П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об итогах социально-экономического
развития Автономной Республики Крым
за 9 месяцев 2003 года
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2003, N 10, ст. 886 )
По итогам 9 месяцев 2003 года в республике сохранилисьположительные тенденции по стабилизации ряда отраслей реальногосектора экономики и в социальной сфере.
Промышленный комплекс автономии постоянно наращивает объемыпроизводства. За январь-сентябрь 2003 года промышленнымипредприятиями произведено продукции на 2273 млн грн, что превышаетобъем выпуска за соответствующий период 2002 года на13,1 процента.
Производство товаров народного потребления увеличилось всравнении с аналогичным периодом 2002 года на 18,4 процента.
В сельском хозяйстве осуществляются необходимыеагротехнические мероприятия по формированию урожая 2004 года.
Осуществляется постоянный мониторинг формирования
региональных ресурсов продовольственного зерна в целях стабильного
обеспечения населения автономии хлебобулочными изделиями.
На 1 октября 2003 года в региональные ресурсы мобилизовано
103 тыс. тонн зерна.
В курортно-рекреационной и туристической отрасли автономиипродолжается устойчивая тенденция увеличения количестваотдыхающих. По оперативным данным, за 9 месяцев 2003 года в Крымприбыло 4,57 млн человек, что на 2,7 тыс. человек больше, чем заянварь-сентябрь 2002 года, из них в санаторно-курортных итуристических учреждениях отдохнуло 978,5 тыс. человек.
Активизировалась внешнеэкономическая деятельность. Оборотвнешней торговли товарами за январь-август 2003 года превысилпоказатель соответствующего периода 2002 года на 3 процента.
В экономике автономии за последние три месяца текущего годанаметилась тенденция улучшения финансового состояния предприятий.Чистый финансовый результат предприятий и организаций всех видовэкономической деятельности за 8 месяцев 2003 года составил6,0 млн грн прибыли (сальдо) против 7,8 млн грн убытков всоответствующем периоде 2002 года.
Результаты работы отраслей экономики оказали положительноевлияние на формирование доходной части бюджетов. По оперативнымданным, за 9 месяцев 2003 года в сводный бюджет АвтономнойРеспублики Крым ( rb0434002-03 ) поступило 1057,3 млн грн, что на14,7 процента больше, чем за соответствующий период прошлого года.
По оперативным данным на 1 октября 2003 года, сократилась на12,5 процента по сравнению с началом года задолженность по выплатезаработной платы.
Вместе с тем, по итогам 9 месяцев 2003 года в сравнении ссоответствующим периодом 2002 года снизился выпуск продукциилегкой промышленности (-3,2 процента), целлюлозно-бумажной иполиграфической промышленности (-9,4), а также стройматериалов истеклоизделий (-21,5).
Объем производства промышленной продукции уменьшился вгородах Керчи (-8,6 процента), Джанкое (-7,6), Саки (-7,3),Феодосии (-6,6), в Кировском (-75,7), Советском (-54,9),Раздольненском (-43,3), Сакском (-22,0), Ленинском (-19,8) иБелогорском (-12,1 процента) районах.
В сельском хозяйстве автономии во всех категориях хозяйствуменьшилось производство молока на 5,4 процента, яиц -на 2,4 процента. Сократилось поголовье крупного рогатого скота на15,1 процента, свиней - на 20 процентов, овец - на 10,4 процента,птицы - на 5,2 процента.
По итогам работы за январь-август 2003 года получили в целомубытки предприятия и организации 14 регионов автономии, наибольшиеубытки допустили предприятия города Керчи (-82,9 млн грн).
Увеличилась задолженность потребителей за электроэнергию на4,5 процента, природный газ - на 3,2 процента.
Наибольшие суммы задолженности по выплате заработной платы посостоянию на 1 сентября 2003 года числятся по предприятиямг. Керчи - 21305,9 тыс. грн (27,8 процента общей суммызадолженности), г. Феодосии - 7762,4 тыс. грн (10,1 процента),г. Симферополя - 6784,0 тыс. грн (8,8 процента).
Требуют оперативного решения вопросы управлениякорпоративными правами, процедурами банкротства и финансовогооздоровления предприятий, проведения постоянного мониторингафинансово-экономической деятельности предприятий, в уставном фондекоторых пакет акций, принадлежащих Автономной Республике Крым,составляет более 50 процентов.
Совет министров Автономной Республики Крым
п о с т а н о в л я е т:
1. Министерствам, республиканским комитетам, районнымгосударственным администрациям, исполнительным комитетам городскихсоветов обеспечить осуществление действенного контроля засвоевременностью выплаты заработной платы и соблюдением графиковпогашения задолженности, в необходимых случаях инициироватьпривлечение руководителей предприятий-должников к ответственности.Представлять информацию о проведенной работе Министерству труда исоциальной защиты Автономной Республики Крым ежемесячно до20 числа.
2. Министерству экономики Автономной Республики Крым:
2.1. Совместно с органами, уполномоченными управлятьимуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым, икорпоративными правами Автономной Республики Крым, постоянноосуществлять мониторинг финансово-экономических результатовдеятельности предприятий, в уставном фонде которых пакет акций,принадлежащих Автономной Республике Крым, составляет более50 процентов.
2.2. Совместно с исполнительными комитетами городскихсоветов, районными государственными администрациями активизироватьработу координационных советов по вопросам развитияпредпринимательства в регионах республики, содействоватьдеятельности общественных объединений предпринимателей в регионахпутем привлечения их к обсуждению регуляторных актов, принимаемыхна местном уровне.
3. Отраслевым министерствам, уполномоченным управлятькорпоративными правами и имуществом, принадлежащим АвтономнойРеспублике Крым, активизировать работу с Крымским региональнымуправлением по вопросам банкротства Министерства экономики и повопросам европейской интеграции Украины, по восстановлениюплатежеспособности и возобновлению процесса производства напредприятиях, принимать участие в работе комитетов кредиторов справом совещательного голоса, предварительно согласовыватьпредоставленные арбитражными управляющими планы санациипредприятий-должников, в имуществе которых доля собственностиАвтономной Республики Крым превышает 50 процентов.
4. Рекомендовать исполнительным комитетам городских советов,районным государственным администрациям:
4.1. Принять меры по заготовке зерна продовольственнойпшеницы в хлебопекарную отрасль по наиболее приемлемым ценам,сохранению предельного уровня розничных цен на массовые виды хлебадо конца 2003 года и недопущению уменьшения объемов выпечки иреализации продукции, подлежащей государственному регулированию, атакже обеспечить наличие социально значимых продуктов питания подругим продовольственным группам в розничной торговой сети городови районов.
4.2. Совместно с ОАО "Крымхлеб", КРСПО "Крымпотребсоюз" идругими производителями хлебобулочной продукции произвести закупкинеобходимого количества зерна согласно продовольственным балансам.
4.2.1. Принять меры по выделению средств из местных бюджетовна финансирование заготовок зерна продовольственной пшеницы.
4.3. Создать в управлениях труда и социальной защитынаселения в городах Алушта, Саки, Красноперекопск, в Белогорском,Джанкойском, Красноперекопском, Ленинском, Раздольненском,Советском, Черноморском, Сакском, Симферопольском районах отделыперсонифицированного учета для завершения формирования Единогогосударственного автоматизированного реестра лиц, имеющих права нальготы, и осуществления замены льгот на адресную денежную помощь.
4.4. Обеспечить соблюдение законодательства при принятии иисполнении решений о передаче в коммунальную собственностьобъектов государственной собственности и имущества, принадлежащегоАвтономной Республике Крым, а также при выдачеправоустанавливающих документов на объекты приватизации.
4.5. Направлять ежедневно на оплату энергоносителей не менее10 процентов поступающих доходов. В срок до 1 ноября 2003 годаобеспечить полное погашение задолженности бюджетных учреждений зауслуги по теплоснабжению.
4.6. Инициировать рассмотрение на заседаниях сессий городскихи районных советов вопросов предоставления льгот инвалидам пооплате за жилищно-коммунальные услуги за счет средств местныхбюджетов.
4.7. Разработать и представить до 15 ноября 2003 года наутверждение в городские и районные советы проекты программсоциально-экономического развития регионов на 2004 год. Послеутверждения программ направить их в Министерство экономикиАвтономной Республики Крым.
4.8. Предусмотреть в проектах местных бюджетов на 2004 годсредства на поддержку предпринимательства, развитие сетибизнес-центров, бизнес-инкубаторов и информационных центров.
5. Министерству труда и социальной защиты АвтономнойРеспублики Крым разработать до 1 января 2004 года эффективныймеханизм денежной компенсации малоимущим слоям населенияАвтономной Республики Крым расходов, связанных с увеличением ценна хлеб и хлебобулочные изделия.
6. Министерству агропромышленного комплекса АвтономнойРеспублики Крым, Министерству экономики Автономной РеспубликиКрым, Министерству финансов Автономной Республики Крым разработатьдо 1 декабря 2003 года механизм формирования регионального заказана зерно продовольственной пшеницы для нужд хлебопечения.
7. Крымскому государственному центру стандартизации,метрологии и сертификации совместно с Крымской государственнойхлебной инспекцией ежедекадно представлять в Совет министровАвтономной Республики Крым информацию о принятых мерах по усилениюконтроля за качеством хлеба, хлебопродуктов, зерна и продуктов егопереработки на предприятиях всех форм собственности с обязательнымотбором образцов продукции для испытаний.
8. Министерствам, республиканским комитетам, Фонду имуществаАвтономной Республики Крым, территориальным отделениям центральныхорганов исполнительной власти разработать предложения к проектуСтратегии социально-экономического развития Автономной РеспубликиКрым до 2011 года и направить их до 1 января 2004 года вМинистерство экономики Автономной Республики Крым.
9. Районным государственным администрациям скоординироватьдействия с сельскими, поселковыми, городскими советами позавершению до конца 2003 года выдачи свидетельств о правесобственности на имущественный пай.
10. Республиканскому комитету по земельным ресурсамАвтономной Республики Крым, районным государственнымадминистрациям принять соответствующие меры по организациипрозрачного рынка земель несельскохозяйственного назначения,внедрению земельных торгов, обеспечению конкуренции при продажеземли.
11. Рекомендовать Алуштинскому, Евпаторийскому, Керченскому,Сакскому, Судакскому, Феодосийскому, Ялтинскому городским головам,председателям Бахчисарайской, Ленинской, Раздольненской, Сакской,Симферопольской, Черноморской районных государственныхадминистраций до 1 января 2004 года разработать комплексмероприятий по совершенствованию взимания сбора на развитиерекреационного комплекса в Автономной Республике Крым снеорганизованных отдыхающих с учетом имеющих место потерь бюджетовпо этому виду платежей.
12. Рекомендовать органам местного самоуправления ускоритьработу по утверждению в установленном порядке местныхградостроительных программ и генеральных планов застройкикурортных населенных пунктов.
13. Контроль за выполнением Постановления возложить назаместителей Председателя Совета министров Автономной РеспубликиКрым.
Первый заместитель
Председателя Совета министров
Автономной Республики Крым А.КОРНЕЙЧУК
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым О.УДОВИНА
г. Симферополь,
28 октября 2003 г.
N 552
