Об утверждении Положения о Министерстве промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Об утверждении Положения о Министерстве

промышленной политики, транспорта, связи

и топливно-энергетического комплекса

Автономной Республики Крым

Во исполнение постановления Верховной Рады АвтономнойРеспублики Крым от 12 мая 2005 года N 1283-4/05 ( rb1283002-05 )"О структуре Совета министров Автономной Республики Крым, системеорганов исполнительной власти Автономной Республики Крым ивнесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты ВерховнойРады Автономной Республики Крым"

Совет министров

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Положение о Министерстве промышленной политики,транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса АвтономнойРеспублики Крым (прилагается).

Признать утратившими силу постановления Совета министровАвтономной Республики Крым:

от 11 июня 2002 г. N 192 ( rb0192001-02 ) "Об утвержденииПоложения о Министерстве промышленности, транспорта и связиАвтономной Республики Крым";

от 29 мая 2003 г. N 269 ( rb0269001-03 ) "О внесенииизменений и дополнений в постановление Совета министров АвтономнойРеспублики Крым от 11.06.02 N 192 "Об утверждении Положения оМинистерстве промышленности, транспорта и связи АвтономнойРеспублики Крым";

от 13 апреля 2004 г. N 134 ( rb0134001-04 ) "ВопросыМинистерства топлива и энергетики Автономной Республики Крым";

от 9 ноября 2004 г. N 568 ( rb0568001-04 ) "О внесенииизменений в постановление Совета министров Автономной РеспубликиКрым от 13 апреля 2004 г. N 134".

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым А.МАТВИЕНКО

Заместитель Председателя

Совета министров

Автономной Республики Крым В.ДЗОЗ

г. Симферополь,

13 июня 2005 г.

N 245

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 13.06.2005 г. N 245

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве промышленной политики, транспорта,

связи и топливно-энергетического комплекса

Автономной Республики Крым

1. Министерство промышленной политики, транспорта, связи итопливно-энергетического комплекса Автономной Республики Крым(далее - Министерство) является органом исполнительной властиАвтономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным иответственным перед Верховной Радой и Советом министров АвтономнойРеспублики Крым.

1.1. Министерство реализует государственную политику в сфереразвития промышленности, транспорта, связи,топливно-энергетического комплекса и энергосбережения натерритории Автономной Республики Крым.

1.2. Министерство формирует и реализует региональную политикув сфере развития промышленности, транспорта, связи,топливно-энергетического комплекса и энергосбережения натерритории Автономной Республики Крым, улучшения инвестиционногоклимата.

2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией ( 254к/96-ВР ) и законами Украины, КонституциейАвтономной Республики Крым ( rb239k002-98 ), актами ПрезидентаУкраины и Кабинета Министров Украины, актами Верховной Рады иСовета министров Автономной Республики Крым, а также настоящимПоложением.

Министерство организует в пределах своих полномочийвыполнение законодательных актов Украины, нормативно-правовых ииных актов Автономной Республики Крым и осуществляетсистематический контроль за их выполнением.

3. Основными задачами Министерства являются:

3.1. Обеспечение реализации государственной и региональнойполитики в промышленности, электроэнергетическом и нефтегазовомкомплексах (далее - топливно-энергетический комплекс), отрасляхтранспорта и связи, энергосбережении, осуществлениеорганизационных мероприятий относительно стабилизации работы инаращивания объемов производства предприятиями промышленности,топливно-энергетического комплекса, отраслей транспорта и связи,формирование и выполнение региональных заказов на территорииавтономии;

3.2. Участие в определении текущей и перспективнойпотребности в производимой продукции и предоставляемых услугахпредприятиями промышленности, топливно-энергетического комплекса,транспорта и связи на внутреннем и внешнем рынках, разработкапрограмм, направленных на освоение и выпуск импортозамещающейпродукции, рациональное использование топливно-энергетических идругих материальных ресурсов;

3.3. Участие в разработке и осуществлении мероприятий поулучшению инвестиционного климата в Автономной Республике Крым дляпривлечения средств на развитие промышленности,топливно-энергетического комплекса, отраслей транспорта и связи;

3.4. Участие в разработке и реализации инвестиционныхпроектов;

3.5. Участие в разработке и выполнении государственных ирегиональных программ развития промышленности,топливно-энергетического комплекса, отраслей транспорта и связи;

3.6. Представление предложений относительно развитияпромышленности, топливно-энергетического комплекса, отраслейтранспорта и связи к проектам программ экономического исоциального развития автономии;

3.7. Обеспечение приоритетности требований энергосбережения впроцессе хозяйственной деятельности, связанной с добычей,переработкой, транспортировкой, хранением, производством ипотреблением топливно-энергетических ресурсов;

3.8. Выработка приоритетных направлений уменьшениятопливно-энергетической зависимости Автономной Республики Крым отвнешних поставок энергоресурсов, создание условий для развитияветроэнергетики и других альтернативных источников энергии вАвтономной Республике Крым;

4. Министерство в соответствии с возложенными на негозадачами:

4.1. Анализирует состояние и тенденции развитияпромышленности, топливно-энергетического комплекса, отраслейтранспорта и связи автономии, принимает участие в определении егоприоритетов, формировании направлений инвестиционной политики иготовит Совету министров Автономной Республики Крым, отраслевымцентральным органам исполнительной власти предложения,направленные на обеспечение стабильного развития АвтономнойРеспублики Крым, организацию производства продукции ипредоставления услуг, повышения их качества иконкурентоспособности;

4.2. Готовит предложения к проектам государственного иместных бюджетов, программ социально-экономического развитияавтономии;

4.3. Готовит направленные на выполнение законов, актовПрезидента Украины и Кабинета Министров Украины предложенияотносительно реформирования и развития промышленности,топливно-энергетического комплекса, отраслей транспорта и связи ипринимает меры для их реализации;

4.4. Осуществляет подготовку соответствующих информационныхматериалов по вопросам, входящим в его компетенцию;

4.5. Принимает участие в работе по привлечению инвестиций икредитных ресурсов для повышения промышленного,топливно-энергетического, транспортного потенциала и развитиятелекоммуникационной сети Автономной Республики Крым;

4.6. В установленном порядке осуществляет функции поуправлению государственными предприятиями, предприятиями,принадлежащими Автономной Республике Крым, открытыми акционернымиобществами, в уставных фондах которых имеется доля имущества,принадлежащего государству (Автономной Республике Крым),полномочия по корпоративному управлению которыми переданыМинистерству. Осуществляет контроль за сохранностью, эффективным ицелевым использованием закрепленного за этими предприятиямиимущества;

4.7. Утверждает уставы предприятий, входящих в сферууправления Министерства, контролирует их соблюдение и принимаетрешения в связи с нарушением уставов;

4.8. Заключает и расторгает в установленном порядке контрактыс руководителями предприятий, принадлежащих Автономной РеспубликеКрым и входящих в сферу управления Министерства;

4.9. В пределах своей компетенции готовит предложения изаключения по вопросам передачи имущества, принадлежащегоАвтономной Республике Крым, в государственную и коммунальнуюсобственность;

4.10. В пределах своей компетенции обеспечивает выполнениерегионального заказа;

4.11. В пределах своей компетенции осуществляет контроль зафинансово-экономическими результатами деятельности предприятий,входящих в сферу управления, и акционерных обществ, в уставныхфондах которых имеются акции (доли, части, паи), принадлежащиеАвтономной Республике Крым, переданные в управление Министерства;

4.12. Согласовывает и контролирует исполнение финансовыхпланов государственных предприятий и предприятий, принадлежащихАвтономной Республике Крым, находящихся в сфере управленияМинистерства, и открытых акционерных обществ, в уставных фондахкоторых более 50% акций принадлежат государству, полномочия поуправлению государственными корпоративными правами которыхпереданы Министерству;

4.13. Самостоятельно осуществляет взаимодействие сцентральными органами исполнительной власти в части разработкиотраслевых государственных программ, инвестиционной политики, атакже в отношении государственных предприятий, расположенных натерритории Автономной Республики Крым;

4.14. Взаимодействует с предприятиями промышленности,транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса независимоот форм собственности, расположенными на территории АвтономнойРеспублики Крым, в целях выполнения возложенных на Министерствозадач;

4.15. Разрабатывает прогнозный годовой баланс потреблениягаза, электроэнергии с учетом потребностей экономики республики,бюджетных учреждений и организаций, населения, а такжевозможностей газо-электротранспортных систем;

4.16. Организует работу специальной комиссии по контролю засостоянием расчетов за потребленные энергоносители при Советеминистров Автономной Республики Крым;

4.17. Согласовывает нормативы потребления энергоносителей дляпредприятий, учреждений и организаций Автономной Республики Крым;

4.18. Анализирует состояние дел в Автономной Республике Крымпо расчетам за энергоносители с учетом всех категорийпотребителей, субсидий населению на эти цели, формируетпредложения о мерах по погашению задолженности;

4.19. Анализирует потребности Автономной Республики Крым вэнергоносителях, перевозке железнодорожным, автомобильным,воздушным и водным транспортом, в услугах почтовой связи,телекоммуникациях и определяет соответствие их нормативнымпоказателям;

4.20. Решает в пределах своей компетенции вопросыэнергосбережения, рационального использованиятопливно-энергетических и других материальных ресурсов,природопользования, охраны окружающей природной среды,использования вторичных ресурсов, внедрения нетрадиционных ивозобновляемых источников энергии;

4.21. Осуществляет взаимодействие с предприятиями,учреждениями, организациями всех форм собственности,расположенными на территории Автономной Республики Крым, в целяхразвития конкурентной среды и повышения качества услуг;

4.22. Осуществляет финансирование за счет средств бюджетаАвтономной Республики Крым мероприятий в соответствии с программойсоциально-экономического развития Автономной Республики Крым,отраслевыми программами, утвержденными Верховной Радой АвтономнойРеспублики Крым;

4.23. Осуществляет координацию работы маломерного флота вчасти соблюдения Правил пользования маломерными судами на водныхобъектах Автономной Республики Крым ( rb0468002-99 ). Своевременновносит в Правила соответствующие изменения и дополнения по местамдислокации пристаней, причалов, баз и пунктов базированиямаломерных судов;

4.24. Обеспечивает реализацию государственной и региональнойполитики в сфере железнодорожного, авиационного и морскоготранспорта в целях удовлетворения потребностей населения и всехотраслей экономики в перевозках и других услугах транспортногокомплекса республики;

4.25. Готовит предложения относительно совершенствованиямаршрутной сети по перевозкам пассажиров и грузов в границахавтономии;

4.26. Обеспечивает контроль за ходом выполнения программы"Сельский автобус";

4.27. Осуществляет контроль за организацией и безопасностьюпассажирских перевозок;

4.28. Осуществляет контроль за выполнением условий договоровна перевозку пассажиров на автобусных маршрутах общегопользования;

4.29. В пределах своей компетенции осуществляет контроль запредоставлением услуг населению автостанционной сетью, морскимипортами и портопунктами, железнодорожными вокзалами и станциями насоответствие установленным нормативам;

4.30. Организует согласно законодательству проведениеконкурсов на определение перевозчиков пассажиров на пригородных ивнутриреспубликанских автобусных маршрутах;

4.31. Принимает участие в:

разработке и осуществлении мероприятий по созданиюблагоприятных условий для предоставления услуг почтовой связи,развитию телекоммуникационных сетей;

организации работ по оперативной ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на предприятиях промышленности,топливно-энергетического комплекса, отраслей транспорта и связи;

программном и методическом обеспечении функционированияинформационно-аналитических систем, используемых для исследованиясостояния экономического и социального развития автономии;

формировании направлений деятельности Совета министровАвтономной Республики Крым относительно повышения уровнябезопасности эксплуатации всех видов транспорта и в работеКомиссии по вопросам безопасности движения;

4.32. Содействует развитию науки и техники, внедрению новыхтехнологий, повышению технического уровня производства продукции ипредоставления услуг, их качества и конкурентоспособности,созданию инновационных структур;

4.33. Обобщает практику применения законодательства повопросам, входящим в компетенцию Министерства, разрабатывает ипредставляет на рассмотрение Совета министров АвтономнойРеспублики Крым предложения относительно его совершенствования;

4.34. Вносит предложения к проектам программ приватизацииимущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, и принимаетучастие в их выполнении;

4.35. Принимает участие в пределах своей компетенции вразработке своевременных мероприятий для предотвращениябанкротства предприятий, входящих в сферу управления Министерстваи отраслевых центральных органов исполнительной власти;

4.36. Организует работу Межведомственной комиссии пометаллолому;

4.37. Обеспечивает в пределах своей компетенции реализациюгосударственной политики относительно государственной тайны,контроль за ее сохранением в Министерстве;

4.38. Доводит мобилизационные задания подведомственнымпредприятиям;

4.39. В пределах своей компетенции осуществляет контроль завыполнением мобилизационных планов и заданий, доведенных допредприятий, входящих в сферу управления Министерства;

4.40. Обеспечивает организацию и ведение воинского учета ибронирования военнообязанных из числа работников Министерства;

4.41. Готовит предложения относительно заключения(расторжения) контрактов с руководителями предприятий, учрежденийи организаций, относящихся к сфере управления Министерствапромышленной политики Украины, Министерства топлива и энергетикиУкраины, Министерства транспорта и связи Украины;

4.42. Выполняет другие функции согласно возложенным на негозадачам.

4.43. Осуществляет, в пределах выделенных финансовых средств,согласно утвержденной номенклатуре, приобретение в установленномпорядке, организацию, хранение и своевременное освежениематериальных ценностей материального резерва в АвтономнойРеспублике Крым.

5. Министерство имеет право:

5.1. В пределах предоставленных полномочий осуществлятьвзаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами повопросам, необходимым для выполнения возложенных на Министерствозадач;

5.2. Созывать совещания по вопросам, входящим в егокомпетенцию;

5.3. Заслушивать отчеты, информацию руководителейпредприятий, организаций, входящих в сферу управления отраслевыхцентральных органов исполнительной власти, Министерства, открытыхакционерных обществ, в которых имеется доля имущества,зарезервированного как имущество Автономной Республики Крым, ихозяйственных обществ, полномочиями по управлению государственнымикорпоративными правами которых наделено Министерство;

5.4. Проводить совещания с приглашением руководителейпромышленных предприятий, транспорта, связи итопливно-энергетического комплекса независимо от формсобственности с целью принятия решений и постановки задач посоциально-экономическому развитию Автономной Республики Крым врамках действующего законодательства;

5.5. Осуществлять в соответствии с действующимзаконодательством контроль за исполнением органами местногосамоуправления делегированных полномочий органов исполнительнойвласти в области промышленности, транспорта, связи итопливно-энергетического комплекса;

5.6. Принимать участие в разработке проектов региональныхпрограмм по экономическому и социальному развитию АвтономнойРеспублики Крым;

5.7. Привлекать специалистов других министерств иреспубликанских комитетов, предприятий, учреждений, организаций иобъединений граждан (по согласованию с их руководителями) крассмотрению вопросов, входящих в его компетенцию;

5.8. Получать в установленном порядке от Главного управлениястатистики в Автономной Республике Крым, других министерств иреспубликанских комитетов, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций информацию, документы идругие материалы, необходимые для выполнения возложенных на негозадач;

5.9. Осуществлять контроль за эффективностью проведениямероприятий по мобилизационной подготовке, а также за состоянием ихранением материальных ценностей мобилизационного резерва;

5.10. Самостоятельно распоряжаться финансовыми средствами,выделенными на обеспечение своей деятельности, обеспечивая приэтом их эффективное и целевое использование;

6. Министерство возглавляет министр, который назначается надолжность и освобождается от должности Верховной Радой АвтономнойРеспублики Крым по представлению Председателя Совета министровАвтономной Республики Крым.

Министр имеет заместителей, в том числе одного первого,которые назначаются на должности и освобождаются от должностейПредседателем Совета министров Автономной Республики Крым попредставлению министра, согласованному с курирующим заместителемПредседателя Совета министров Автономной Республики Крым.

7. Министр:

7.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства,несет персональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство задач;

7.2. Издает в пределах своей компетенции приказы, организуети контролирует их выполнение;

7.3. Представляет на рассмотрение Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым структуру и штатноерасписание Министерства в пределах предельной численности и фондаоплаты труда работников;

7.4. Утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства и функциональные обязанности его работников;

7.5. Назначает на должность и освобождает от должностиработников Министерства;

7.6. Распоряжается средствами в пределах утвержденной сметыМинистерства;

7.7. Распределяет обязанности между заместителями,устанавливает степень ответственности заместителей министра,начальников управлений и отделов, назначает и освобождает отдолжности работников Министерства.

8. Для согласованного решения вопросов, входящих вкомпетенцию Министерства, обсуждения важнейших направлений егодеятельности в Министерстве создается коллегия в составе министра(председатель коллегии), заместителей министра, начальниковуправлений, других работников Министерства. Состав коллегииутверждается Советом министров Автономной Республики Крым.

В состав коллегии могут входить руководители других органовреспубликанской исполнительной власти, предприятий, учреждений иорганизаций Автономной Республики Крым.

Решения коллегии проводятся приказами министра.

9. Для рассмотрения рекомендаций и предложений относительнореализации основных направлений деятельности Министерства ирешения других вопросов в Министерстве могут создаваться научныесоветы и комиссии.

10. Финансирование Министерства осуществляется из бюджетаАвтономной Республики Крым. Министерство является неприбыльнымучреждением.

Структуру и штатное расписание Министерства утверждаетПредседатель Совета министров Автономной Республики Крым.Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаютсяпостановлением Совета министров Автономной Республики Крым.

11. Министерство является распорядителем бюджетных средств,направляемых на содержание аппарата Министерства и реализациюпрограмм, утвержденных Верховной Радой Автономной Республики Крым.

12. Министерство создается и ликвидируется Верховной РадойАвтономной Республики Крым по предложению Председателя Советаминистров Автономной Республики Крым.

В случае ликвидации Министерства, его активы передаютсядругому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются вбюджет.

13. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета в учреждениях банков,распределительные счета в Управлении Государственного казначействав Автономной Республике Крым, гербовую печать со своимнаименованием.

14. Министерство является правопреемником Министерствапромышленности, транспорта и связи Автономной Республики Крым иМинистерства топлива и энергетики Автономной Республики Крым.

15. Организацию правового обеспечения в Министерствеосуществляет юридическая служба Министерства, которая создается идействует в соответствии с Типовым положением о юридической службеминистерства, республиканского комитета, органа исполнительнойвласти Совета министров Автономной Республики Крым, утверждаемымпостановлением Совета министров Автономной Республики Крым.

Юридическая служба Министерства функционально подчиненаГлавному юридическому управлению Управления делами Советаминистров Автономной Республики Крым.

16. Юридический адрес Министерства промышленной политики,транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса АвтономнойРеспублики Крым: 95005, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.

Заместитель Председателя

Совета министров

Автономной Республики Крым В.ДЗОЗ