовогопредупреждения и сбора плавсредств на базу-стоянку (понеобходимости);
щит, на который наносятся номер базы-стоянки, еепринадлежность, общее количество плавсредств и их тип;
выписку из настоящих Правил;
журнал приписного флота;
журнал транзитных судов;
журнал учета плавания;
схему используемого базой-стоянкой участка акватории,согласованную с Инспекцией судоходного надзора;
оборудованное место для посадки и высадки пассажиров;
книгу единого осмотра базы-стоянки, в которой фиксируютсярезультаты проверок контролирующих органов;
на территории базы-стоянки на видных и легкодоступных местахпротивопожарные щиты с противопожарным имуществом;
удобные подъездные дороги;
участок с контейнерами и специальными емкостями для приема ссудов и обработки сухого мусора, пищевых отходов, остатковнефтепродуктов;
специально оборудованные места для стоянки (нахождения)судов, владельцам которых право управления ими запрещено илиприостановлено, бесхозных, незарегистрированных, списанных и т.д.;
спасательный пост;
на причалах, пляжах, переходных мостиках через каждые25 метров спасательные круги, готовые к немедленному применению;
журнал приема и сдачи под охрану плавсредств;
инструкцию о порядке выпуска судов в плавание;
инструкцию с функциональными обязанностями лиц,осуществляющих охрану плавсредств;
список владельцев маломерных судов и лиц, пользующихся судамипо доверенности, с указанием их домашних адресов и телефонов;
адреса ближайших отделений милиции, Инспекции судоходногонадзора, медицинских постов, подразделений Пограничных войскУкраины, спасательных станций, ответственного за эксплуатациюбазы-стоянки, а также номера их телефонов.
2.3. На базе-стоянке оборудуются на видном месте стенды:
со схемой расположения помещений, боксов, мест стоянок судовс указанием бортовых регистрационных знаков;
со схемой движения судов в прилегающей акватории и указаниемглубин;
по предупреждению несчастных случаев с людьми и оказаниюпервой помощи пострадавшим на воде;
с расписанием "Человек за бортом" и "Пожарная тревога";
по охране окружающей природной среды и охране рыболовства;
с ежедневными сводками о состоянии погоды, моря и силе ветра;
с информацией об аварийных происшествиях, их последствиях, охарактерных нарушениях правил пользования маломерными судами ибазами.
2.4. Все базы-стоянки оборудуются и содержатся в надлежащемпорядке за счет средств заинтересованных предприятий, учреждений,организаций и владельцев маломерных судов.
2.5. Администрации баз-стоянок, водноспортивных станций,туристических и других лечебно-оздоровительных учреждений, имеющихмаломерные плавсредства и средства развлечения на воде, ежегодноготовят их к эксплуатации в период летней навигации и курортногосезона.
2.6. Территория базы-стоянки должна обеспечиватьстроительство предусмотренных проектом пирсов, служебных помещенийи других сооружений, их техническую стойкость при длительнойэксплуатации, а также наличие дорог и подъездных путей дляподъезда пожарных автомашин к местам забора воды, стоянки судов иобъектам на берегу. Территория базы-стоянки должна быть ограждена(акватория ограждается дамбами, понтонами, бонами, плавающими идругими знаками судоходной обстановки), содержаться в чистоте.
2.7. Начальник базы-стоянки приказом назначает лицо,ответственное за безопасность судоходства, которое обязано пройтиподготовку и проверку знаний в Инспекции судоходного надзора.
2.8. На базах-стоянках для обеспечения безопасности плаваниямаломерных судов рекомендуется назначать дежурно-спасательноесудно. Судоводитель дежурного судна обязан знать требованиятехники безопасности и эксплуатации судов, противопожарныемероприятия, приемы спасения утопающих и правила оказания первоймедицинской помощи.
2.9. Органы местного самоуправления, руководители организаций(учреждений) могут выделять на водных объектах место дляразмещения временных (сезонных) пунктов содержания маломерныхсудов, оборудование которых определяется особенностями ихфункционирования, соблюдая требования Инспекции судоходногонадзора по безопасности судоходства, правила приграничного режима,обеспечив охрану окружающей природной среды.
2.10. Должностные лица, ответственные за эксплуатациюмаломерных (малых) судов и баз-стоянок, обязаны:
предоставлять заявление на проведение осмотра и получениеразрешения на право эксплуатации баз-стоянок от соответствующегоструктурного подразделения Инспекции судоходного надзора;
выполнять строительство и реконструкцию баз-стоянок длястоянки маломерных (малых) судов по проектам, согласованным сИнспекцией судоходного надзора;
разрабатывать и осуществлять меры по охране окружающейприродной среды, а также территории и акватории базы-стоянки отзагрязнения;
устанавливать выпускной режим в соответствии с инструкцией опорядке выпуска судов в плавание, утвержденной местными органамиисполнительной власти, Пограничными войсками Украины иструктурными подразделениями Главной государственной инспекциейУкраины по безопасности судоходства;
не допускать на базах-стоянках хранение и стоянку судов,которые не прошли государственной регистрации в установленномпорядке.
2.11. Все приписанные на базе-стоянке маломерные (малые) судавносятся в журнал приписного флота этой базы-стоянки собозначением бортового номера, типа судна, владельца судна, егоадреса и телефона, места стоянки судна на базе-стоянке, временипрохождения технического осмотра и годности к плаванию.
2.12. Руководитель базы-стоянки при согласовании срегиональными подразделениями Главной государственной инспекцииУкраины по безопасности судоходства (в пограничных районах - такжес соответствующими подразделениями Погранвойск Украины)устанавливает выпускной режим, который должен предусматриватьконтроль за выходом и возвращением маломерных (малых) судов, ихисправность, наличие обязательных судовых документов исвидетельств судоводителей о поддержании нормпассажировместимости, а также оповещение судоводителей о прогнозепогоды.
2.13. При выходе судна в плавание и при возвращении его набазу-стоянку в журнале учета выхода (прихода) судов должна бытьосуществлена порядковая запись: номер судна, фамилия и инициалывладельца судна, время прибытия и выхода судна, цель и маршрутплавания, пункт назначения, ориентировочное время возвращения,фактическое время возвращения на базу-стоянку.
2.14. Выпуск маломерных (малых) судов с базы-стоянкизапрещается в случаях:
отсутствия у судоводителя свидетельства на право управлениямаломерным (малым) судном (в том числе гидроциклом), судовогобилета и свидетельства о пригодности малого судна к плаванию сотметкой в нем о прохождении ежегодного технического осмотра;
несоответствия бортового номера судна записям в судовомбилете;
отсутствия у судоводителя доверенности на право управлениясудном (при отсутствии судовладельца);
выявления на судне неисправностей, при которых запрещена егоэксплуатация;
отсутствия на судне установленных спасательных,противопожарных и водоотливных средств;
нарушений норм пассажировместимости и грузоподъемности,неправильного размещения груза (пассажиров), что вызывает крен(дифферент);
наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если ононе предназначено (не пригодно) для перевозки этих грузов или еслиих перевозка осуществляется вместе с пассажирами;
если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка опаснадля плавания судов этого типа.
2.15. Суда, которые прибыли на базу-стоянку в неисправном илиаварийном состоянии, должны быть осмотрены с последующей короткойзаписью об их техническом состоянии в журнале выхода (прихода)судов. Информация об аварийных судах сообщается администрациямибаз-стоянок в соответствующие региональные подразделения Главнойгосударственной инспекции Украины по безопасности судоходства.
3. Порядок плавания плавсредств в территориальном море
и внутренних водах Украины, в Керченском проливе,
Черном и Азовском морях
3.1. При плавании в пределах территориального моря ивнутренних вод Украины маломерные суда, в том числе судовыекорабельные плавсредства, должны иметь на борту следующиедокументы:
судовой билет и свидетельство о пригодности к плаванию сотметкой о прохождении технического осмотра или комплект судовыхдокументов, подтверждающих регистрацию и освидетельствованиесоответствующими регистрационными и надзорными органами; длясудовых и корабельных плавсредств - документы (или копии соригиналов), подтверждающие принадлежность этих плавсредствсудам (кораблям)-носителям и их ежегодное техническоеосвидетельствование;
документ (диплом, удостоверение, свидетельство) судоводителяна право управления данным типом маломерного судна с контрольнымталоном;
паспорта или удостоверения личности всех лиц, находящихся наборту;
доверенность, заверенную нотариусом, на право управлениямаломерным судном, принадлежащим физическому лицу, при отсутствиина нем владельца;
данные Правила.
3.2. Рыбопромысловые маломерные суда юридических и физическихсудовладельцев, осуществляющие промысел во внутренних водах итерриториальном море Украины или каботажный переход, оформляютсяна выход в море органами портовых надзоров и пограничными нарядамипри наличии следующих документов: Судовой роли, подписаннойкапитаном судна, руководителем или начальником отдела кадровпредприятия, учреждения, организации, скрепленной печатью,удостоверения моряка на каждого члена судокоманды.
3.3. Рыбопромысловые и другие маломерные суда юридических ифизических судовладельцев, поднадзорные Морскому регистру Украины,осуществляющие промысел, плавание за пределами территориальногоморя Украины без захода в иностранные порты, подлежат пограничномуи таможенному контролю в пунктах пропуска через государственнуюграницу.
В целях своевременного осуществления погранично-таможенногоконтроля судовладельцы перед выходом плавсредств за пределытерриториального моря Украины обязаны не позднее чем за 12 часовсообщить в ближайшие подразделения командно-пропускных пунктовПограничных войск Украины и таможни о планируемом выходе.
Доставка нарядов контрольных служб производитсясудовладельцем.
3.4. Выход рыбопромысловых маломерных судов во внутренниеводы и территориальное море Украины оформляется пограничныминарядами на срок до 30 суток с их возвращением на установленныепристани, причалы и пункты базирования.
3.5. Рыбопромысловые и другие маломерные суда, выходящие запределы территориального моря Украины без захода в иностранныепорты, могут оформляться пограничными нарядами в отдельных случаяхна срок до 30 суток.
3.6. Органы портовых надзоров морских торговых и рыбныхпортов (портпунктов), судовладельцы оповещают дежурную службуближайших подразделений Пограничных войск Украины за 4 часа довыхода судов из порта и не позднее чем через час после возвращенияих на пристани, причалы или пункты базирования.
3.7. Районы плавания маломерных судов определяются Регистромсудоходства Украины, о чем делается отметка в свидетельстве огодности к плаванию.
3.8. Оборудование маломерных судов для ночного плаванияопределяется Регистром судоходства Украины, о чем делается отметкав свидетельстве о годности к плаванию.
3.9. Выпуск маломерных (малых) судов и средств развлечения наводе в плавание осуществляется в соответствии с Инструкцией повыпуску во внутренние воды и территориальное море Украинысамоходных и несамоходных маломерных судов и средств развлеченияна воде (прилагается), разработанной администрацией причалов, баз,пунктов базирования маломерных судов, а также предприятий,организаций, учреждений, в ведении которых находятся базы-стоянки,на которых базируются маломерные суда, и совместно утвержденнойпредставителями Пограничных войск Украины и местными органамивласти с уведомлением дежурных служб соответствующих подразделенийПограничных войск Украины.
На плавсредство, предоставляемое напрокат, выдается жетон срегистрационным номером плавсредства.
Выход спортивных яхт, парусных досок и шлюпок для тренировоки соревнований разрешается только при обеспечении моторныхсредств, под руководством тренера в светлое время суток с условиемобязательного возвращения в базу за 1 час до захода солнца.
Полеты с воды мотогидродельтапланов производятся соспециально выделенных участков акватории с удалением не более2 миль от берега при условии наличия разрешения на полеты отдиспетчера управления воздушным движением (РЦ УВД "Симферополь") ипредставителей Пограничных войск Украины.
3.10. Порядок пользования водными мотоциклами:
к управлению водными мотоциклами допускаются только лица,имеющие свидетельство на право управления маломерным судном ссоответствующей мощностью двигателя или данным типом судна;
плавание (езда) на водных мотоциклах разрешается только всветлое время суток при видимости не менее 10 кабельтовых, пристепени волнения моря до 2 баллов (высота наибольших волн до0,75 м);
выход водных мотоциклов в плавание разрешается только приналичии на базе-стоянке дежурного катера для оказания в случаенеобходимости помощи водному мотоциклу или договора владельцаводного мотоцикла со спасательно-водолазной службой об обеспеченииплавания, о чем информируется ближайшее подразделение Пограничныхвойск Украины;
плавание на водных мотоциклах разрешается не далее 1 мили отбереговой черты, а в местах размещения пляжей - с внешней стороныне ближе 50 метров от буйковых ограждений пляжей;
подход водных мотоциклов к берегу в местах массового отдыха ина пляжах разрешается только по специально установленным иогражденным фарватерам в соответствии с требованиями;
право обучения управлению водным мотоциклом на водепредоставляется только лицам (инструкторам), имеющимсоответствующую подготовку и свидетельство на право управлениямаломерным судном;
сдача водного мотоцикла напрокат разрешается только лицам,имеющим свидетельство на право управления маломерным судном; приего отсутствии на водном мотоцикле обязательно должен находитьсяинструктор;
тренировки на спортивных водных мотоциклах разрешаются толькона базах-стоянках в специально отведенных для занятийводно-моторным спортом акваториях;
во время плавания у водителя водного мотоцикла при себедолжен быть специальный, не подверженный действию морской водыжетон с государственным регистрационным номером, выдаваемыйводителю перед выходом в плавание дежурным по базе-стоянке,прокатной станции или яхт-клубу взамен судового билета,документов, удостоверяющих личность и судоводительскуюквалификацию;
во время плавания использование водителем и пассажирамиводного мотоцикла индивидуальных спасательных средств обязательно;
заправку топливом водных мотоциклов, эксплуатируемых в местахмассового отдыха населения, производить только на берегу запределами территорий пляжей и мест массового отдыха.
3.11. При выходе маломерного судна в каботажное плаваниекапитан маломерного судна обязан предоставить на ближайшуюпогранзаставу Судовую роль, извещение о переходе, при выполнениизаграничного плавания - дополнительно пройти пограничный,таможенный, санитарный контроль и оформить отход в портнадзоре.
3.12. При выходе из Керченского пролива в Черное море и привходе в Керченский пролив из Черного моря все суда обязаныпроходить вблизи буя N 1 Керчь-Еникальского канала. Дальнейшееследование судов может осуществляться только после выхода на связьс радиостанцией Керчь-12.
3.13. Проход морских судов и судов река-море поКерчь-Еникальскому каналу обеспечивается Центром регулированиядвижения судов (ЦРДС) Государственного предприятия "Дельта-лоцман"(Керчь-радио-4), который информирует об их проходеоперативно-дежурную службу соединений и частей пограничных войск вопределенное время. При получении информации от частей исоединений Пограничных войск Украины о судах, в отношении которыхимеются данные о нарушении ими порядка входа в территориальноеморе Украины или выхода из внутренних вод, а также проведении вотношении их режимных мероприятий, ЦРДС Государственногопредприятия "Дельта-лоцман" временно не разрешает им проход черезКерчь-Еникальский канал.
Проход таких судов разрешается только после согласования соперативно-дежурной службой соединений и частей Пограничных войскУкраины.
3.14. Все суда, находящиеся в море, обязаны ежедневно к 8.00и 20.00 сообщать в пункты выхода свое местонахождение. В случаеневыхода на связь или несообщения капитаном судна своегоместонахождения в установленное время судовладелец обязаннемедленно принять меры по установлению с капитаном связи исообщить в ближайшее подразделение пограничных войск.
Каждый случай невыхода судна на связь должен бытьрасследован, а виновные привлечены к ответственности.
3.15. Капитаны торговых, рыбных, специализированных портов,судовладельцы, получив через береговую радиостанцию или другимспособом донесение о местонахождении того или иного судна, втечение одного часа оповещают об этом дежурную службу ближайшегоподразделения Пограничных войск Украины и ежесуточно к 10.00обобщенной сводкой сообщают координаты нахождения приписанных кданным портам, находящихся на их балансе, в аренде зафрахтованныхсудов в бассейнах Черного, Азовского морей и Керченского пролива,а также сообщают об ожидаемых выходах из портов и подходахукраинских и иностранных судов в морские порты.
3.16. Обо всех случаях гибели людей, форс-мажорныхобстоятельствах, об обнаруженных в море спасательных средствах,предметах и вещах, найденных на территориях пляжей и береговойполосы, владельцы плавсредств через дежурную (вахтенную) службунемедленно сообщают в ближайшие подразделения Пограничных войскУкраины и Инспекцию судоходного надзора.
3.17. В случае нарушения требований по порядку хранения,выходу во внутренние воды, территориальное море, погрузке ивыгрузке грузов, посадке и высадке пассажиров в неустановленныхместах подразделения Пограничных войск Украины (от начальниказаставы, отделения КПП и т.д.) имеют право временно запретитьэксплуатацию пристаней, причалов и пунктов базирования ииспользование данных плавсредств. О введении этой санкциидолжностные лица пограничных войск информируют заинтересованныхюридических и физических лиц заблаговременно. Это ограничениедействует до устранения обнаруженных нарушений и проведенияразбирательства.
3.18. Летняя навигация проводится с 1 апреля по 31 октября,осенне-зимний период - с 31 октября по 1 апреля.
4. Охрана окружающей природной среды
4.1. Маломерные суда сохраняют на борту все нефтяные остатки,грязную воду, мусор, пищевые отходы, а также загрязняющиеокружающую природную среду вещества, которые обязаны сдавать вприемные устройства (контейнеры, емкости) на территории порта,базы.
При наличии скопившихся за время стоянки нефтесодержащих вод,мусора и других отходов выход маломерных судов запрещается.
Запрещен сброс в море нефти и нефтесодержащих продуктов, атакже сброс любых других стоков.
4.2. С целью повышения охраны окружающей природной среды отзагрязнения и сбережения рыбных запасов движение маломерных судов,кроме судов контролирующих органов, запрещается на участках,отведенных для промышленного рыболовства и нерестилищ, взаповедниках и заказниках, в местах расположения водозаборов истанций перекачивания воды.
Указанные участки и другие запрещенные для движениямаломерных судов акватории должны быть согласованы спредставителями структурных подразделений Инспекции судоходногонадзора и оборудованы отличительными знаками за счетрыбодобывающих организаций, владельцев заповедников, заказников,водозаборов, станций перекачивания воды и других владельцев.
5. Техника безопасности и охрана жизни людей на воде
5.1. Выход маломерных (малых) судов в плавание разрешается:
при хороших погодных условиях;
технической исправности судна;
наличии оборудования и снаряжения, которое перечислено вдокументах классификационного общества;
наличии действующих судовых документов и соответствующегосвидетельства (диплома) на право управления судном.
5.2. Судоводитель маломерных (малых) судов обязан:
обеспечить безопасность плавания судна и пассажиров;
уметь своевременно оказать помощь пострадавшим на воде;
доставить пострадавших на воде в лечебные заведения;
при ухудшении гидрометеорологических условий перейти вукрытие.
5.3. В случае аварийной ситуации с маломерным (малым) судномнеобходимо составить акт о ситуации, приложив к немусоответствующую схему движения, и сообщить в ближайшее структурноеподразделение Инспекции судоходного надзора.
5.4. Во время плавания на беспалубном маломерном (малом)судне пассажирам и членам экипажа рекомендовано быть одетыми вспасательные нагрудники (жилеты).
Подход к берегу маломерных (малых) судов в местах массовогоотдыха разрешается только по специально установленному иогражденному согласно требованиям фарватеру со скоростью не более3 узлов.
5.5. Судоводителям маломерных (малых) судов запрещается:
выходить в плавание без разрешения компетентных органов насудне, которое не зарегистрировано в соответствии сзаконодательством, не имеет соответствующих номерных знаков набортах, не прошло своевременно технический осмотр;
выливать за борт отходы горюче-смазочных материалов ивыбрасывать мусор;
осуществлять плавание в районах, которые запрещены длядвижения маломерных (малых) судов, без разрешения структурногоподразделения Инспекции судоходного надзора;
управлять судном в состоянии алкогольного или наркотическогоопьянения любой степени, а также в болезненном состоянии, котороеможет привести к утрате ориентации;
передавать управление судном лицам, которые находятся всостоянии алкогольного или наркотического опьянения любой степени;
нарушать нормы пассажировместимости и грузоподъемности судна;
управлять судном, не имея при себе соответствующегосвидетельства или диплома;
становиться на якорь в границах рекомендованных путейдвижения (фарватерах);
заходить в акватории пляжей и мест, отведенных для отдыха ипроведения тренировок спортивных судов;
маневрировать или останавливаться вблизи судов, которые неявляются маломерными (малыми);
останавливаться возле пассажирских или грузовых причалов надистанции ближе чем 200 метров;
швартоваться к плавучим навигационным знакам;
перевозить взрыво- и огнеопасный груз;
купаться с борта судна, не оборудованного соответственно;
передавать плавсредства, в том числе и во временноепользование, лицам, учреждениям и организациям без перерегистрациив установленном порядке;
осуществлять подход маломерных судов во время плавания ипребывания самоходных и несамоходных судов и других плавсредств втерриториальном море и внутренних водах Украины к иностранным иукраинским судам заграничного плавания, если это несанкционировано соответствующим подразделением Погранвойск
Украины.
