П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О внесении изменений и дополнений в Правила
пользования маломерными судами на водных
объектах Автономной Республики Крым и Правила
осуществления внутренних перевозок пассажиров
и грузов маломерными судами на водных
объектах Автономной Республики Крым,
утвержденные Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым от 21 апреля 1999
года N 468-2/99
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2003, N 6, ст.546 )
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения и дополнения в Правила пользования
маломерными судами на водных объектах Автономной Республики Крым,
утвержденные Постановлением Верховной Рады Автономной
Республики Крым от 21 апреля 1999 года N 468-2/99 ( rb0468002-99 )
(Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым,
1999 г., N 4, ст. 332; 2002 г., N 9, ст. 949), изложив их в новой
редакции (прилагается).
2. Внести изменения и дополнения в Правила осуществлениявнутренних перевозок пассажиров и грузов маломерными судами наводных объектах Автономной Республики Крым, утвержденныеПостановлением Верховной Рады Автономной Республики Крымот 21 апреля 1999 года N 468-2/99 ( rb0468002-99 ) (Сборникнормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 1999 г.,N 4, ст. 332; 2002 г., N 9, ст. 949), изложив их в новой редакции(прилагается).
3. Поручить Совету министров Автономной Республики Крымиздать Правила пользования маломерными судами на водных объектахАвтономной Республики Крым и Правила осуществления внутреннихперевозок пассажиров и грузов маломерными судами на водныхобъектах Автономной Республики Крым ( rb0468002-99 ).
4. Рекомендовать исполкомам городских советов и районнымгосударственным администрациям, имеющим береговую территорию, до1 сентября 2003 года информировать Верховную Раду АвтономнойРеспублики Крым о состоянии дел по выполнению указанных в пункте 2данного Постановления Правил осуществления внутренних перевозокпассажиров и грузов маломерными судами на водных объектахАвтономной Республики Крым в городе, районе.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крымпо промышленности, строительству, транспорту, связи итопливно-энергетическому комплексу.
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым Б.ДЕЙЧ
г. Симферополь, 18 июня 2003 г.
N 603-3/03
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 18 июня 2003 г. N 603-3/03
ПРАВИЛА
пользования маломерными судами на водных
объектах Автономной Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила пользования маломерными судами наводных объектах Автономной Республики Крым (далее - Правила)разработаны в соответствии с пунктом 11 статьи 8 и статьей 67Водного кодекса Украины ( 213/95-ВР ) и другими документами,регламентирующими охрану жизни человека на воде, безопасностьсудоходства и охрану окружающей среды, и устанавливают порядокпользования маломерными (малыми) судами и базами (сооружениями)для их стоянки на реках, водохранилищах, других водоемах общегопользования, внутренних морских водах и в территориальном мореУкраины.
Юридические лица, которые имеют маломерные (малые) суда,должны назначать должностных лиц, ответственных за эксплуатацию ипользование этими судами и содержание их на базах для стоянок.Судовладельцы, судоводители маломерных (малых) судов, а такжедолжностные лица, отвечающие за эксплуатацию и пользование этимисудами и базами для их стоянок, обязаны выполнять данные Правила,а также требования других нормативных документов, регламентирующихбезопасность плавания судов, предупреждение несчастных случаев наводе и загрязнение окружающей среды. Лица, нарушающие эти Правила,несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Украины.
В настоящие Правила могут быть внесены изменения, связанные спринятием, изменением или отменой законодательных и нормативныхактов, а также при изменении условий режима плавания маломерныхсудов в пределах побережья Черного, Азовского морей и Керченскогопролива.
1.2. В данных Правилах используются следующие определения:
Внутренние воды Украины (далее - внутренние воды):
а) морские воды, расположенные в сторону берега от прямыхисходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря;
б) воды портов Украины, ограниченные линией, проходящей черезпостоянные сооружения, которые наиболее выступают в сторону моря;
в) воды заливов, бухт, лиманов, портов и рейдов, берегакоторых полностью принадлежат Украине, от прямой линии,проведенной от берега к берегу в местах, где со стороны морявпервые образуется один или несколько проходов, если ширинакаждого из них не превышает 24 морские мили;
г) воды заливов, бухт, губ и лиманов, проливов, которыеисторически принадлежат Украине;
д) часть вод, рек, озер и других водоемов, ограниченныхлинией государственной границы, берега которых принадлежатУкраине.
Территориальное море Украины - прибрежные морские воды,шириной 12 морских миль, исчисляемые от линии наибольшего отливакак на материке, так и вокруг островов.
Судно - самоходное или несамоходное плавучее инженерноесооружение, включая неводоизмещающие суда и гидросамолеты,используемые или которые могут быть использованы в качествесредства передвижения по воде.
Маломерное судно - самоходное судно с главным двигателеммощностью менее 75 лошадиных сил и несамоходное судно валовойвместимостью менее 80 регистровых тонн, а также моторное судно(независимо от мощности двигателя), парусное судно и несамоходноесудно (гребная лодка грузоподъемностью 100 и более килограммов,байдарки грузоподъемностью 150 и более килограммов, надувное судногрузоподъемностью 225 и более килограммов).
Рыбопромысловое маломерное судно - любое маломерное судно,которое используется для добычи рыбы и других живых ресурсов моря.
Водный мотоцикл - специально сконструированное для скольженияпо воде быстроходное маломерное судно с механическим двигателем,управляемое одним человеком, находящимся на корпусе судна вположении "стоя", "на коленях", "сидя" или "лежа", предназначенноедля перевозки одного или нескольких человек. К водным мотоцикламследует относить суда, имеющие в заводских паспортах следующиеназвания: гидроцикл (water-byke), водные санки (water-ski), водныйскутер (skooter), джетбайк (jet-byke), джетскай (jet-ski) и т.п.
Средства развлечения на воде - все приспособления (в томчисле водные мотоциклы, моторные гидродельтапланы), чьи основныехарактеристики не превышают какого-либо из нижеперечисленныхпараметров: габаритные размеры L х B х H - не более 2,5 куб. м;площадь парусов - не более 12 кв. м; замкнутый воздушный объемподдержания на плаву - не более 350 л при длине поплавка не более1,2 м; район плавания, исключая плавание при наличии специальногоразрешения, - не далее 500 м от побережья.
Плавание - все время нахождения судна на ходу.
Ночное плавание - плавание в период от конца вечернихнавигационных сумерек до начала утренних навигационных сумерек,время наступления которых исчисляется по Морскому астрономическомуежегоднику.
Длина (ширина) маломерного судна - наибольшая длина (ширина)маломерного судна.
Член экипажа - любое лицо на борту, занятое во время рейсавыполнением обязанностей, связанных с эксплуатацией маломерногосудна или обслуживанием оборудования, устройств и механизмов нанем, и включенное в Судовую роль.
Капитан маломерного судна - должностное лицо, возглавляющееэкипаж маломерного судна, отвечающее за его действия, имеющеесоответствующее судоводительское образование и морское звание(КДП, ШДП, КМП, ШМП, яхтенный капитан, яхтенный рулевой1, 2, 3 класса, судоводитель маломерного судна,судоводитель-любитель), обеспечивающее при эксплуатации маломерныхсудов выполнение настоящих Правил и других законодательных инормативных актов, являющееся представителем судовладельца.Распоряжения капитана в пределах его полномочий, обязательны кисполнению для всех лиц, находящихся на борту.
Пассажир - любое лицо, находящееся на борту судна, заисключением капитана, членов экипажа или иных лиц, работающих иливыполняющих на судне какие-либо обязанности, связанные сдеятельностью этого судна, детей возрастом менее 1 года, а такжелиц, попавших на борт в силу форс-мажорных обстоятельств.
Форс-мажорное обстоятельство - чрезвычайное обстоятельство,вызванное воздействием непреодолимой силы (стихийное бедствие,авария и т.п.), которое не может быть ни предусмотрено, нипредотвращено, ни устранено какими-либо мероприятиями.
Остановка маломерного судна - преднамеренное прекращениедвижения любого маломерного судна относительно воды, если этонеобходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки иразгрузки маломерного судна, а также если маломерное судно легло вдрейф.
Стоянка маломерного судна - стоянка маломерного судна наякоре или швартовке у причала длительностью более чем этонеобходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки иразгрузки маломерного судна.
Порт - транспортное предприятие, предназначенное дляобслуживания судов, пассажиров, грузов на отведенной территории иакватории, а также перевоза грузов и пассажиров на судах, которыепринадлежат порту.
Пристань - небольшой порт на внутренних водных путях,предназначенный для обслуживания судов, в котором имеется один-двапричала.
Причал - комплекс строений и гидротехнических сооружений,которые функционируют в составе порта, пристани и предназначеныдля подхода, швартовки, стоянки и обслуживания судов, посадки ивысадки пассажиров, грузовых операций и т.п.
База (пункт базирования, причал, яхт-клуб, яхтенная гавань) -береговая территория с сооружениями и прилегающей к нейакваторией, в рамках которой базируются маломерные (малые) суды.
Временный пункт базирования - обусловленное место на водныхобъектах для временного (сезонного) содержания и эксплуатациималомерных плавсредств с соблюдением требования законодательных инормативных документов.
1.3. В районах, прилегающих к побережью Черного, Азовскогоморей и Керченского пролива, запрещается хранение на пристанях,причалах и в пунктах базирования, а также плавание и передвижениемаломерных судов, средств развлечения на воде, а также аппаратов,которые используются для подводного плавания, незарегистрированных в установленном порядке в органах, которыепроизводят надзор за такими судами и средствами, а также несостоящих на учете в подразделениях Пограничных войск Украины.
1.4. Учет всех судов и средств развлечения на воде вконтролируемом пограничном районе ведется подразделениямипограничных войск, о чем в регистрационных документах этих судов иплавсредств ставится специальный штамп.
Не подлежат регистрации в Пограничных войсках Украины тольковоенные корабли, вспомогательные суда Военно-Морских Сил Украины иЧерноморского флота Российской Федерации.
1.5. Списание с баланса и утилизация маломерных судов исредств развлечения на воде, а также передача их в аренду, фрахт иполучение разрешения в органах государственной регистрациипроизводятся с обязательным информированием об этомсоответствующего подразделения пограничных войск.
1.6. Владельцы маломерных судов и средств развлечения на водеобязаны в течение 1 часа с момента окончания швартовки стать научет на причале, а прибывшие иным путем в контролируемыйпограничный район - в течение 24 часов со времени прибытияпоставить плавсредства на временный учет в ближайшем подразделенииПограничных войск Украины и содержать их на определенныхпристанях, причалах и в пунктах базирования.
1.7. Пристани, причалы, базы и пункты базирования в пределахконтролируемого пограничного района сооружаются в местах, которыеопределяются постановлениями Совета министров АвтономнойРеспублики Крым по согласованию с Пограничными войсками Украины.
Номера причалов устанавливаются пограничными войсками иструктурами Инспекции судоходного надзора.
1.8. С целью соответствующего оборудования пристаней,причалов, баз и пунктов базирования ежегодно до 1 апреля к началулетнего навигационного сезона осуществляется проверка комиссии ихготовности к эксплуатации с составлением актов. В состав комиссиивходят представители исполкомов городских советов или районныхгосударственных администраций, Республиканского комитетаАвтономной Республики Крым по экологии и природным ресурсам,Инспекции судоходного надзора, СЭС, пожарной охраны,Государственной инспекции охраны Черного моря, ГУ МВД Украины вАвтономной Республике Крым и Пограничных войск Украины, а принеобходимости и других правоохранительных и контролирующихорганов.
1.9. Пристани, причалы, базы и пункты базирования всех формсобственности, которые после проведенного обследования не получилисоответствующего разрешения, к эксплуатации не допускаются.
1.10. Предприятия, санаторно-курортные учреждения и другиеорганизации, которым принадлежат пристани, причалы, базы и пунктыбазирования, оборудуют их в установленном порядке, обеспечиваютнадлежащую охрану и связь с подразделениями Пограничных войскУкраины и структурами Инспекции судоходного надзора.
1.11. Собственники судов и других плавсредств, администрациипричалов, пристаней, баз и пунктов базирования и должностные лица,которые обеспечивают их охрану, в случае несвоевременноговозвращения, хищения, захвата и угона судов и плавсредств, а такжеутери шкиперского и спасательного имущества, обязаны немедленнопроинформировать об этом подразделения Пограничных войск Украины ипринять меры по их розыску.
1.12. Маломерные суда, средства развлечения на воде послерегистрации их в соответствующих органах приписываются кустановленным пристаням, причалам, базам и пунктам базирования идолжны иметь постоянное место стоянки (хранения).
1.13. Регистрация маломерных судов осуществляется всоответствии с требованиями Постановления Кабинета МинистровУкраины от 26 сентября 1997 года N 1069 ( 1069-97-п )"Об утверждении Порядка ведения Государственного судового реестраУкраины и Судовой книги Украины". В судовых документах судов,принадлежащих Департаменту морского транспорта Украины,Украинскому речному флоту, Государственному комитету рыбногохозяйства Украины и иным министерствам, ведомствам, юридическим ифизическим лицам, при постановке на учет в подразделенияхПограничных войск Украины проставляется специальный штамп.
1.14. Каждому маломерному судну и средству развлечения наводе, поднадзорному Инспекции судоходного надзора и базирующемусяна охраняемых пограничными войсками побережьях Черного, Азовскогоморей и Керченского пролива, присваивается бортовойрегистрационный знак, который состоит из трех букв (литер)украинского алфавита, четырех цифр, литеры "К", двух букв и номерапристани, причала или пункта базирования судна.
Например: УКЯ 0004 К ПМ 91, где У - Украина, К - Крым,Я - Ялта, 0004 - номер, К - литера, присвоенная суднуГосударственным судовым реестром Украины, П - судно состоит научете в подразделении Пограничных войск Украины, М - моторное(В - весельное, П - парусное), 91 - номер пристани, причала илипункта базирования, к которому приписано судно.
1.15. Регистрационный знак наносится на обоих бортахмаломерного судна, средства развлечения на воде, отступив отфорштевня на 1/4 длины корпуса судна. Высота букв - 150-200 мм,высота цифр - 150-200 мм. Для разборных и надувных лодок высотабукв - 100 мм, высота цифр - 150 мм. На снаряжение (весла,подвесной мотор, спасательные средства и т.п.) каждого суднадолжен наноситься регистрационный знак.
1.16. Все маломерные суда и средства развлечения на водедолжны содержаться только на пристанях, причалах, базах, пунктахбазирования, к которым они приписаны, быть закрыты под замок.
Плавсредства, хранящиеся на причалах, вне закрываемыхпомещений, крепятся к металлическим стойкам тросами (цепями) изакрываются под замок.
1.17. Хранение подвесных моторов, весел и другого шкиперскогоимущества разрешается только в отдельно выделенных для каждогоплавсредства помещениях. Ключи от запираемых помещений и замковдолжны находиться у владельцев плавсредств. В местах, где поусловиям невозможно выделить помещения для хранения имуществакаждого плавсредства, должно быть оборудовано общее помещение,закрываемое под замок и находящееся под охраной. При оборудованиипомещений должен быть обеспечен контроль за плавсредствами,которые там содержатся.
1.18. Суда, которые по техническим причинам не могут бытьподняты на берег из воды, остаются у причала под охраной вахтеннойслужбы на каждом плавсредстве или группе судов, а при стоянке наякоре якорная цепь закрывается под замок.
1.19. Содержание и стоянка маломерных судов и средствразвлечения на воде, посадка и высадка пассажиров, погрузка ивыгрузка грузов вне пристаней, причалов, баз и пунктов базированиязапрещается (за исключением форс-мажорных обстоятельств илиписьменного разрешения, выданного Пограничными войсками Украины,согласованного с представителями Инспекции судоходного надзора).
1.20. Все маломерные суда и средства развлечения на воденезависимо от технического состояния ежегодно должны проходитьтехнический осмотр.
1.21. Использование аппаратов для подводного плавания,принадлежащих государственным организациям, спортивным обществам,частным лицам, разрешается подразделениями пограничных войск послеих регистрации в Крымской республиканской спасательно-водолазнойслужбе.
1.22. На бесхозное плавсредство, обнаруженное вне территориипристаней, причалов, баз, пунктов базирования на побережье моря,залива, лимана, озера или другого водоема, Инспекцией судоходногонадзора с привлечением представителей органов Министерствавнутренних дел Украины, Пограничных войск Украины составляетсяпротокол. Плавсредство ставится на причал Крымской республиканскойспасательно-водолазной службы, о чем сообщается в органыисполнительной власти, которые определяют порядок его дальнейшегоиспользования.
1.23. Пограничные войска Украины и другие контролирующиеорганы периодически осуществляют проверку вахтенной (дежурной)службы на судах и организацию работы администраций пристаней,портов, причалов, баз, оздоровительно-лечебных и других учрежденийпо содержанию и использованию плавсредств.
1.24. Места и порядок отстоя плавсредств в территориальномморе и внутренних водах, порядок схода на берег судовых команд попроизводственной необходимости при нахождении их на промыслеосуществляются по согласованию с войсковой частью 2161.
1.25. На маломерных судах, изготовленных промышленностью(владельцем) под один навесной мотор, не разрешается производитькакие-либо конструктивные изменения без разрешения Инспекциисудоходного надзора, а также иметь ГСМ в нештатных емкостях.
1.26. Геодезические, топографические, изыскательские,геологические, гидрографические и другие работы в территориальномморе и внутренних водах Украины проводятся с разрешения Штаба ВМСУкраины и Государственной гидрографической службы Украины синформированием соединений и частей Пограничных войск Украины.
1.27. Археологические раскопки, подводные археологическиеисследования, поиск затонувших объектов осуществляются списьменного разрешения капитанов морских портов, Республиканскогокомитета Автономной Республики Крым по охране культурногонаследия, соединений и частей Пограничных войск Украины.
1.28. Парусные регаты, соревнования гребных имоторно-спортивных судов, водных мотоциклов осуществляются всоответствии с утвержденными Положением о регате (соревнованиях),Правилами класса спортивных судов, в которых указывается районплавания, минимальное снабжение и средства обеспечения, принепосредственном согласовании этих мероприятий с Республиканскимкомитетом Автономной Республики Крым по физкультуре и спорту,соединениями и частями Пограничных войск Украины, Инспекцийсудоходного надзора.
1.29. Органы и организации физкультуры и спорта, руководителиводноспортивных баз, водных станций обязаны:
соревнования, тренировки, праздники на воде проводить вакваториях, специально отведенных для этого местными органамивласти и закрытых для судоходства (неспортивных судов);
при необходимости проведения соревнований в акваториях, неотведенных для подобных мероприятий, необходимо получитьразрешение от соответствующего структурного подразделенияИнспекции судоходного надзора;
на период проведения спортивных мероприятий назначить лиц,отвечающих за безопасность людей и плавсредств, обозначить(огородить) акваторию буйками и установить посты на лодках дляобеспечения безопасности плавания спортивных судов;
при осуществлении перехода спортивных судов от местбазирования к местам проведения соревнований и в обратномнаправлении судоводителям необходимо выполнять действующие правилаплавания на внутренних водных путях Украины или Международныеправила предупреждения столкновения судов и обязательноепостановление по портам.
1.30. При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдыхна маломерных судах руководители предприятий, организаций иучреждений должны назначить лиц, отвечающих за безопасность людейи плавсредств, общественный порядок и охрану окружающей среды.
2. Порядок оборудования пристаней, причалов
и пунктов базирования плавсредств
2.1. Территория и акватория пристаней, причалов и пунктовбазирования плавсредств должна содержаться в соответствии стребованиями Инспекции судоходного надзора, пожарного надзора,санитарно-эпидемиологических и экологических служб, Пограничныхвойск Украины. Запрещается использование территорий пристаней,причалов и пунктов базирования плавсредств для размещения баров идругих пунктов продажи спиртных напитков.
2.2. Пристань, причал или база (пункт базирования) должныиметь:
технический паспорт;
государственный акт на право пользования землей;
приказ о назначении лица, ответственного за эксплуатацию базыи маломерных судов, принадлежащих организации;
акт ежегодного освидетельствования базы (причала) Инспекциейсудоходного надзора;
акт ежегодного осмотра представителями исполнительныхкомитетов городских советов, райгосадминистраций, Пограничныхвойск Украины, ГУ МВД Украины в Автономной Республике Крым, СЭС,пожарной охраны, Государственной инспекции охраны Черного моря;
акты испытаний пирсов, мостиков, сходен и грузоподъемныхсредств;
помещения для хранения весел, подвесных моторов, парусов ииного шкиперско-технического имущества;
приспособление (металлическое или железобетонное) длякрепления к нему плавсредств с помощью цепей и замков; местокрепления должно быть промаркировано, на него наноситсярегистрационный знак плавсредства;
отдельное помещение для лиц, обеспечивающих охрануплавсредств;
электрическое освещение, обеспечивающее наблюдение за всейтерриторией в темное время суток;
телефонную связь;
мачту высотой 6-8 м для подачи сигналов штормовогопредупреждения и сбора плавсредств на базу (по необходимости);
щит, на который наносятся номер пристани, причала, пунктабазирования, его принадлежность, общее количество плавсредств и ихтип;
выписку из Правил пользования маломерными судами на водныхобъектах Автономной Республики Крым;
журнал приписного флота;
журнал транзитных судов;
журнал учета плавания;
схему используемого базой участка акватории, согласованную сИнспекцией судоходного надзора;
оборудованное место для посадки и высадки пассажиров;
книгу единого осмотра базы, в которой фиксируются результатыпроверок контролирующих органов;
на территории базы на видных и легкодоступных местахпротивопожарные щиты с противопожарным имуществом;
удобные подъездные дороги;
участок с контейнерами и специальными емкостями для приема ссудов и обработки сухого мусора, пищевых отходов, остатковнефтепродуктов;
специально оборудованные места для стоянки (нахождения)судов, владельцам которых право управления ими запрещено илиприостановлено, бесхозных, незарегистрированных, списанных и т.д.;
спасательный пост;
на причалах, пляжах, переходных мостиках через каждые25 метров спасательные круги, готовые к немедленному применению;
журнал приема и сдачи под охрану плавсредств;
инструкцию о порядке выпуска судов в плавание;
инструкцию с функциональными обязанностями лиц,осуществляющих охрану плавсредств;
список владельцев маломерных судов и лиц, пользующихся судамипо доверенности, с указанием их домашних адресов и телефонов;
адреса ближайших отделений милиции, Инспекции судоходногонадзора, медицинских постов, подразделений Пограничных войскУкраины, спасательных станций, ответственного за эксплуатациюбазы, а также номера их телефонов.
2.3. На базе оборудуются на видном месте стенды:
со схемой расположения помещений, боксов, мест стоянок судовс указанием бортовых регистрационных знаков;
со схемой движения судов в прилегающей акватории и указаниемглубин;
по предупреждению несчастных случаев с людьми и оказаниюпервой помощи пострадавшим на воде;
с расписанием "Человек за бортом" и "Пожарная тревога";
по охране окружающей среды и охране рыболовства;
с ежедневными сводками о состоянии погоды, моря и силе ветра;
с информацией об аварийных происшествиях, их последствиях, охарактерных нарушениях правил пользования маломерными судами ибазами.
2.4. Все причалы, базы, стоянки, яхт-клубы, яхтенные гаваниоборудуются и содержатся в надлежащем порядке за счет средствзаинтересованных предприятий, учреждений, организаций и владельцевмаломерных судов.
2.5. Администрации причалов, баз, яхт-клубов, водноспортивныхстанций, туристических и других лечебно-оздоровительныхучреждений, имеющих маломерные плавсредства и средства развлеченияна воде, ежегодно готовят их к эксплуатации в период летнейнавигации и курортного сезона.
2.6. Базы должны иметь специально оборудованное место длястоянки (нахождения) штрафных плавсредств, владельцам которыхправо управления ими запрещено или приостановлено, бесхозных,незарегистрированных, списанных, технически неисправных, вновьприобретенных и построенных и т.д.
Содержание плавсредств на штрафных стоянках проводится всоответствии с действующим законодательством Украины за счетсудовладельца или лица, которое осуществило нарушение.
2.7 Начальник базы приказом назначает лицо, ответственное забезопасность судоходства, который обязан пройти подготовку ипроверку знаний в Инспекции судоходного надзора.
2.8. На базах для обеспечения безопасности плаваниямаломерных судов рекомендуется назначать дежурно-спасательноесудно. Судоводитель дежурного судна обязан знать требованиятехники безопасности и эксплуатации судов, противопожарныемероприятия, приемы спасения утопающих и правила оказания первоймедицинской помощи.
2.9. Органы местного самоуправления, руководители организаций(учреждений) могут выделять на водных объектах место дляразмещения временных (сезонных) пунктов содержания маломерныхсудов, оборудование которых определяется особенностями ихфункционирования, соблюдая требования Инспекции судоходногонадзора по безопасности судоходства, правила приграничного режима,обеспечив охрану окружающей среды.
2.10. Должностные лица, ответственные за эксплуатациюмаломерных (малых) судов и баз (сооружений) для их стоянок,обязаны:
предоставлять заявление на проведение осмотра и получениеразрешения на право эксплуатации баз (сооружений) отсоответствующего структурного подразделения Инспекции судоходногонадзора;
выполнять строительство и реконструкцию баз (сооружений) длястоянки маломерных (малых) судов по проектам, согласованным сИнспекцией судоходного надзора;
разрабатывать и осуществлять меры по охране окружающейприродной среды, а также территории и акватории базы (сооружения)от загрязнения;
устанавливать выпускной режим в соответствии с инструкцией опорядке выпуска судов в плавание, утвержденной местными органамиисполнительной власти и Пограничными войсками Украины;
не допускать на базах (сооружениях) хранение и стоянку судов,которые не прошли государственной регистрации в установленномпорядке.
3. Порядок плавания плавсредств
в территориальном море и внутренних водах Украины,
в Керченском проливе, Черном и Азовском морях
3.1. При плавании в пределах территориального моря ивнутренних вод Украины маломерные суда, в том числе судовыекорабельные плавсредства, должны иметь на борту следующиедокументы:
судовой билет и свидетельство о пригодности к плаванию сотметкой о прохождении еженедельного технического осмотра иликомплект судовых документов, подтверждающих регистрацию иосвидетельствование соответствующими регистрационными и надзорнымиорганами; для судовых и корабельных плавсредств - документы (иликопии с оригиналов), подтверждающие принадлежность этихплавсредств судам (кораблям)-носителям и их ежегодное техническоеосвидетельствование;
документ (диплом, удостоверение, свидетельство) судоводителяна право управления данным типом маломерного судна с контрольнымталоном;
паспорта или удостоверения личности всех лиц, находящихся наборту;
доверенность, заверенную нотариусом, на право управлениямаломерным судном, принадлежащим физическому лицу, при отсутствиина нем владельца;
данные Правила.
3.2. Рыбопромысловые маломерные суда юридических и физическихсудовладельцев, осуществляющие промысел во внутренних водах итерриториальном море Украины или каботажный переход, оформляютсяна выход в море органами портовых надзоров и пограничными нарядамипри наличии следующих документов: Судовой роли, подписаннойкапитаном судна, руководителем или начальником отдела кадровпредприятия, учреждения, организации, скрепленной печатью,удостоверения моряка на каждого члена судокоманды.
3.3. Рыбопромысловые и другие маломерные суда юридических ифизических судовладельцев, поднадзорные Морскому регистру Украины,осуществляющие промысел, плавание за пределами территориальногоморя Украины без захода в иностранные порты, подлежат пограничномуи таможенному контролю в пунктах пропуска через государственнуюграницу.
В целях своевременного осуществления погранично-таможенногоконтроля судовладельцы перед выходом плавсредств за пределытерриториального моря Украины обязаны не позднее чем за 12 часовсообщить в ближайшие подразделения командно-пропускных пунктовПограничных войск Украины и таможни о планируемом выходе.
Доставка нарядов контрольных служб производитсясудовладельцем.
3.4. Выход рыбопромысловых маломерных судов во внутренниеводы и территориальное море Украины оформляется пограничныминарядами на срок до 30 суток с их возвращением на установленныепристани, причалы и пункты базирования.
3.5. Рыбопромысловые и другие маломерные суда, выходящие запределы территориального моря Украины без захода в иностранныепорты, могут оформляться пограничными нарядами в отдельных случаяхна срок до 30 суток.
3.6. Органы портовых надзоров морских торговых и рыбныхпортов (портпунктов), судовладельцы оповещают дежурную службуближайших подразделений Пограничных войск Украины за 4 часа довыхода судов из порта и не позднее чем через час после возвращенияих на пристани, причалы или пункты базирования.
3.7. Районы плавания маломерных судов определяются Регистромсудоходства Украины, о чем делается отметка в свидетельстве огодности к плаванию.
3.8. Оборудование маломерных судов для ночного плаванияопределяется Регистром судоходства Украины, о чем делается отметкав свидетельстве о годности к плаванию.
3.9. Выпуск маломерных (малых) судов и средств развлечения наводе в плавание осуществляется в соответствии с Инструкцией повыпуску во внутренние воды и в территориальное море Украинысамоходных и несамоходных маломерных судов и средств развлеченияна воде (прилагается), разработанной администрацией причалов, баз,пунктов базирования маломерных судов, а также предприятий,организаций, учреждений, в ведении которых находятся базы, накоторых базируются маломерные суда, и совместно утвержденнойпредставителями Пограничных войск Украины и местными органамивласти с уведомлением дежурных служб соответствующих подразделенийПограничных войск Украины.
На плавсредство, предоставляемое на прокат, выдается жетон срегистрационным номером плавсредства.
Выход спортивных яхт, парусных досок и шлюпок для тренировоки соревнований разрешается только при обеспечении моторныхсредств, под руководством тренера в светлое время суток с условиемобязательного возвращения в базу за 1 час до захода солнца.
Полеты с воды мотогидродельтапланов производятся соспециально выделенных участков акватории с удалением не более2 миль от берега при условии наличия разрешения на полеты отдиспетчера управления воздушным движением (РЦ УВД "Симферополь") ипредставителей Пограничных войск Украины.
3.10. Порядок пользования водными мотоциклами:
к управлению водными мотоциклами допускаются только лица,имеющие свидетельство на право управления маломерным судном ссоответствующей мощностью двигателя;
плавание (езда) на водных мотоциклах разрешается только всветлое время суток при видимости не менее 10 кабельтовых, пристепени волнения моря до 2 баллов (высота наибольших волн до0,75 м);
выход водных мотоциклов в плавание разрешается только приналичии на базе-стоянке дежурного катера для оказания в случаенеобходимости помощи водному мотоциклу или договора владельцаводного мотоцикла со спасательно-водолазной службой об обеспеченииплавания, о чем информируется ближайшее подразделение Пограничныхвойск Украины;
плавание на водных мотоциклах разрешается не далее 1 мили отбереговой черты, а в местах размещения пляжей - с внешней стороныне ближе 50 метров от буйковых ограждений пляжей;
подход водных мотоциклов к берегу в местах массового отдыха ина пляжах разрешается только по специально установленным иогражденным фарватерам в соответствии с требованиями;
право обучения управлению водным мотоциклом на водепредоставляется только лицам (инструкторам), имеющимсоответствующую подготовку и свидетельство на право управлениямаломерным судном;
сдача водного мотоцикла напрокат разрешается только лицам,имеющим свидетельство на право управления маломерным судном; приего отсутствии на водном мотоцикле обязательно должен находитьсяинструктор;
тренировки на спортивных водных мотоциклах разрешаются тольков яхт-клубах в специально отведенных для занятий водно-моторнымспортом акваториях;
во время плавания у водителя водного мотоцикла при себедолжен быть специальный, неподверженный действию морской водыжетон с государственным регистрационным номером, выдаваемыйводителю перед выходом в плавание дежурным по базе-стоянке,прокатной станции или яхт-клубу взамен судового билета,документов, удостоверяющих личность и судоводительскуюквалификацию;
во время плавания использование водителем и пассажирамиводного мотоцикла индивидуальных спасательных средств обязательно;
заправку топливом водных мотоциклов, эксплуатируемых в местахмассового отдыха населения, производить только на берегу запределами территорий пляжей и мест массового отдыха.
3.11. При выходе маломерных судов в плавание за пределыакваторий, указанных в пропуске на выход в море, капитан(судоводитель) обязан подать в подразделение Пограничных войскУкраины, где плавсредство состоит на учете, Извещение о переходе,Судовую роль, а также надлежащим образом оформить в инспекциипортнадзора или Инспекции судоходного надзора (в зависимости отподнадзорности) отход судна.
3.12. При выходе из Керченского пролива в Черное море и привходе в Керченский пролив из Черного моря все суда обязаныпроходить вблизи буя N 1 Керчь-Еникальского канала. Дальнейшееследование судов может осуществляться только после выхода на связьс радиостанцией Керчь-12.
3.13. Проход морских судов и судов река-море поКерчь-Еникальскому каналу обеспечивается Центром регулированиядвижения судов (ЦРДС) Керченского морского торгового порта(Керчьрадио-4), который информирует об их проходеоперативо-дежурную службу соединений и частей пограничных войск вопределенное время. При получении информации от частей исоединений Пограничных войск Украины о судах, в отношении которыхимеются данные о нарушении ими порядка входа в территориальноеморе Украины или выхода из внутренних вод, а также проведении вотношении их режимных мероприятий, ЦРДС Керченского морскоготоргового порта временно не разрешает им проход черезКерчь-Еникальский канал.
Проход таких судов разрешается только после согласования соперативно-дежурной службой соединений и частей Пограничных войскУкраины.
3.14. Все суда, находящиеся в море, обязаны ежедневно к 8.00и 20.00 сообщать в пункты выхода свое местонахождение. В случаеневыхода на связь или несообщения капитаном судна своегоместонахождения в установленное время судовладелец обязаннемедленно принять меры по установлению с капитаном связи исообщить в ближайшее подразделение пограничных войск.
Каждый случай невыхода судна на связь должен бытьрасследован, а виновные привлечены к ответственности.
3.15. Капитаны торговых, рыбных, специализированных портов,судовладельцы, получив через береговую радиостанцию или другимспособом донесение о местонахождении того или иного судна, втечение одного часа оповещают об этом дежурную службу ближайшегоподразделения Пограничных войск Украины и ежесуточно к 10.00обобщенной сводкой сообщают координаты нахождения приписанных кданным портам, находящихся на их балансе, в аренде зафрахтованныхсудов в бассейнах Черного, Азовского морей и Керченского пролива,а также сообщают об ожидаемых выходах из портов и подходахукраинских и иностранных судов в морские порты.
3.16. Обо всех случаях гибели людей, форс-мажорныхобстоятельствах, об обнаруженных в море спасательных средствах,предметах и вещах, найденных на территории пляжей и береговойполосы, владельцы плавсредств через дежурную (вахтенную) службунемедленно сообщают в ближайшие подразделения Пограничных войскУкраины и Инспекцию судоходного надзора.
3.17. В случае нарушения требований по порядку хранения,выходу во внутренние воды, территориальное море, погрузке ивыгрузке грузов, посадке и высадке пассажиров в неустановленныхместах подразделения Пограничных войск Украины (от начальниказаставы, отделения КПП и т.д.) имеют право временно запретитьэксплуатацию пристаней, причалов и пунктов базирования ииспользование данных плавсредств. О введении этой санкциидолжностные лица пограничных войск информируют заинтересованныхюридических и физических лиц заблаговременно. Это ограничениедействует до устранения обнаруженных нарушений и проведенияразбирательства.
3.18. Летняя навигация проводится с 1 апреля по 31 октября,осенне-зимний период - с 31 октября по 1 апреля.
4. Охрана окружающей среды
4.1. Маломерные суда сохраняют на борту все нефтяные остатки,грязную воду, мусор, пищевые отходы, а также загрязняющиеокружающую среду вещества, которые обязаны сдавать в приемныеустройства (контейнеры, емкости) на территории порта, базы.
При наличии скопившихся за время стоянки нефтесодержащих вод,мусора и других отходов выход маломерных судов запрещается.
Запрещен сброс в море нефти и нефтесодержащих продуктов, атакже сброс любых других стоков.
4.2. С целью повышения охраны окружающей среды от загрязненияи сбережения рыбных запасов движение маломерных судов, кроме судовконтролирующих органов, запрещается на участках, отведенных дляпромышленного рыболовства и нерестилищ, в заповедниках изаказниках, в местах расположения водозаборов и станцийперекачивания воды.
Указанные участки и другие запрещенные для движениямаломерных судов акватории должны быть согласованы спредставителями структурных подразделений Инспекции судоходногонадзора и оборудованы отличительными знаками за счетрыбодобывающих организаций, владельцев заповедников, заказников,водозаборов, станций перекачивания воды и других владельцев.
5. Техника безопасности и охрана
жизни людей на воде
5.1. Выход маломерных (малых) судов в плавание разрешается:
при хороших погодных условиях;
технической исправности судна;
наличии оборудования и снаряжения, которое перечислено вдокументах классификационного общества;
наличии действующих судовых документов и соответствующегосвидетельства (диплома) на право управления судном.
5.2. Судоводитель маломерных (малых) судов обязан:
обеспечить безопасность плавания судна и пассажиров;
уметь своевременно оказать помощь пострадавшим на воде;
доставить пострадавших на воде в лечебные заведения;
при ухудшении гидрометеорологических условий перейти вукрытие.
5.3. В случае аварийной ситуации с маломерным (малым) судномнеобходимо составить акт о ситуации, приложив к немусоответствующую схему движения, и сообщить в ближайшее структурноеподразделение Инспекции судоходного надзора.
5.4. Во время плавания на беспалубном маломерном (малом)судне пассажирам и членам экипажа рекомендовано быть одетыми вспасательные нагрудники (жилеты).
Подход к берегу маломерных (малых) судов в местах массовогоотдыха разрешается только по специально установленному иогражденному согласно требованиям фарватеру со скоростью не более3-х узлов.
5.5. Судоводителям маломерных (малых) судов запрещается:
выходить в плавание без разрешения компетентных органов насудне, которое не зарегистрировано в соответствии сзаконодательством, не имеет соответствующих номерных знаков набортах, не прошло своевременно технический осмотр;
выливать за борт отходы горюче-смазочных материалов ивыбрасывать мусор;
осуществлять плавание в районах, которые запрещены длядвижения маломерных (малых) судов, без разрешения структурногоподразделения Инспекции судоходного надзора;
управлять судном в состоянии алкогольного или наркотическогоопьянения любой степени, а также в болезненном состоянии, котороеможет привести к утрате ориентации;
передавать управление судном лицам, которые находятся всостоянии алкогольного или наркотического опьянения любой степени;