П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О Программе профилактики заболевания СПИДом
в Автономной Республике Крым на 1996-1997 гг.
( СЗРК, 1995 г., N 10, ст. 879 )
Во исполнение Закона Украины "О предупреждении заболеванияСПИДом и социальной защите населения" ( 1972-12 ), ПостановленияКабинета Министров Украины от 14 марта 1995 года N 176( 176-95-п ) "О Национальной программе профилактики СПИДа на1995-1997 годы" Правительство Автономной Республики Крымп о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Программу профилактики заболевания СПИДом на1996-1997 гг. (прилагается).
2. Министерству финансов предусмотреть в проектереспубликанского бюджета средства на финансирование Программыпрофилактики заболевания СПИДом на 1996-1997 гг.
3. Гостелерадиокомпании "Крым", редакции газеты "Крымскаягазета" обеспечить систематическое информирование населения о ходереализации Программы профилактики заболевания СПИДом в АвтономнойРеспублике Крым.
4. Постановление Совета Министров Крыма от 19 мая 1992 годаN 138 ( rb0138001-92 ) "О программе профилактики заболеванияСПИДом в Крыму" считать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением Постановления возложить наВице-премьера Правительства Автономной Республики КрымИванченко И.В.
Премьер-министр Правительства
Автономной Республики Крым А.ФРАНЧУК
Управляющий делами Правительства
Автономной Республики Крым И.АКИМЕНКО
г. Симферополь,
12 октября 1995 г.
N 308
Приложение
к Постановлению
Правительства
Автономной Республики Крым
от 12.10.1995 г. N 308
ПРОГРАММА
профилактики Заболевания СПИДом
в Автономной Республике Крым
на 1996-1997 гг.
1. Общие положения
В Автономной Республике Крым на 1 мая 1995 года состоит научете 13 ВИЧ-инфицированных, из них 5 человек больны СПИДом.
Большинство инфицированных (70 процентов) составляют лица ввозрасте 20-40 лет. Ежегодно количество впервые выявленныхВИЧ-инфицированных увеличивается на 35 процентов Анализ ростазаболеваемости ВИЧ/СПИДом в Автономной Республике Крымсвидетельствует о том, что к 1997 году количествоВИЧ-инфицированных увеличится в 3-3,5 раза (в сравнении с1994 годом).
Основная цель Программы - предупреждение заражения ВИЧ,снижение негативного влияния ВИЧ-инфекции на общество.
Задачами Программы являются:
эффективное использование государственных инвестиций идобровольных взносов предпринимателей и граждан для реализацииПрограммы;
обеспечение соблюдения принципов уважительного отношения кправам и достоинству человека, определенных Всеобщей декларациейправ человека, во время проведения мероприятий, направленных напредупреждение заболеваемости ВИЧ/СПИДом;
создание безопасных условий работы работникам системы охраныздоровья и оказания медицинской помощи лицам, которые в нейнуждаются;
совершенствование системы эпидемиологического надзора заВИЧ-инфекцией. Обеспечение мониторинга эпидемии преимущественнопутем добровольного тестирования;
организация сотрудничества с ответственными государственнымиорганами и общественными организациями в вопросах профилактикиВИЧ/СПИДа.
2. Медицинские аспекты проблемы ВИЧ/СПИДа
А. Предупреждение путей передачи ВИЧ
Изучение заболеваемости ВИЧ/СПИДом свидетельствует о том, чтоинфекция передается тремя основными путями: половым, через кровь,от матери к ребенку.
Мировой опыт показывает, что санитарно-просветительная работаявляется наиболее эффективной в предупреждении передачи ВИЧ такимраспространенным путем, как половой. Эта работа должна бытьрассчитана на лиц из групп риска, с повышенной сексуальнойактивностью. Уменьшить риск передачи ВИЧ возможно также в условияхдостаточного обеспечения населения презервативами, выявленияисточников инфекции, которое необходимо проводить исключительно наоснове конфиденциальности и добровольности с соответствующимконсультированием до и после обследования.
В распространении ВИЧ/СПИДа значительную роль играет передачаего возбудителя через кровь, прежде всего донорскую, во времяпроведения медицинских манипуляций инструментарием, загрязненнымВИЧ. Для исключения передачи ВИЧ с кровью должны быть приняты мерыдля исключения из числа доноров лиц, которые принадлежат к группамриска, усиления контроля за безопасностью донорской крови и еепродуктов, обеспечение качественной дезинфекции и стерилизациимедицинского инструментария многоразового использования.
В последнее время быстрыми темпами увеличивается количествонаркоманов, зараженных ВИЧ. Условные границы с государствами СНГ,интенсивные миграционные процессы, наличие значительнойчисленности ВИЧ-инфицированных среди наркоманов в регионах,граничащих с Автономной Республикой Крым, создают условия дляраспространения ВИЧ среди наркоманов.
До 50% детей, которые рождаются от ВИЧ-инфицированных женщин,заражаются вирусом до и во время родов. Для предупрежденияперинатальной передачи ВИЧ необходимо активно внедрятьсанитарно-просветительные методы среди ВИЧ-инфицированных женщин,а также будущих родителей.
Б. Предупреждение передачи ВИЧ половым путем
1. Целенаправленно пропагандировать среди разных слоевнаселения меры предупреждения заражения ВИЧ половым путем.Привлечь к этой работе средства массовой информации,государственные предприятия, общественные организации, научныхсотрудников, работников охраны здоровья и просвещения.
Министерство здравоохранения,
Министерство образования,
Министерство культуры, ГУ МВД Украины
в Крыму, Гостелерадиокомпания "Крым",
Крымский медицинский институт
1996-1997 гг.
2. Обеспечить население Автономной Республики Крымдостаточным количеством презервативов (исходя из общей потребности3 млн шт. в год) путем закупок готовой продукции. Организоватьбесплатную выдачу презервативов ВИЧ-инфицированным и отдельнымгруппам риска.
Министерство финансов,
п/о "Фармация", Крымский
республиканский центр по борьбе со
СПИДом
1996-1997 гг.
3. Принять меры по предупреждению передачи ВИЧ-инфекцииполовым путем в местах лишения свободы, обеспечивать в случаенеобходимости заключенных презервативами и проводить среди нихсоответствующую просветительную работу по профилактике ВИЧ/СПИДа.
ГУ МВД Украины в Крыму
1996-1997 гг.
4. Руководству ГУ МВД Украины в Крыму организоватьцеленаправленную работу по выявлению лиц, относящихся к группериска (наркоманов, проституток, бродяг и т.д.), и оказывать помощьмедицинским работникам в привлечении указанного контингента кобследованию на ВИЧ в соответствии с Законом Украины"О предупреждении заболевания СПИДом и социальной защитенаселения" ( 1972-12 ).
ГУ МВД Украины в Крыму, Министерство
здравоохранения
В. Предотвращение передачи ВИЧ
с донорской кровью, ее препаратами,
другими биологическими тканями
и жидкостями
1. Обеспечить комплексное исследование образца крови во времякаждой кроводачи, сывороток крови доноров, других биологическихматериалов на ВИЧ-1, ВИЧ-2, гепатиты В и С, сифилис.
Республиканская станция переливания
крови, Крымский республиканский центр
по борьбе со СПИДом
1996-1997 гг.
2. Обеспечить в обязательном порядке использованиесвежезамороженной плазмы крови только после повторного (через3 месяца) лабораторного обследования на ВИЧ/СПИД доноров этойплазмы.
Республиканская станция переливания
крови
1996 г.
3. Обеспечить лаборатории диагностики ВИЧ службы кровикомплектами импортного оборудования и тест-системами длякомплексного обследования доноров на ВИЧ/СПИД в соответствии сИнструкцией по организации работы лабораторий диагностикиВИЧ-инфекции на гепатиты В и С, сифилис.
Министерство здравоохранения,
Республиканская станция переливания
крови, Крымский республиканский центр
по борьбе со СПИДом
Г. Профилактика передачи ВИЧ во время
медицинских манипуляций
1. Осуществлять централизованные закупки медицинскогоинструментария одноразового использования (шприцы, иглы,гинекологические наборы, системы для забора и переливания крови,подключичные катетеры и др.), а также стерилизационную аппаратуру.
Министерство здравоохранения,
Министерство финансов
1996-1997 гг.
2. Обеспечить лечебные учреждения Автономной Республики Крымрезиновыми перчатками.
Министерство здравоохранения
1996-1997 гг.
3. Обеспечить лечебные учреждения, центр по профилактике иборьбе со СПИДом, специализированные бригады, которые оказываютпомощь ВИЧ-инфицированным, специальными средствами индивидуальнойзащиты (очки, резиновые перчатки, защитные щитки).
Министерство здравоохранения
1996-1997 гг.
4. Контролировать поддержание должного
санитарно-противоэпидемического режима, норм и правил дезинфекции
и стерилизации медицинского инструментария в
лечебно-профилактических учреждениях.
Министерство здравоохранения,
Республиканская СЭС, Крымский
республиканский центр по борьбе со
СПИДом
5. Обеспечить контроль за выполнением медицинскимиработниками рекомендаций по предупреждению заражения ВИЧ-инфекциейво время исполнения профессиональных обязанностей.
Министерство здравоохранения,
Республиканская СЭС, Крымский
республиканский центр по борьбе со
СПИДом
1996-1997 гг.
Д. Предупреждение передачи ВИЧ среди лиц,
которые вводят наркотические
вещества путем инъекции
Проводить лабораторное обследование на ВИЧ-инфекциюнаркоманов, принимающих наркотики инъекционным путем.
Республиканский наркодиспансер,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом
1996-1997 гг.
Е. Предупреждение передачи ВИЧ
от матери к ребенку
Проводить тестирование на ВИЧ беременных женщин.
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом
3. Совершенствование системы
эпиднадзора
Эпиднадзор за распространением ВИЧ-инфекции в 1996-1997 гг.будет осуществляться через обследование групп населения,определенных действующим законодательством, с постепеннымпереходом от принудительного и обязательного обследования кдобровольному конфиденциальному.
Обеспечить проведение серологического скрининга сыворотоккрови лиц по эпидемиологическим и клиническим показаниям(ориентировочно 300-350 тыс. исследований в год), а также лиц,изъявивших желание пройти тестирование добровольно (анонимно иликонфиденциально).
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом
1996-1997 гг.
4. Консультирование лиц до и после
тестирования на ВИЧ/СПИД
Всем лицам, которые обследуются на ВИЧ/СПИД до, а также послетестирования, должна обеспечиваться консультация по вопросамСПИДа, рекомендации по дальнейшему нравственному поведению взависимости от результатов тестирования.
1. Разработать методический материал с учетом рекомендацийНационального комитета по борьбе с заболеванием СПИДом приПрезиденте Украины по вопросам консультации лиц до и послетестирования.
Министерство здравоохранения
1996 г.
2. Организовать сеть соответствующих консультативных пунктовпри станциях переливания крови, кожно-венерологических инаркологических диспансерах.
Министерство здравоохранения
1996-1997 гг.
5. Диагностика ВИЧ-инфекции.
Лечение и диспансеризация
Крымский республиканский центр по борьбе со СПИДомобеспечивает текущее профилактическое наблюдение (диспансеризацию)за ВИЧ-инфицированными и больными СПИДом, оказывает им необходимуюмедицинскую и консультативную помощь.
В Автономной Республике Крым функционирует 7 лабораторийдиагностики ВИЧ-инфекции, сеть которых требует качественногореформирования.
1. Выделить помещение для размещения лаборатории диагностикиВИЧ-инфекции республиканского центра по борьбе со СПИДом всоответствии с требованиями и нормами Инструкции по организацииработы лабораторий диагностики ВИЧ-инфекции.
Министерство здравоохранения
1996-1997 гг.
2. Обеспечить лаборатории диагностики ВИЧ/СПИДа необходимымколичеством тест-систем для иммуноферментного анализа,обеспечивать постоянный контроль за соблюдением правилиспользования, транспортировки и хранения.
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом
1996-1997 гг.
3. В целях выявления ВИЧ-инфицированных среди граждан, в т.ч.иностранных, продолжить лабораторное обследование в соответствии сдействующим законодательством Украины и Автономной РеспубликиКрым.
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом
4. Осуществить целевую подготовку врачей Крымскогореспубликанского центра по борьбе со СПИДом на базе научныхцентров.
Министерство здравоохранения
1996-1997 гг.
6. Социальная защита ВИЧ-инфицированных,
больных СПИДом и лиц, которые обеспечивают
им консультативную и медицинскую помощь
С целью социальной адаптации ВИЧ-инфицированных и больныхСПИДом необходимо:
1. Организовать подготовку медицинского персонала, преждевсего инфекционных больниц, дерматовенерологических инаркологических диспансеров, психиатрических клиник по оказаниюпсихосоциальной помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом.
Министерство здравоохранения,
Крымский медицинский институт,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом
2. На базе республиканского центра по борьбе со СПИДоморганизовать службу по оказанию психосоциальной помощиВИЧ-инфицированным, больным СПИДом и их близким.
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом
3. Способствовать деятельности общественных организаций,которые преследуют цель оказания помощи ВИЧ-инфицированным ибольным СПИДом.
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом
4. Организовать условия и обеспечить переквалификацию ирациональное трудоустройство ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом,которые не могут продолжать свою профессиональную деятельность всвязи с заражением ВИЧ.
Республиканский центр занятости,
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом.
7. Пропаганда профилактики ВИЧ-ннфекции
В связи с отсутствием эффективных способов лечения ипрофилактики ВИЧ/СПИДа приостановить распространение инфекцииможет только широкое информирование населения об этом заболевании,пропаганда здорового образа жизни и безопасного секса.
1. Информирование населения по вопросам профилактикиВИЧ/СПИДа:
использовать в работе каналы массовой информации по вопросампрофилактики СПИДа.
Гостелерадиокомпания "Крым", редакция
"Крымской газеты", республиканский
центр здоровья, Крымский
республиканский центр по борьбе со
СПИДом
2. Широкая разъяснительная работа среди учащихся школ, СПТУ,студентов техникумов и вузов, работающей молодежи:
проведение 4-часовых занятий по гигиеническому инравственно-половому воспитанию, куда обязательно должна бытьвключена тема "Профилактика венерических заболеваний и СПИДа";
работа молодежных лекториев, школ здоровья "Гигиена,нравственность и здоровье";
обеспечение массовой демонстрации научно-популярныхкинофильмов по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции.
Министерство здравоохранения,
Министерство образования,
Министерство культуры,
республиканский центр здоровья,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом
3. Ежегодно 1 декабря проводить пропагандистские мероприятия,посвященные Всемирному дню борьбы со СПИДом.
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом, республиканский
центр здоровья, телерадиокомпания
"Крым", редакция "Крымской газеты"
4. Продолжать подготовку педагогических кадров по курсу"Современные проблемы сексологии и нравственно-гигиеническоговоспитания подростков и молодежи".
Министерство здравоохранения,
Министерство образования, Крымский
медицинский институт
5. Обеспечить размещение информации на бортах общественноготранспорта (автобусы, троллейбусы и др.).
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом
6. Продолжить разработку, издание и распространение средишироких масс населения санитарно-просветительных наглядныхматериалов (памятки, буклеты, санбюллетени).
Министерство здравоохранения,
Крымский республиканский центр по
борьбе со СПИДом, республиканский
центр здоровья.
