Об утверждении Положения о Республиканском комитете Автономной Республики Крым по торговле и защите прав потребителей

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Об утверждении Положения о

Республиканском комитете Автономной

Республики Крым по торговле и

защите прав потребителей

В соответствии с постановлениями Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым от 2 июня 2006 года N 47-5/06 ( rb0047002-06 ) "Осистеме и структуре органов исполнительной власти АвтономнойРеспублики Крым", Совета министров Автономной Республики Крым от6 июня 2006 года N 289 ( rb0289001-06 ) "О мерах по выполнениюпостановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 2 июня2006 года N 47-5/06 "О системе и структуре органов исполнительнойвласти Автономной Республики Крым" Совет министров АвтономнойРеспублики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о Республиканском комитете АвтономнойРеспублики Крым по торговле и защите прав потребителей(прилагается).

2. Признать утратившим силу:

- пункт 1 постановления Совета министров АвтономнойРеспублики Крым от 13 июня 2005 года N 260 ( rb0260001-05 ) "Обутверждении Положения о Комитете по торговле и защите правпотребителей Совета министров Автономной Республики Крым".

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым В.ПЛАКИДА

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым А.РОГОЗЕНКО

г. Симферополь,

27 июня 2006 года

N 319

Приложение

Утверждено

постановлением Совета министров

Автономной Республики Крым

от 27 июня 2006 года N 319

ПОЛОЖЕНИЕ

О Республиканском комитете

Автономной Республики Крым

по торговле и защите прав потребителей

1. Республиканский комитет Автономной Республики Крым поторговле и защите прав потребителей (далее - Рескомитет) являетсяорганом исполнительной власти Автономной Республики Крым,подконтрольным, подотчетным и ответственным перед Верховной РадойАвтономной Республики Крым и Советом министров АвтономнойРеспублики Крым.

2. Рескомитет в установленном порядке и в пределахпредоставленных полномочий осуществляет регулирование икоординацию в сфере торговли и защиты прав потребителей повыполнению собственных полномочий Автономной Республики Крым, атакже государственных исполнительных функций, делегированных всоответствии с Конституцией Украины ( 254к/96-ВР ).

3. Рескомитет в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Украины ( 254к/96-ВР ), Конституцией АвтономнойРеспублики Крым ( rb239k002-98 ), законами Украины,постановлениями Верховной Рады Украины, актами Президента Украиныи Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актамиВерховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министровАвтономной Республики Крым, нормативно-правовыми актамиГосударственного комитета Украины по вопросам техническогорегулирования и потребительской политики, настоящим Положением.

4. Рескомитет является правопреемником Комитета по торговле изащите прав потребителей Совета министров Автономной РеспубликиКрым.

5. Основными задачами Рескомитета являются:

5.1. Реализация в Автономной Республике Крым в пределах своихполномочий государственной политики в сфере торговли,общественного питания, бытового обслуживания и защиты правпотребителей.

5.2. Содействие формированию и развитию на территорииАвтономной Республики Крым потребительского рынка товаров и услуг.

5.3. Обеспечение в пределах предоставленных полномочийреализации на территории Автономной Республики Крымгосударственной политики в сфере цен и ценообразования напотребительские товары и услуги в сфере торговли, общественногопитания и бытового обслуживания .

6. Рескомитет в соответствии с возложенными на него задачами:

6.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке нарассмотрение соответствующим органам власти, органам властиАвтономной Республики Крым предложения по формированиюгосударственной политики и обеспечению ее реализации в частиторговли, общественного питания, бытового обслуживания и защитыправ потребителей на территории Автономной Республики Крым. Впределах своей компетенции готовит предложения Совету министровАвтономной Республики Крым, центральным органам исполнительнойвласти Украины, об обеспечении сбалансированного развития сферыторговли, общественного питания и бытового обслуживания натерритории Автономной Республики Крым;

6.2. Обеспечивает в пределах своих полномочий защитуэкономических прав Автономной Республики Крым, отечественных ииностранных субъектов хозяйствования;

6.3. Анализирует состояние и тенденции экономического исоциального развития сферы торговли, общественного питания ибытового обслуживания, участвует в определении приоритетов ихразвития;

6.4. Осуществляет анализ состояния и развития финансовых,налоговых и бюджетных отношений в сфере торговли, общественногопитания и бытового обслуживания;

6.5. Прогнозирует динамику спроса населения на товарынародного потребления и бытовые услуги;

6.6. Совместно с другими органами исполнительной властиАвтономной Республики Крым участвует в разработке проектовпрограмм социально-экономического развития, целевых программАвтономной Республики Крым в области торговли, общественногопитания и бытового обслуживания, обеспечения занятости населенияна предприятиях отрасли, осуществляет оценку затрат иэффективности программ, готовит соответствующие финансовыеобоснования по их реализации;

6.7. По поручению Совета министров Автономной Республики Крымв пределах полномочий принимает участие в проверках выполненияорганами местного самоуправления делегированных полномочий органовисполнительной власти в сфере торговли, бытового обслуживания,общественного питания и защиты прав потребителей;

6.8. Осуществляет координацию деятельности районныхгосударственных администраций в Автономной Республике Крым повопросам реализации государственной политики в сфере торговли,общественного питания и бытового обслуживания;

6.9. Обобщает практику применения законодательства Украины повопросам, относящимся к его компетенции, разрабатывает предложенияпо совершенствованию законодательства Украины и в установленномпорядке вносит их на рассмотрение Совета министров АвтономнойРеспублики Крым;

6.10. В пределах своих полномочий обеспечивает защиту правграждан как потребителей;

6.11. Взаимодействует с органами исполнительной властиАвтономной Республики Крым, районными государственнымиадминистрациями в Автономной Республике Крым и органами местногосамоуправления, торгово-промышленной палатой Крыма, органамигосударственного санитарного надзора, правоохранительнымиорганами, общественными организациями и предприятиями всех формсобственности по вопросам торговли и защиты прав потребителей;

6.12. Проводит анализ лицензионной деятельности в АвтономнойРеспублике Крым по вопросам игорного бизнеса и тотализаторов;

6.13. Готовит документы, необходимые для осуществлениялицензирования деятельности по организации и содержаниютотализаторов, игорных заведений и представляет на рассмотрениеСовету министров Автономной Республики Крым проект постановления овыдаче лицензий на осуществление указанного вида деятельности;

В соответствии с доверенностью, оформленной на основаниипостановления Совета министров Автономной Республики Крым,подписывает лицензии на осуществление хозяйственной деятельностипо организации и содержанию тотализаторов, игорных заведений,выданные на основании актов Совета министров Автономной РеспубликиКрым.

6.14. Ведет ведомости единого лицензионного реестра наорганизацию и содержание тотализаторов, игорных заведений.

6.15. В установленном законодательством порядке обеспечиваетработу по присвоению категорий субъектам хозяйственнойдеятельности, которые предоставляют бытовые услуги населению;

6.16. Организовывает работу республиканского совета иреспубликанской экспертной комиссии по присвоению звания"Мастер-повар", "Мастер-кондитер", проводит конкурсыпрофессионального мастерства в сфере торговли, общественногопитания и бытового обслуживания;

6.17. Вносит предложения органам местного самоуправления оприватизации предприятий торговли, общественного питания, службыбыта, находящихся в коммунальной собственности;

6.18. Обеспечивает проведение ежегодных республиканскихтрадиционных ярмарок, школьных базаров, расширенных распродаж идр.;

6.19. Оказывает методическую, консультативную,

организационную помощь районным государственным администрациям в

Автономной Республике Крым, исполнительным органам местного

самоуправления, предприятиям торговли, общественного питания и

бытового обслуживания всех форм собственности по вопросам

применения норм и правил обслуживания населения.

6.20. В пределах своей компетенции разрабатывает мероприятияпо развитию внешнеэкономических связей в части внешней торговли иконтролирует их выполнение;

6.21. Содействует организации и проведению международныхвыставок, ярмарок и презентаций иностранных фирм и торговыхпредставительств;

6.22. Предоставляет заинтересованным субъектам

предпринимательской деятельности Автономной Республики Крым,

независимо от формы собственности, информацию по данным

торгово-экономических миссий в составе дипломатических

представительств Украины за границей о деловых предложениях

иностранных предприятий по торговому сотрудничеству и оказывает

содействие популяризации предложений предприятий торговли

Автономной Республики Крым за пределами Украины;

6.24. Предоставляет помощь крымским производителям в поискепотенциальных инвесторов для привлечения средств из-за рубежа ирынков сбыта для производителей крымской продукции.

6.25. В пределах предоставленных полномочий осуществляетмониторинг уровня внешнеторговых цен при регистрациивнешнеэкономических контрактов на экспортируемые и анкетируемыетовары (услуги, работы), в отношении которых установлен режиминдивидуального лицензирования.

6.26. Вносит Совету министров Автономной Республики Крымпредложения по реализации в Автономной Республике Крымгосударственной политики в области цен и ценообразования в сфереторговли, общественного питания и бытового обслуживания;

6.27. Осуществляет мониторинг цен на потребительские товары,социально значимые продукты питания и продукцию отдельныхтоваропроизводителей в Автономной Республике Крым;

6.28. Готовит предложения Совету министров АвтономнойРеспублики Крым по введению государственного регулирования цен насоциально значимые продукты питания на территории АвтономнойРеспублике Крым в случае их чрезмерного роста;

6.29. Осуществляет в пределах предоставленных полномочийфункции по управлению имущества и контроль за эффективностью егоиспользования предприятиями, входящими в сферу управленияРескомитета.

6.30. Заключает и расторгает контракты с руководителямипредприятий и организаций, находящихся в сфере управленияРескомитета, осуществляет контроль за выполнением их условий;

6.31. Вносит предложения о целесообразности приватизацииобъектов, принадлежащих Автономной Республике Крым и находящихся всфере управления Рескомитета.

6.32. Обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдениезаконодательства о государственной тайне и ведениережимно-секретной работы в Рескомитете.

6.33. Принимает участие в организации мобилизационной работыСовета министров Автономной Республики Крым в части обеспечениянаселения Автономной Республики Крым продовольствием и другимипотребительскими товарами в особый период.

6.34. Оказывает методическую помощь, осуществляет контроль ипроверки по вопросам охраны труда, техники безопасности, пожарнойбезопасности на предприятиях и организациях, входящих в сферууправления Рескомитета.

6.35. Совместно с районными государственными администрациямив Автономной Республике Крым и исполнительными органами местногосамоуправления оказывает методическую помощь, подготовку иобеспечение функционирования службы гражданской защиты населения спривлечением всех субъектов хозяйственной деятельности в сфереторговли, общественного питания и бытового обслуживания независимоот форм собственности.

Как служба торговли и питания Автономной Республики Крым,совместно с районными государственными администрациями вАвтономной Республике Крым и исполнительными органами местногосамоуправления принимает все необходимые меры по предупреждению иреагированию на чрезвычайные ситуации техногенного и природногохарактера, пожарной безопасности и ликвидации их последствий иформированию регионального резерва.

6.36. Рассматривает обращения граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию Рескомитета, принимает необходимые меры по результатамих рассмотрения;

6.37. В пределах предоставленных полномочий для решениявозложенных на Рескомитет задач взаимодействует с местнымиорганами исполнительной власти других регионов Украины.

6.38. Осуществляет иные функции в соответствии с возложеннымина Рескомитет задачами.

7. Рескомитет имеет право:

7.1. Анализировать работу предприятий и организаций, входящихв сферу управления Рескомитета, заслушивать отчеты руководителейпредприятий всех форм собственности по вопросам, относящимся ккомпетенции Рескомитета;

7.2. Получать в установленном порядке от органовисполнительной власти Автономной Республики Крым, районныхгосударственных администраций Автономной Республики Крым, органовместного самоуправления, предприятий и организаций всех формсобственности необходимые данные и материалы по вопросам, входящимв компетенцию Рескомитета, в т.ч. бесплатно от органов статистикинеобходимые статистические данные;

7.3. Представлять на рассмотрение Совету министров АвтономнойРеспублики Крым прогнозы развития отраслей торговли, общественногопитания, бытового обслуживания населения, предложения порегулированию и совершенствованию формирования потребительскогорынка и обслуживания населения;

7.4. Проводить в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в его компетенцию;

7.5. Проводить конференции, семинары, выставки и другиемероприятия, связанные с деятельностью Рескомитета;

7.6. При выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащегокачества, фальсифицированных, опасных для жизни, здоровья,имущества потребителей или окружающей природный среды, срочноуведомлять об этом соответствующие органы по делам защиты правпотребителей, другие органы, осуществляющие контроль и надзор закачеством и безопасностью товаров (работ, услуг);

7.7. В случаях выявления продажи товаров (выполнения работ,предоставления услуг), не сопровождаемых доступной достовернойнеобходимой информацией и соответствующими сопроводительнымидокументами, или с просроченными сроками годности, вносить всоответствующие органы предложения по приостановлению продажитоваров (выполнения работ, предоставления услуг) до предъявленияинформации, сопроводительных документов или прекращению продажитоваров (выполнению работ, предоставлению услуг);

7.8. Направлять предложения органу, выдавшему разрешение наосуществление деятельности в сфере торговли, общественного питанияи бытового обслуживания, для решения вопроса о приостановлениидействия данного разрешения или о досрочном его аннулировании вслучае систематического нарушения прав потребителей;

7.9. В соответствии с поручениями Совета министров АвтономнойРеспублики Крым координировать деятельность рабочих групп,осуществляющих контроль за субъектами хозяйствования в сфереторговли, общественного питания и бытового обслуживания.

7.10. Давать разъяснения органам исполнительной властиАвтономной Республики Крым, органам местного самоуправления,районным государственным администрациям в Автономной РеспубликеКрым по вопросам торговли, общественного питания, бытовогообслуживания и защиты прав потребителей.

8. Рескомитет в пределах своих полномочий на основании и воисполнение действующего законодательства издает приказы,организует и контролирует их выполнение.

Приказы, которые носят нормативный и межведомственныйхарактер, подлежат регистрации в Главном управлении юстицииМинистерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.

Решения Рескомитета, принятые в пределах его компетенции,являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицаминезависимо от формы собственности и ведомственной подчиненности.

Решения Рескомитета, действия его должностных и служебных лицмогут быть обжалованы в установленном законом порядке.

9. Рескомитет возглавляет председатель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым по представлению Председателя Совета министровАвтономной Республики Крым.

10. Председатель Рескомитета:

10.1. Осуществляет руководство деятельностью Рескомитета,распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы расходов насодержание Рескомитета;

10.2. Несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Рескомитет задач и осуществление им своих функций,устанавливает степень ответственности своих заместителей;

10.3. Имеет четырех заместителей председателя, в том числеодного первого, которые назначаются и освобождаются от должностиПредседателем Совета министров Автономной Республики Крым попредставлению председателя Рескомитета, согласованному скурирующим заместителем Председателя Совета министров АвтономнойРеспублики Крым;

10.4. Распределяет обязанности между своими заместителями;

10.5. Осуществляет прием и увольнение работников аппаратаРескомитета, принимает решение об их поощрении или применении кним дисциплинарных взысканий.

11. Организацию правового обеспечения в Рескомитетеосуществляет юридическая служба, которая создается и действует всоответствии с Типовым положением о юридической службеминистерства, республиканского комитета, органа исполнительнойвласти Совета министров Автономной Республики Крым. Юридическаяслужба Рескомитета функционально подотчетна и подконтрольнаГлавному юридическому управлению Управления делами Советаминистров Автономной Республики Крым.

12. Для согласования вопросов, обсуждения важнейшихнаправлений деятельности Рескомитета создается коллегия в составепредседателя (председателя коллегии), заместителей председателя подолжности, работников Рескомитета, а также руководителейпредприятий и организаций (с их согласия).

Состав коллегии Рескомитета утверждается Советом министровАвтономной Республики Крым.

Решения коллегии реализуются соответствующими приказамиРескомитета.

13. Рескомитет финансируется за счет средств бюджетаАвтономной Республики Крым.

14. Структура, штатное расписание Рескомитета утверждаютсяПредседателем Совета министров Автономной Республики Крым.Предельная численность и Положение о Рескомитете утверждаютсяСоветом министров Автономной Республики Крым.

15. Рескомитет образуется и ликвидируется по решениюВерховной Рады Автономной Республики Крым по предложениюПредседателя Совета министров Автономной Республики Крым.

В случае ликвидации Рескомитета, его активы передаютсядругому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются вбюджет.

16. Рескомитет является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета в учреждениях банка, печать сизображением герба Украины и своим наименованием.

17. Юридический адрес Республиканского комитета АвтономнойРеспублики Крым по торговле и защите прав потребителей : 95005,г. Симферополь, пр. Кирова,13.

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым А.РОГОЗЕНКО