О внесении изменений и дополнений в Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 февраля 2003 года N 434-3/03 "О бюджете Автономной Республики Крым на 2003 год"

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 28 мая 2003 года N 875 "О введении в 2003 году в Автономной Республике Крым в порядке эксперимента взимания отдельных местных сборов"

Верховная Рада

Автономной Республики Крым

1. Внести в Постановление Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 февраля 2003 года N 434-3/03 "О бюджете Автономной Республики Крым на 2003 год" (Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, 2003 г., N 2, ст. 96, N 3, ст. 198, N 4, ст. 327) следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 10:

слова "в целевой фонд, образованный Верховной Радой Автономной Республики Крым" заменить словами "в бюджет Автономной Республики Крым";

слова "сбора с владельцев недвижимого имущества за пользование объектами инженерной инфраструктуры и благоустройства городов и населенных пунктов в Автономной Республике Крым и сбора на развитие муниципального транспорта общего пользования в Автономной Республике Крым" заменить словами "сбора на развитие рекреационного комплекса в Автономной Республике Крым".

1.2. В подпункте 23.3 пункта 23 число "12" заменить на "9".

1.3. Пункт 30 признать утратившим силу.

1.5. В пункте 38:

слова "по приобретению школьных автобусов" заменить словами "по подвозу учащихся в сельские школы";

слова "приобретения автобусов и их" исключить;

после слова "распределения" дополнить словами "данных средств";

слова "по оптимизации сети учреждений образования в районах счет упорядочения подвоза учащихся в сельские школы" исключить.

1.6. В пункте 48 число "12" заменить на "10".

1.7. В пункте 50 слова "за исключением приложений 9-12, которые вводятся в действие с 1 апреля 2003 года" заменить словами "за исключением приложений 9-10, которые вводятся в действие с момента их опубликования".

1.8. В Приложении 1, утвержденном данным Постановлением, в пункте 4 в графе 2 в строке "Местные налоги и сборы (курортный сбор, прочие налоги и сборы)" исключить слова "курортный сбор".

1.9. В Приложении 2, утвержденном данным Постановлением:

в пункте 7:

в строке "Средства массовой информации" в графе 5 число "3018,0" заменить на "3000,5";

графу 8 дополнить числом "17,5";

в строке "ИТОГО РАСХОДОВ":

в графе 5 число "331869,4" заменить на "331851,9";

в графе 8 число "35903,7" заменить на "35921,2";

в строке "ВСЕГО РАСХОДОВ":

в графе 5 число "468897,8" заменить на "468880,3";

в графе 8 число "50903,7" заменить на "50921,2".

1.10. В Приложении 3, утвержденном данным Постановлением:

в строке КРК 16 "Республиканский комитет АРК по информации":

в графе 4 число "3341,3" заменить на "3323,8";

графу 7 дополнить числом "17,5";

в строке КФК 120000 "2. Расходы по средствам массовой информации - всего":

в графе 4 число "3018,0" заменить на "3000,5";

графу 7 дополнить числом" 17,5";

в строке КФК 120100 "Телевидение и радиовещание":

в графах 3,14 число "640,0" заменить на "657,5";

графу 7 дополнить числом "17,5";

в строке "ВСЕГО":

в графе 4 число "468897,8" заменить на "468880,3";

в графе 7 число "50903,7" заменить на "50921,2".

2. Поручить Совету министров Автономной Республики Крым и Постоянное комиссии Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике внести на пленарные заседания Верховной Рады Автономной Республики Крым 18-20 июня 2003 года предложения о финансировании расходов, связанных с администрированием дополнительных местных сборов в 2003 году.

4. Рекомендовать местным советам в 10-дневный срок привести ранее принятые ими решения, касающиеся взимания на их территории местных налогов и сборов, в соответствие с настоящим Постановлением.

5. Настоящее Постановление вводится в действие со дня опубликования.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с полномочиями Автономной Республики Крым и Верховной Рады Автономной Республики Крым, определенными в подпункте 14 пункта 1 статьи 18, подпункте 8 пункта 2 статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым и статье 39 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2003 год".

1.2. Данное Положение является обязательным для выполнения органами местного самоуправления в Автономной Республике Крым, субъектами предпринимательской деятельности, организациями, учреждениями и физическими лицами, которые являются ответственными за уплату или взимание сбора на развитие рекреационного комплекса в Автономной Республике Крым (далее - сбор) или размещают на отдых граждан Украины, иностранных государств и лиц без гражданства, которые прибыли в Автономную Республику Крым на лечение, отдых или в туристических целях.

2.1. Плательщиками сбора являются:

граждане Украины, граждане иностранных государств и лица без гражданства, которые прибывают в Автономную Республику Крым для отдыха и лечения в санаториях, домах отдыха, пансионатах, включая лагеря для отдыха, городки и базы отдыха (далее - организованные отдыхающие);

граждане Украины, граждане иностранных государств и лица без гражданства, которые прибывают на отдых в Автономную Республику Крым без путевок и курсовок (далее - неорганизованные отдыхающие).

2.2. От уплаты сбора освобождаются:

дети в возрасте до 16 лет;

дети в возрасте до 18 лет, прибывшие на отдых в Автономную Республику Крым по путевкам Министерства охраны здоровья Украины, приобретенным за бюджетные средства;

инвалиды и лица, которые их сопровождают;

участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;

участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

граждане Украины, которые постоянно проживают в Автономной Республике Крым и г. Севастополе;

лица, которые прибыли в Автономную Республику Крым и г. Севастополь на обучение или на постоянное место жительства.

2.3. Уплата сбора дает право плательщику сбора беспрепятственно пользоваться пляжами и другими объектами курортной инфраструктуры, получать медицинскую помощь, пользоваться общественным транспортом и коммунальными услугами по регулируемым в Автономной Республике Крым тарифам.

3.1. Ставка сбора для организованных и неорганизованных отдыхающих устанавливается в размере 5 гривень.

3.2. Организованные и неорганизованные отдыхающие, которые прибыли в Автономную Республику Крым на управляемом ими автотранспортном средстве, дополнительно платят сбор в размере 10 гривень из расчета за одно автотранспортное средство.

4.1. Сбор взимается:

санаторно-курортными и туристическими учреждениями при регистрации организованных отдыхающих или при продаже путевок организованным отдыхающим или любым субъектам предпринимательской деятельности для их дальнейшей реализации;

администрацией отелей и других учреждений гостиничного типа во время регистрации неорганизованных отдыхающих;

органами, организациями или хозяйствующими субъектами, уполномоченными Государственной налоговой администрацией в Автономной Республике Крым в соответствии с особенностями по уплате сбора, определенными настоящим Положением, для граждан, которые приезжают на отдых в Автономную Республику Крым на управляемом ими автотранспортном средстве;

субъектами предпринимательской деятельности, организациями и физическими лицами, которые заключили договоры с органами местного самоуправления на взимание сбора с неорганизованных отдыхающих;

квартирно-посредническими организациями при направлении неорганизованных отдыхающих на временное поселение в дома или квартиры, которые принадлежат гражданам на правах собственности или на правах пользования по договорам найма.

При продаже путевок субъектам предпринимательской деятельности для их дальнейшей реализации санаторно-курортные и туристические учреждения проставляют на реализуемых путевках отметку: "Сбор на развитие рекреационного комплекса в Автономной Республике Крым уплачен".

4.2. Документом, подтверждающим уплату сбора, является:

для организованных и неорганизованных отдыхающих - квитанция, выданная субъектами, указанными в подпункте 4.1 пункта 4 настоящего Положения, образец которой утверждается Государственной налоговой администрацией в Автономной Республике Крым;

для граждан, прибывающих на отдых в Автономную Республику Крым на управляемом ими автотранспортном средстве, - специальная квитанция, образец которой утверждается Государственной налоговой администрацией в Автономной Республике Крым, свидетельствующая об уплате сбора, определенного в подпункте 3.2 пункта 3 настоящего Положения.

Документ, который свидетельствует об уплате сбора, действителен на протяжении всего календарного года.

4.3. Субъекты предпринимательской деятельности, указанные в абзаце втором подпункта 4.1 пункта 4 настоящего Положения, получают бланки квитанций об уплате сбора в органах государственной налоговой службы в соответствии с порядком, установленным Государственной налоговой администрацией в Автономной Республике Крым.

Бланки квитанций об уплате сбора являются документами строгой отчетности.

4.4. Субъекты предпринимательской деятельности, организации, физические лица, указанные в абзацах 5 и 6 подпункта 4.1 пункта 4 настоящего Положения, заключившие договоры с органами местного самоуправления, принявшими решения о введении сбора на территории этого совета, и уполномоченные взимать сбор с неорганизованных отдыхающих, получают бланки квитанций об уплате сбора в органах местного самоуправления. Органами местного самоуправления ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляется органам государственной налоговой службы информация о количестве выданных квитанций в разрезе их получателей.

4.5. Органы или субъекты, уполномоченные взимать сбор с граждан Украины, граждан иностранных государств и лиц без гражданства, приезжающих в Автономную Республику Крым на управляемых ими автотранспортных средствах, получают бланки специальных квитанций в Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым и ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчеты об их использовании Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым и Министерству финансов Автономной Республики Крым.

4.6. Органы, организации, субъекты предпринимательской деятельности-юридические и физические лица, осуществляющие взимание сбора, ежемесячно представляют органам государственной налоговой службы расчеты сумм сбора, подлежащих к уплате еженедельно в порядке, определенном Государственной налоговой администрацией в Автономной Республике Крым. Форма расчета утверждается Государственной налоговой администрацией в Автономной Республике Крым.

Субъектами предпринимательской деятельности и физическими лицами сбор перечисляется в бюджеты еженедельно, но не позднее сроков, определенных Законом Украины "О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами" для платежей, имеющих базовый (отчетный) период - календарный месяц.

4.7. Сбор, уплачиваемый неорганизованными отдыхающими, зачисляется в бюджеты местного самоуправления в случае принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о введении сбора на его территории. Доходы от сбора направляются на финансирование затрат, определенных местными советами при утверждении бюджетов на соответствующий год.

4.8. Сбор, уплачиваемый организованными отдыхающими, а также сбор, уплачиваемый гражданами, которые прибывают на отдых в Автономную Республику Крым на управляемых ими автотранспортных средствах, взимается при въезде в Автономную Республику Крым и зачисляется в бюджет Автономной Республики Крым (наименование платежа - сбор на развитие рекреационного комплекса в Автономной Республике Крым, код бюджетной классификации - 16030200 "Прочие налоги").

4.9. Поступления от сбора в бюджет Автономной Республики Крым направляются на реализацию совместных с органами местного самоуправления проектов по развитию курортов в соответствии с программами, утвержденными Верховной Радой Автономной Республики Крым, а также финансирование мероприятии, связанных с реконструкцией и содержанием инфраструктуру, курортно-рекреационного комплекса и подготовкой к курортному сезону. Объемы финансирования утверждаются в бюджете Автономной Республики Крым на соответствующий год.

5.1. Субъекты, указанные в подпункте 4.1 пункта 4 настоящего Положения, несут ответственность за непредставление или несвоевременное представление расчетов об уплате сбора органу государственной налоговой службы, правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты сбора в бюджет в соответствии с Законом Украины "О Государственной налоговой службе в Украине" и Законом Украины "О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами", а также другими нормативно-правовыми актами.

5.2. Контроль за своевременностью представления расчетов об уплате сбора органу государственной налоговой службы, правильностью его исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджет осуществляют государственные налоговые инспекции в Автономной Республике Крым.

6.1. Указанный сбор для неорганизованных отдыхающих в 2003 году вводится органами местного самоуправления в случае невзимания на территориях местных советов курортного сбора.

1.1. Настоящее Положение базируется на полномочиях Автономной Республики Крым и Верховной Рады Автономной Республики Крым, определенных в подпункте 14 пункта 1 статьи 18, подпункте 8 пункта 2 статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым и статье 39 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2003 год", и в целях получения дополнительных источников доходов для развития транспорта общего пользования, прежде всего междугородного пассажирского электротранспорта, приобретения школьных автобусов, определяет условия и порядок уплаты субъектами предпринимательской деятельности, оказывающими в Автономной Республике Крым услуги по перевозке пассажиров в автобусах, легковых таксомоторах и маршрутных такси городского, пригородного и междугородного сообщения, сбора на развитие пассажирского электротранспорта в Автономной Республике Крым (далее - сбор).

1.2. Сбор уплачивается субъектами предпринимательской деятельности, которые используют транспортные средства для перевозки пассажиров в качестве легковых таксомоторов, маршрутных такси и автобусов городского, пригородного и междугородного сообщения, получившими в установленном действующим законодательством порядке разрешение на осуществление этого вида предпринимательской деятельности.

2.1. Плательщиками сбора являются субъекты предпринимательской деятельности, оказывающие транспортные услуги по перевозке пассажиров в автобусах, такси, маршрутных такси, использующие в своей деятельности как принадлежащий им, так и арендованный транспорт.

2.2. Не являются плательщиками сбора субъекты предпринимательской деятельности, оказывающие транспортные услуги по перевозке пассажиров в городском, пригородном и междугородном электротранспорте.

3.1. Субъекты предпринимательской деятельности, оказывающие транспортные услуги по перевозке пассажиров в легковых таксомоторах с количеством посадочных мест для пассажиров не более четырех на расстояние не более 40 км, в пределах территории одного города или района, уплачивают фиксированную сумму сбора в месяц из расчета за одно транспортное средство в следующих размерах:

с 1 ноября по 31 мая - 80 гривень;

с 1 июня по 31 октября - 120 гривень.

3.2. В случае осуществления междугородных перевозок пассажиров на расстояние более 40 км сумма сбора, подлежащая уплате субъектами предпринимательской деятельности, указанными в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Положения, рассчитывается ими исходя из ставок, определенных в подпункте 3.1, с применением коэффициента 1,25.

3.3. Лицам, оказывающим транспортные услуги по перевозке пассажиров в легковых таксомоторах и уплатившим сбор, выдается свидетельство об уплате сбора (далее - свидетельство), образец которого утверждается Государственной налоговой администрацией в Автономной Республике Крым с обязательной отметкой "В соответствии с Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 февраля 2003 года N 434-3/03". Свидетельство выдается государственными налоговыми органами по месту регистрации субъектов предпринимательской деятельности.

3.4. Свидетельство выдается на срок, за который субъект предпринимательской деятельности уплатил сбор, но не менее чем на один календарный месяц.

3.5. Основанием для выдачи свидетельства является заявление плательщика, в котором должно быть указано полное наименование субъекта предпринимательской деятельности, фамилия, имя, отчество (для субъектов предпринимательской деятельности-физических лиц), количество автотранспортных средств, используемых в предпринимательской деятельности, с указанием количества посадочных мест, их государственных номеров, расстояния маршрута, а также документов, подтверждающих уплату сбора не менее чем за 1 месяц и отсутствие налоговой задолженности.

3.6. В каждом автотранспортном средстве, используемом для перевозки пассажиров в качестве такси, должно находиться свидетельство, выданное субъекту предпринимательской деятельности, заверенное печатью соответствующего государственного налогового органа, с указанием государственного номера автотранспортного средства и наименования субъекта или имени, фамилии и отчества субъекта-физического лица.

3.7. Субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие пассажирские перевозки в легковых таксомоторах, получают свидетельство для каждого автотранспортного средства в соответствии с условиями, определенными настоящим Положением.

3.8. Плательщики единого налога уплачивают сбор в размере 50 процентов от ставок, определенных в подпункте 34 пункта 3 настоящего Положения.

4.1. Субъекты предпринимательской деятельности при оказании транспортных услуг по перевозке пассажиров в маршрутных такси уплачивают сбор по следующим фиксированным ставкам:

4.2. Ставки сбора, указанные в подпункте 4.1 пункта 4 настоящего Положения, применяются при осуществлении транспортных услуг по перевозке пассажиров в маршрутных такси в границах одного города или района на расстояние не более 40 км. При междугородных пассажирских перевозках микроавтобусами на расстояние более 40 км ставки сбора применяются с коэффициентом 1,2.

4.3. Плательщики единого налога платят сбор в размере 50 процентов от ставок, определенных в подпунктах 4.1 и 4.2 пункта 4 настоящего Положения.

4.4. Изменение перевозчиками пассажиров тарифов в период действия свидетельства об уплате сбора не допускается.

4.5. Субъектам предпринимательской деятельности, уплатившим сбор за осуществление пассажирских перевозок в маршрутных такси, выдается свидетельство на каждое автотранспортное средство государственными налоговыми органами по месту регистрации.

4.6. Основанием для выдачи свидетельства является заявление плательщика, в котором должно быть указано полное наименование субъекта предпринимательской деятельности, фамилия, имя, отчество (для субъектов предпринимательской деятельности-физических лиц), количество автотранспортных средств, используемых в предпринимательской деятельности, с указанием количества посадочных мест, их государственных номеров, расстояния маршрута, а также документов, подтверждающих уплату сбора не менее чем за один месяц и отсутствие налоговой задолженности.

4.7. Свидетельство выдается на срок не менее одного календарного месяца.

4.8. Уплаченный сбор в случае заболевания водителя, его отпуска или ремонта автомобиля не возвращается.

4.9. Свидетельство выписывается в соответствии с подпунктами 3.3-3.8 пункта 3 настоящего Положения.

5.1. Субъекты предпринимательской деятельности, оказывающие транспортные услуги по перевозке пассажиров в автобусах пригородного сообщения, уплачивают сбор в размере 150 гривень в месяц.

5.2. В случае осуществления междугородных перевозок пассажиров на расстояние более 40 км сумма сбора устанавливается в размере 200 гривень.

5.3. Субъекты предпринимательской деятельности, оказывающие транспортные услуги по перевозке пассажиров в автобусах пригородного и междугородного сообщения, уплатившие сбор, получают свидетельство, условия выдачи которого регламентируются подпунктами 3.3-3.8 пункта 3 и подпунктами 4.6-4.9 пункта 4 настоящего Положения.

5.4. Плательщики единого налога уплачивают сбор в размере 50 процентов от ставок, определенных в подпунктах 5.1 и 5.2 этого пункта.

5.5. Изменение перевозчиками пассажиров тарифов в период действия свидетельства об уплате сбора не допускается.

6.1. Определение суммы уплачиваемого сбора осуществляется субъектами предпринимательской деятельности самостоятельно по ставкам, определенным настоящим Положением.

6.2. Сбор, уплачиваемый субъектами предпринимательской деятельности, зачисляется в бюджет Автономной Республики Крым (наименование платежа - сбор на развитие пассажирского электротранспорта, код бюджетной классификации - 16030200 "Прочие налоги").

6.3. Сбор используется на финансирование расходов бюджета Автономной Республики Крым в соответствии с целями, определенными в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Положения, Распределение средств, полученных от уплаты сбора, в пределах, утвержденных Верховной Радой Автономной Республики Крым расчетных объемов и правовых норм, регулирующих поступление доходов и расходование средств бюджета Автономной Республики Крым, осуществляется Советом министров Автономной Республики Крым по согласованию с Постоянной комиссией Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политики.

6.4. Разрешения, выданные органами местного самоуправления, районными государственными администрациями или Министерством промышленности Автономной Республики Крым на право осуществления пассажирских перевозок на постоянных маршрутах, не могут быть аннулированы или изъяты у субъекта предпринимательской деятельности при наличии у него свидетельства на протяжении всего срока его действия, за исключением случаев нарушения обязательств, принятых этим субъектом при получении разрешений.

6.5. Органы местного самоуправления, районные государственные администрации и Министерство промышленности, транспорта и связи Автономной Республики Крым не имеют права взимать плату с субъектов предпринимательской деятельности за выдачу им разрешений на осуществление пассажирских перевозок по городским, пригородным и междугородным сообщениям, устанавливать дополнительные сборы, за исключением установленных действующим законодательством Украины, в случае уплаты этими субъектами сбора, определенного настоящим Положением, а также устанавливать иные требования относительно уплаты субъектами предпринимательской деятельности взносов в благотворительные и целевые фонды, образованные местными советами или другими учреждениями, организациями, предприятиями государственной, коммунальной или негосударственной формы собственности, а также принадлежащими Автономной Республике Крым.

6.6. Органы Государственной автомобильной инспекции ГУ МВД Украины в Автономной Республике Крым в установленном законодательством порядке приостанавливают эксплуатацию автотранспортных средств в коммерческих целях (использование автотранспортных средств субъектом предпринимательской деятельности для перевозки пассажиров) при отсутствии у него предусмотренного настоящим Положением свидетельства и ставят об этом в известность орган, выдавший разрешение этому хозяйствующему субъекту на осуществление пассажирских перевозок.

Ответственность за правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты сбора несет плательщик сбора.