О мероприятиях по стабилизации социально-экономической обстановки в Автономной Республике Крым на 1997-1998 годы

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СОВЕТА МИНИСТРОВ

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О мероприятиях по стабилизации

социально-экономической обстановки в Автономной

Республике Крым на 1997-1998 годы

В целях стабилизации социально-экономической обстановки вАвтономной Республике Крым Совет министров Автономной РеспубликиКрым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить план мероприятий по стабилизациисоциально-экономического положения в Автономной Республике Крым на1997-1998 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением Постановления возложить назаместителя Председателя Совета министров Автономной РеспубликиКрым А. Сафонцева.

3. Считать утратившим силу Постановление Совета министровАвтономной Республики Крым от 31 марта 1997 года N 75( rb0075001-97 ) "О рабочей программе деятельности Советаминистров Автономной Республики Крым по стабилизациисоциально-экономической ситуации на 1997 год".

Председатель Совета министров

Автономной Республики Крым А.ФРАНЧУК

Министр Совета министров

Автономной Республики Крым А.БАЛАГУРА

г. Симферополь,

22 июля 1997 г.

N 206

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Совета министров

Автономной Республики Крым

от 22.07.97 г. N 206

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по стабилизации социально-экономической обстановки

в Автономной Республике Крым на 1997-1998 годы

-------------------------------------------------------------------------------

Наименование мероприятия | Срок | Исполнители | Сумма, | Источник

| исполнения | |млн. грн.|финансиро-

| | | 1997 г. | вания

-------------------------------------------------------------------------------

I. РЕФОРМИРОВАНИЕ СОБСТВЕННОСТИ И УСКОРЕНИЕ

СТРУКТУРНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В ЭКОНОМИКЕ

1.1. Разработать III квартал Отраслевые минис- Текущее

отраслевые подпрограммы 1997 г. терства и респуб- финансиро-

структурной перестройки ликанские комите- вание

предприятий и организаций ты, Минэкономики,

в соответствии с Минфин

Комплексной долгосрочной

программой социально-

экономического развития и

структурной перестройки

экономики Автономной

Республики Крым и

представить на рассмотре-

ние Совету министров

1.2. Разработать и В месячный Горисполкомы и - Текущее

утвердить перечни срок после райгосадминистра- финансиро-

объектов коммунальной утверждения ции, представи- вание

собственности, подлежащих Программы тельства Фонда

приватизации в 1997 году, приватиза- имущества

с учетом стопроцентной ции Автоном-

приватизации объектов ной Респуб-

торговли и гостиничного лики Крым

хозяйства

1.3. Разработать и III квартал Фонд имущества, - Текущее

утвердить перечни 1997 г. Минэкономики финансиро-

объектов республиканской вание

собственности, подлежащих

приватизации в 1997 году

1.4. Осуществлять Постоянно Отраслевые минис- - Текущее

контроль за эффектив- терства и респуб- финансиро-

ностью использования ликанские комите- вание

госимущества на госпред- ты, Фонд имущест-

приятиях и в открытых ва, Минэкономики

акционерных обществах

1.5. Осуществлять Постоянно Фонд имущества - Текущее

контроль за выполнением финансиро-

контрактов председателями вание

правлений ОАО

1.6. Осуществлять Постоянно -"- - Текущее

контроль за соблюдением финансиро-

условий договоров вание

купли-продажи

1.7. Ужесточить систему Постоянно Фонд имущества, - Текущее

контроля за эффектив- отраслевые минис- финансиро-

ностью использования терства и респуб- вание

сданного в аренду ликанские комите-

государственного имущест- ты

ва, за полнотой и

своевременностью внесения

арендных платежей в

бюджет

1.8. Представить Сентябрь Минэкономики, - Текущее

Верховному Совету Крыма 1997 г. Минфин, отрасле- финансиро-

проект индикативного вые министерства вание

плана экономического и и республиканские

социального развития комитеты

Автономной Республики

Крым на 1998 год

1.9. Противодействовать В течение Территориальное - Текущее

усилению монопольного года отделение Антимо- финансиро-

положения действующих нопольного коми- вание

монопольных образований и тета Украины в

созданию новых путем Автономной Рес-

формирования конкурентной публике Крым

среды

1.10. В полном объеме и 1997 г. Рескомзем, Мин- - Текущее

рационально реализовывать экономики, горис- финансиро-

право Автономной полкомы и райгос- вание

Республики Крым на администрации

установление дифференци-

рованных ставок платы за

землю (в первую очередь,

в курортных городах и

поселках)

1.11. Принимать меры 1997 г. Отраслевые минис- - Текущее

поповышению эффективности терства и респуб- финансиро-

контрактной формы найма ликанские комите- вание

руководителей предприя- ты, горисполкомы

тий, установить конкрет- и райгосадминист-

ную ответственность рации

руководителя за

выполнение передаваемых

ему полномочий,

своевременную выплату

зарплаты, осуществление

платежей в бюджет и

оплату потребляемых

энергетических и водных

ресурсов

1.12. Заключить договоры 1997 - Отраслевые минис- - Текущее

поручения на осуществле- 1998 г. терства и респуб- финансиро-

ние уполномоченными ликанские комите- вание

лицами функций по ты, Фонд имущест-

управлению акциями и ва

паями АО, принадлежащими

государству, подготовить

задания к этим договорам

1.13. Провести консерва- 1997 - Отраслевые минис- - Текущее

цию неиспользуемых 1998 г. терства и респуб- финансиро-

государственых мощностей, ликанские комите- вание

имеющих перспективу ты, Минэкономики,

использования Фонд имущества

1.14. Проводить постоян- Постоянно Минпромэнерго, - Текущее

ную работу по вопросам отраслевые минис- финансиро-

эффективного использова- терства и респуб- вание

ния госсобственности: ликанские комите-

ты

по заключению и изменению

контрактов с руководите-

лями госпредприятий

собственности Автономной

Республики Крым;

по оформлению и пере-

оформлению учредительных

документов предприятий,

переданных из общегосу-

дарственной собственности

в собственность Автоном-

ной Республики Крым

1.15. Обеспечить эффек- В течение Отраслевые минис-

тивную работу предприятий года терства и респуб-

республиканской собствен- ликанские комите-

ности ты

1.16. Определиться с каж- Август Отраслевые минис- - Текущее

дым предприятием респуб- 1997 г. терства и респуб- финансиро-

ликанской и общегосудар- ликанские комите- вание

ственной собственности на ты

предмет его жизнеспособ-

ности и возможности в

настоящих условиях

производить пользующуюся

спросом продукцию

1.17 Выявить предприятия, 1997 г. Отраслевые минис-

находящиеся в неплатеже- терства и респуб-

способном состоянии и ликанские комите-

стадии банкротства, и ты, Минэкономики,

реализовать оптимально Минфин, Государ-

возможные варианты режима ственная налоговая

банкротства и санации с администрация в

минимальными социальными Автономной Рес-

последствиями публике Крым

1.18. Усилить контроль за 1997 г. Минэкономики - Текущее

ведением горисполкомами и финансиро-

райгосадминистрациями де- вание

ятельности в сфере лицен-

зирования, регистрации,

перерегистрации предпри-

ятий, учреждений, орга-

низаций в части соответ-

ствия их учредительных

документов (уставов)

нормам действующего

законодательства по всем

направлениям, в т.ч.

регулированию взаимоотно-

шений с местными органами

исполнительной власти,

социально-трудовым отно-

шением с наемными

работниками

II. СТАБИЛИЗАЦИЯ И НАРАЩИВАНИЕ ОБЪЕМОВ

ПРОИЗВОДСТВА, РАБОТ, УСЛУГ

2.1. Топливно-энергети-

ческий комплекс

2.1.1. Добиться реструк- 1997 г. Минпромэнерго, - Имущество

туризации задолженности горисполкомы и и сред-

за энергоносители райгосадминистра- ства

согласно Постановлению ции, Республи- предприя-

Кабинета Министров канская комиссия тий, ор-

Украины от 21.05.97 г. по контролю за ганиза-

N 487 нормализацией ций, мес-

платежной дис- ных сове-

циплины при рас- тов и

четах за энерго- республи-

носители канская

собствен-

ность

2.1.2 Добиться погашения III-IV Минпромэнерго 40 Государ-

Министерством обороны, кварталы ственный

Министерством внутренних 1997 г. бюджет

дел, Службой безопасности Украины

Украины, Государственным

комитетом по охране

границы Украины

задолженности за

электро-, газо-, водо-

теплоснабжение и

водоотведение согласно

Постановлению Кабинета

Министров Украины от

21.05.97 г. N 487

2.1.3. Провести С III квар- Отраслевые минис- - Текущее

организационную работу по тала 1997 г. терства и респуб- финансиро-

подготовке предприятий к ликанские комите- вание

работе в осенне-зимний ты, Минэкономики,

период, контролировать Минфин, Фонд иму-

выполнение этих щества

мероприятий

2.1.4. Ввести в эксплу- Минпромэнерго, 5,0 Собствен-

атацию две скважины на ГПП "Черноморнеф- ные сред-

Штормовом газоконденсат- тегаз" ства

ном месторождении предприя-

тия

2.1.5. Установить 40 тыс. ОАО "Крымгаз" 6,4 Средства

шт. бытовых газовых внебюд-

счетчиков жетного

фонда

приборов

учета и

потребите-

лей

2.1.6. Определить с 1997 г. Минпромэнерго,

Министерством экономики Минэкономики

Украины, Государственным

комитетом по нефти и газу

Украины, АО "Укргазпром"

возможные источники

финансирования жизненно

важного для Крыма объекта

газопровода Джанкой -

Феодосия - Керчь

2.1.7. Разработать проект 1997- Региональное 1,5 млн. Европей-

по программе TACIS 1998 гг. представительство ЭКЮ ский Союз

"Анализ состояния Национального

энергетики Автономной агентства Украины

Республики Крым" по реконструкции

и развитию в Ав-

тономной Респуб-

лике Крым

2.1.8. Завершить струк- III квартал Минэнерго Украи-

турные преобразования в 1997 г. ны, Минпромэнер-

электроэнергетике Авто- го, ГАЭК "Крым-

номной Республики Крым в энерго", Крымский

соответствии с указами РДЦ", Крымские

Президента Украины от МЭС

21.05.1994 года N 244/94

"О мерах по рыночным

преобразованиям в

электроэнергетическом

комплексе Украины" и от

4.04.1995 года N 282/95

"О структурных преобразо-

ваниях в электроэнергети-

ческом комплексе Украины"

2.1.9. Выделить льготный 1997 г. КРУ НБУ, Минпром- 20,0 Фонд Со-

кредит ГАЭК "Крымэнерго" энерго, ГАЭК вета ми-

для создания "Крымэнерго" нистров

резервноаварийных запасов Автоном-

топлива при подготовке ной Рес-

электростанций к публики

осенне-зимнему периоду Крым,

1997-1998 года кредиты

банков

2.1.10. Продолжить III квартал ДП "Восточно- 0,14 Межотрас-

финансирование проекта 1997 г. Крымская энерге- левой

выбора площадки под тическая компа- фонд вне-

ПГУ-50 в районе ния", Минпром- бюджетных

Глебовского ПГХ в энерго средств

соответствии с

Постановлением Совета

министров Автономной

Республики Крым от

31.03.1997 года N 82 "Об

инновационном договоре с

ДП "Восточно-Крымская

энергетическая компания"

2.1.11. Провести IV квартал ДП "Восточно- - Средства

организационные 1997 г. Крымская энерге- предприя-

мероприятия по I квартал тическая компа- тия

привлечению иностранных 1998 г. ния", Минпром-

инвесторов по реализации энерго

проектов строительства

ПГУ-50 в Автономной

Республике Крым"

2.1.12. Начать строитель- III квартал ДП "Восточно- 65,0 Иностран-

но-монтажные работы по 1997 г. Крымская энерге- млн. ные кре-

строительству ПГУ-50 на IV квартал тическая компа- долларов диты и

площадке бывшей Крымской 1998 г. ния", Минпром- США инвести-

АЭС и ПГХ, расконсервиро- энерго ции

вать Фонтановское газо-

конденсатное месторожде-

ние

2.1.13. Продолжить 1997-1998 ДП "Восточно- 5,2 Минэнерго

строительство ЛЭП 330 кВ гг. Крымская энерге- Украины

ПС "Западно-Крымская" - тическая компа-

ПС "Симферопольская" ния", ГАЭК "Крым-

энерго", Минпром-

энерго

2.1.14. Осушить и III квартал Минпром Украины, 0,86 Минпром

восстановить аварийные 1997 г. Минпромэнерго, Украины

участки ЛЭП 220-330 кВ в Сивашский анили-

районе Сивашского нокрасочный завод

анилинокрасочного завода

2.1.15. Завершить III квартал ГАЭК "Крымэнер- 0,96 Амортиза-

строительно-монтажные 1997 г. го", Сакское ционные

работы по установке I квартал предприятие теп- отчисле-

оборудования первой 1998 г. ловых сетей, ния ГАЭК

очереди Сакской ТЭЦ Минпромэнерго "Крым-

(паровой турбины и энерго"

генератора мощностью 6

мВт)

2.1.16. Окончить 1997 г. ГАЭК "Крымэнер- 0,5 Амортиза-

строительство перемычки III квартал го", Симферополь- ционные

на Симферопольской ТЭЦ 1998 г. ская ТЭЦ, Мин- отчисле-

между тепловыми сетями промэнерго ния ГАЭК

города Симферополя и "Крым-

промплощадки района ТЭЦ и энерго"

аэропорта

2.1.17. Осуществить III квартал ГАЭК "Крымэнер- 0,3 Амортиза-

строительство подстанции 1998 г. го", Симферополь- ционные

35-10 кВ "Загородная" в ские электричес- отчисле-

г. Джанкое кие сети, Мин- ния ГАЭК

промэнерго "Крым-

энерго"

2.1.18. Реконструировать IV квартал ГАЭК "Крымэнер- 0,27 Амортиза-

ПС 110 кВ "Центральная" в 1997 г. го", Симферополь- ционные

г. Симферополе ские электричес- отчисле-

кие сети, Мин- ния ГАЭК

промэнерго "Крым-

энерго"

2.1.19. Составить графики III квартал Горисполкомы, 30,0 Местные

погашения затрат ГАЭК 1997 г. райгосадминистра- бюджеты

"Крымэнерго" за еженедельно ции, Минпромэнер-

использованную электро- и го

теплоэнергию льготной

категорией граждан и по

субсидиям, установить

жесткий контроль за ее

исполнением

2.1.20. Завершить 1997 г. - ГАЭК "Крымэнер- 0,56 Амортиза-

строительство и ввести в IV квартал го", Камыш-Бу- ционные

эксплуатацию бойлерную и 1998 г. рунская ТЭЦ, отчисле-

компрессорную на Минпромэнерго ния ГАЭК

Камыш-Бурунской ТЭЦ "Крым-

энерго"

2.1.21. В целях 1997-1998 Отраслевые минис- Собствен-

исполнения поручения гг. терства и респуб- ные

Кабинета Министров ликанские комите- средства

Украины от 20.01.97 года ты, горисполкомы предприя-

N 1029/45 всем и райгосадминист- тий

предприятиям и рации, руководи-

организациям сэкономить тели предприятий

топливно-энергетические и организаций

ресурсы на единицу

товарной продукции в 1997

году минимально на 2,5%

- 1,5% к фактическому

уровню 1995 года

2.1.22. Всем предприятиям I квартал Руководители

и организациям составить 1998 г. предприятий и ор-

энергетические паспорта ганизаций

2.1.23. Предприятиям и 1997-1998 Руководители Собствен-

организациям, работающим гг. предприятий и ор- ные

в 3 смены, провести ганизаций средства

экономический анализ и предприя-

установить необходимый тий

учет расхода

электроэнергии согласно

дифференцированным зонам

времени

2.2. Промышленность

Химическая промышленность

и черная металлургия

2.2.1. Добиться в Минис- 1997 г. Минпромэнерго

терстве промышленности

Украины присоединения ОАО

"Керченский железорудный

комбинат" на правах цеха

к Мариупольскому комбина-

ту "Азовсталь"

2.2.2. Добиться в Минис- 1997 г. Минпромэнерго

терстве финансов, Минис-

терстве промышленности,

Министерстве экономики

Украины отсрочки погаше-

ния кредита Керченскому

металлургическому комби-

нату им. Войкова, полу-

ченного на санацию в

1995 году

2.2.3. Обеспечить IV квартал Минпром Украины, Средства

реализацию минеральных 1997 г. Минсельхозпрод Государ-

удобрений, изготовленных Украины, Госу- ственного

в соответствии с дарственный коми- бюджета

Постановлением Кабинета тет по материаль- Украины

Министров Украины от ным резервам Ук-

6.01.1997 года N 3, и раины, АО "Укр-

произвести расчеты с КПО газ", Минпром-

"Титан" энерго

2.2.4. Предоставить КПО 1997 г. Минпром Украины, 14,7 Кредит-

"Титан" и Крымскому Госкомрезерва Ук- млн. ные ре-

содовому заводу товарный раины, Минэконо- долларов сурсы На-

кредит природным газом со мики Украины, США циональ-

сроком погашения 2 года Минпромэнерго ного бан-

ка Украи-

ны

2.2.5. Обеспечить IV квартал Минпром Украины, Средства

ежемесячную поставку КПО 1997 г. Минпромэнерго предприя-

"Титан" ильменитового тия

концентрата с Иршанского

горнообогатительного

комбината по 10 тыс. т.

2.2.6. Выделить средства 1997 г. Минпром Украины,

ОАО "Сивашский Правительственная

аналинокрасочный завод": комиссия по тех-

ногенно-экологи-

ческой безопас-

ности и чрезвы-

чайным ситуациям

для предотвращения ава- 0,3 Средства

рийной ситуации на ЛЭП, Государ-

проходящей по террито- ственного

рии предприятия - 0,3 бюджета

млн. грн. Украины

на ремонт хозфекального 1,2 Средства

коллектора - 1,2 млн. Государ-

грн. ственного

бюджета

Украины

2.2.7. Решить вопросы об Минпром Украины,

исключении Красноперекоп- Минпромэнерго,

ского бромного завода из Фонд имущества

списка предприятий, не

подлежащих приватизации,

и привлечении инвестиций

в развитие данного

предприятия

2.2.8. Включить в Сентябрь Минэкономики Ук- 0,6 Средства

Государственную программу 1997 г. раины, Минпром Государ-

использования отходов Украины, Минпром- ственного

производства и энерго бюджета

потребления на период до Украины

2005 г. программу по ОАО

"Поливтор"

2.2.9. Включить в пере- 1997 г. Минпром Украины, - Текущее

чень неплатежеспособных Фонд госимущества финанси-

предприятий Украины и Украины рование

передать Агентству по

предотвращению банкрот-

ства Сакский химзавод

2.2.10. Обеспечить 1997 г. Минпром Украины, 2,4 Средства

финансирование окончания Минфин Украины, Государ-

строительства ТЭЦ Минпромэнерго ственного

Крымского содового завода бюджета

в соответствии с Украины

протоколом совещания у

Государственного министра

Украины Минченко А.К. от

16.10.96 г.

2.2.11. Обеспечить, 1997 г. Минпром Украины, Средства

начиная с 1 июля 1997 Минпромэнерго, предприя-

года, транспортировку ГПП "Черноморнеф- тий

природного газа тегаз"

Государственного комитета

по материальным резервам

Украины на КПО "Титан" и

Крымский содовый завод в

соответствии с

договорами, заключенными

предприятиями

2.2.12. Предусмотреть в 1997 г. Минпром Украины, 5,0 Средства

бюджете на 1998 год Минфин Украины, Государ-

выделение средств на Минпромэнерго ственного

завершение строительства бюджета

отделения "белой Украины

фильтрации" КПО "Титан"

Другие отрасли

промышленности:

2.2.13. Добиться отсрочки IV квартал Минпромэнерго, - Текущее

возврата кредита, 1997 года Минмашпром Украи- финанси-

выданного под программу ны, Национальный рование

"Конверсия Минмаш-92", на банк Украины

3 года без начисления

процентов и пени

2.2.14. Обеспечить полное IV квартал Минпромэнерго, 5,1 Кредиты

погашение задолженности 1997 года Минмашпром Украи- Нацио-

за изготовленную ны, Минпром Укра- нального

спецпродукцию и ины банка Ук-

выполнение НИР и ОКР раины

2.2.15. Обеспечить выпол- 1997 - Минпромэнерго, Кредиты

нение графика передачи 1998 гг. горисполкомы и Нацио-

объектов соцсферы промыш- райгосадминистра- нального

ленных предприятий в ции, предприятия банка Ук-

коммунальную собствен- и организации раины

ность, в том числе: ОАО

"Завод Залив", "Альбат-

рос", "Металлургический

комбинат", Феодосийский

мехзавод, ФПО "Море",

Сакский химзавод,

Джанкойский машзавод, ОАО

"Керченский железорудный

комбинат"

2.2.16. Просить Наци- III квартал Минмашпром Украи- Средства

ональный банк Украины 1997 г. ны, Минпромэнерго Нацио-

предоставить государст- нального

венную гарантию западным банка Ук-

банкам на выделяемые раины

кредиты под реализацию

программы судостроения

ОАО "Судостроительный

завод "Залив"

2.2.17. Осуществить IV квартал Минпром Украины, Средства

расчеты с НПО "Море" 1997 г. Минобороны Украи- Государ-

(г. Феодосия) за ны, Госкомграницы ственного

проведенные работы, Украины, Минмаш- бюджета

решить вопрос о пром Украины Украины

дальнейшем финансировании

работ по достройке судов

2.2.18. Проанализировать В течение Минпромэнерго - Текущее

эффективность и года финанси-

рассмотреть возможности рование

расширения участия

промышленных предприятий

в реализации национальных

программ

2.2.19. Продолжить работу В течение Минпромэнерго

по привлечению года

иностранных инвестиций в

промышленные предприятия

2.2.20. Осуществлять 1997 - Отраслевые минис-

приватизацию средних и 1998 гг. терства и респуб-

крупных предприятий ликанские комите-

исключительно под инвес- ты, Фонд имущест-

тиционные обязательства ва

потенциальных инвесторов

(до принятия закона о

введении денежной прива-

тизации этих объектов)

2.3. Рыбное хозяйство

2.3.1. Заключить с ино- Ежегодно Кабинет Министров

странными государствами Украины, Минрыб-

межправительственные сог- хоз Украины, Со-

лашения на оплату и вет министров Ав-

получение лицензий на тономной Респуб-

вылов рыбы и лики Крым

морепродуктов в Мировом

океане и экономических

зонах иностранных

государств

2.3.2. Заключить межпра- 1997 г. Кабинет Министров

вительственные соглашения Украины, Минрыб-

по разграничению экономи- хоз Украины, Со-

ческих зон в Черном и вет министров Ав-

Азовском морях, вопросам тономной Респуб-

рыболовства в этих зонах лики Крым

между Украиной, Россией и

Грузией

2.3.3. Пополнить Постоянно Кабинет Министров Кредиты

промысловый флот судами Украины, Минрыб- банков,

отечественного и хоз Украины, Со- лизинг

импортного производства вет министров Ав-

за счет бюджетных тономной Респуб-

средств, долгосрочных лики Крым

льготных кредитов,

лизинговых соглашений и

других источников

2.3.4. Проводить борьбу с Постоянно Рескомрыбхоз, Текущее

браконьерством, нарушите- Крымазчеррыбвод, финанси-

лями правил рыболовства в Рескомприроды, ГУ рование

экономической зоне МВД Украины в

Украины Крыму

2.3.5. Организовать Постоянно Минпром Украины, Средства

строительство мелкотон- Рескомрыбхоз, Государ-

нажных судов на судостро- Минрыбхоз Украины ственного

ительных и судоремонтных бюджета

заводах Крыма Украины

2.3.6. Реализовать 1998 г. Рескомрыбхоз, Средства