Об основных направлениях развития отраслей агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым в 2010 году

Заслушав информацию Министра аграрной политики Автономной Республики Крым Корнейчука А.В. об основных направлениях развития отраслей агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым в 2010 году, Совет Министров Автономной Республики Крым отмечает следующее.

В целях обеспечения в 2010 году устойчивого роста производственных и финансово-экономических показателей агропромышленного комплекса сельхозтоваропроизводителями проводится комплекс работ по формированию урожая текущего года, преодолению негативных тенденций в развитии отдельных подотраслей.

В растениеводстве в текущем году проведен сев ранних яровых культур на площади 136 тыс. га. Продолжается сев поздних яровых культур. На посевах озимых и яровых культур проводится комплекс агротехнических мероприятий, включающих в себя подкормку, защитные мероприятия от сорняков, вредителей и болезней.

В отрасли животноводства сложной остается ситуация в молочном скотоводстве. Из года в год снижается поголовье крупного рогатого скота, в том числе коров.

Основными причинами убыточности отрасли и снижения поголовья крупного рогатого скота являются низкие закупочные цены на молоко и мясо при высокой себестоимости кормов, непрерывный рост затрат на содержание животных, энергоресурсы и социальные выплаты.

В пищевой промышленности, несмотря на дефицит оборотных средств, недоступность кредитов коммерческих банков и невозможность их оформления, предприятиями осуществляется работа по разработке и внедрению новых видов продукции, инновационных эколого- и энергосберегающих технологий, отвечающих требованиям международных стандартов.

Перспективным направлением развития пищевой промышленности в Автономной Республике Крым является организация производства детского питания плодоовощного, молочного, мясного и рыбного направления в экологически чистых сырьевых зонах Автономной Республики Крым.

Продолжается в 2010 году передача объектов социальной инфраструктуры с балансов сельхозпредприятий в коммунальную собственность территориальных громад.

Факторами, сдерживающими передачу, являются отсутствие средств в местных бюджетах на содержание и ремонт принимаемых объектов и их неудовлетворительное состояние.

Актуальными проблемами в агропромышленном комплексе автономии остаются погашение сельскохозяйственными предприятиями задолженности по заработной плате и перед Пенсионным фондом.

В целях реализации постановления Кабинета Министров Украины от 19 сентября 2007 года № 1158 "Об утверждении Государственной целевой программы развития украинского села на период до 2015 года", сохранения и наращивания достигнутых в предыдущие годы позитивных результатов работы отраслей агропромышленного комплекса, координации деятельности республиканских и местных органов исполнительной власти в сфере аграрной политики автономии:

Совет министров

Автономной Республики Крым

1. Информацию Министра аграрной политики Автономной Республики Крым Корнейчука А.В. об основных направлениях развития отраслей агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым в 2010 году принять к сведению.

2. Министерству аграрной политики Автономной Республики Крым, органам местного самоуправления, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым на базе научно-технического и инновационного потенциала автономии обеспечить:

2.1. Завершение в оптимальные сроки сева яровых культур на всей запланированной площади.

2.2. Проведение мероприятий, направленных на увеличение в текущем году объемов производства зерна, риса, масличных культур по всем категориям хозяйств, согласно приложениям 1 и 2, овощей и картофеля согласно приложению 3, плодово-ягодной продукции и винограда согласно приложению 4.

2.3. Разработку в срок до 1 августа 2010 года по каждому землепользователю структуру посевных площадей согласно требованиям Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно сохранения плодородия почв" и постановления Кабинета Министров Украины от 11 февраля 2010 года № 164 "Об утверждении нормативов оптимального соотношения культур в севооборотах в разных природно-сельскохозяйственных регионах".

2.4. Разработку до 15 мая 2010 года плана мероприятий по привлечению инвестиций в аграрный сектор экономики Автономной Республики Крым.

2.5. Контроль за своевременной и полной выплатой арендной платы арендаторами гражданам за сдаваемые в аренду земельные и имущественные паи согласно заключенным договорам.

2.6. Выполнение в 2010 году прогнозных показателей развития отрасли животноводства согласно приложениям 5 и 6.

2.7. Стабилизацию и наращивание численности поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров молочного направления, продуктивности в крупнотоварном производстве.

2.8. Принять меры по обеспечению достаточным объемом кормов поголовья крупного рогатого скота и овец в соответствии с научно обоснованными нормами кормления за счет расширения пожнивных и поукосных посевов кормовых культур на орошаемых землях.

2.9. Организовать систематическое обучение, повышение квалификации руководителей, специалистов, работников сельскохозяйственного производства по внедрению современных технических, эколого-, ресурсосберегающих, почвозащитных технологий в растениеводстве, животноводстве (автоматизированные комплексы) и пищевой промышленности.

2.10. До 1 сентября 2010 года полное погашение задолженности перед Пенсионным фондом Украины и по выплате заработной платы экономически активными предприятиями агропромышленного комплекса.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым совместно с сельскохозяйственными предприятиями независимо от форм собственности разработать и внедрить действенный механизм достоверного учета посевных площадей, урожайности, валовых сборов сельскохозяйственных культур, поголовья сельскохозяйственных животных в фермерских хозяйствах, личных крестьянских хозяйствах, на приусадебных участках и у физических лиц.

4. Министерству аграрной политики, исполнительным комитетам городских советов, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым:

4.1. Провести организационные мероприятия по выполнению рекомендованных объемов производства основных видов пищевой продукции по Автономной Республике Крым на 2010 год согласно приложениям 7, 8.

4.2. Оказывать содействие предприятиям пищевой промышленности по техническому переоснащению, освоению новых видов продукции, внедрению новых технологий, современной тары и упаковки.

4.3. Разработать мероприятия по организации промышленного производства детского питания плодоовощного, молочного, мясного и рыбного направлений в экологически чистых сырьевых зонах.

5. Рекомендовать Бахчисарайскому, Белогорскому, Джанкойскому, Красноперекопскому, Раздольненскому, Сакскому, Симферопольскому и Черноморскому районным советам принять меры по обеспечению приема-передачи в коммунальную собственность соответствующих территориальных громад объектов социальной сферы села, не вошедших в уставные фонды хозяйственных обществ и коллективных сельскохозяйственных предприятий, созданных в процессе приватизации.

6. В соответствии с Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 декабря 2007 года № 687-5/07 "О ходе выполнения Республиканской программы поддержки индивидуального строительства на селе "Собственный дом" на 2002-2010 годы, утвержденной Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 июля 2002 года № 183-3/02, и внесении в нее изменения" рекомендовать органам местного самоуправления предусмотреть в местных бюджетах на 2010 год средства для формировании кредитных ресурсов для льготного кредитования сельских застройщиков.

7. Республиканскому комитету Автономной Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию:

7.1. Совместно с Министерством аграрной политики Автономной Республики Крым разработать до 29 апреля текущего года условия оплаты услуг по подаче воды для полива сельскохозяйственных культур.

7.2. Обеспечить бесперебойную подачу воды сельхозтоваропроизводителям в соответствии с заключенными договорами и планами водопользования.

8. Рекомендовать Государственной инспекции защиты растений, Государственной инспекции по карантину растений по Автономной Республике Крым разработать комплексные меры по обеспечению контроля за фитосанитарным состоянием посевов сельскохозяйственных культур, профилактике развития болезней.

9. Главному управлению ветеринарной медицины в Автономной Республике Крым и районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым разработать и внедрить комплексные мероприятия по обеспечению стабильной эпизоотической ситуации в регионе, профилактике вирусных заболеваний животных и птицы, ветеринарному контролю при забое и реализации сельскохозяйственных животных.

10. Министерству аграрной политики Автономной Республики Крым, Крымскому институту агропромышленного производства Национальной академии аграрных наук, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым изучить и распространить опыт создания культурных пастбищ для выпаса поголовья коров.

11. Рекомендовать Крымскому государственному аграрному учебно-консультационному центру, органам местного самоуправления, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым содействовать организации в сельской местности неприбыльных сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов по производству продукции растениеводства и животноводства, ее переработке и предоставлению сервисных услуг населению, разработать проект создания регионального государственного оператора по организации биржевой торговли сельскохозяйственной продукцией.

12. Министерству аграрной политики Автономной Республики Крым, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым совместно с аккредитованными Министерством аграрной политики Украины сельскохозяйственными биржами в Автономной Республике Крым создать условия по максимальному привлечению сельхозтоваропроизводителей независимо от форм собственности для реализации урожая 2010 года на биржевых торгах.

13. Министерству аграрной политики Автономной Республики Крым, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым организовать систематический мониторинг производственной и финансово-экономической деятельности государственных предприятий. Государственным предприятиям независимо от ведомственной подчиненности ежеквартально представлять информацию по итогам работы в Министерство аграрной политики Автономной Республики Крым.

14. Министерству аграрной политики Автономной Республики Крым, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым совместно с научными и учебными учреждениями республики разработать перспективную программу развития агропромышленного комплекса Автономной Республики Крым на период 2011-2015 гг. согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 19 сентября 2007 года № 1158 "Об утверждении Государственной целевой программы развития украинского села на период до 2015 года".

15. Признать утратившими силу постановления Совета министров Автономной Республики Крым от 15 января 2010 года № 6 "О мерах по увеличению объемов производства зерновых, масличных культур, овощей, картофеля, плодово-ягодных и винограда в 2010 году", от 28 января 2010 года № 32 "О состоянии дел в отрасли животноводства в Автономной Республике Крым и перспективах ее развития", от 24 ноября 2009 года № 605 "Об итогах работы предприятий пищевой промышленности Автономной Республики Крым за 9 месяцев 2009 года", от 22 января 2010 года № 7 "Об обеспечении населения Автономной Республики Крым продуктами питания в соответствии с научно обоснованными нормами здорового питания в 2010 году".

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Бурлакова П.Н.