О совершенствовании работы по социальной защите детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения

В соответствии с Законом Украины "Об обеспечении организационно-правовых условий социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения" , Указом Президента Украины от 11 декабря 2007 года № 1205/2007 "О проведении в Украине в 2008 году Года поддержки национального усыновления и других форм семейного воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения", Постановлением Кабинета Министров Украины от 17 октября 2007 года № 1228 "Вопросы организации выполнения законодательства относительно опеки, попечительства над детьми-сиротами и детьми, лишенными родительского попечения"

Совет министров

Автономной Республики Крым

1. Создать Координационный совет при Совете министров Автономной Республики Крым по вопросам охраны детства в составе согласно Приложению 1 .

2. Утвердить Положение о Координационном совете при Совете министров Автономной Республики Крым по вопросам охраны детства ( Приложение 2 ).

3. Утвердить План создания приемных семей и детских домов семейного типа, устройства в них детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения в Автономной Республике Крым на 2008-2011 годы ( Приложение 3 ).

4.Закрепить органы исполнительной власти Автономной Республики Крым за детскими домами семейного типа и приемными семьями для оказания шефской помощи согласно Приложению 4 .

5. Министерству труда и социальной политики Автономной Республики Крым, Министерству здравоохранения Автономной Республики Крым провести работу по организации оказания предприятиями и организациями шефской помощи учреждениям для детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, входящим в сферу управления.

6. Министерству образования и науки Автономной Республики Крым провести работу по организации оказания высшими учебными заведениями Автономной Республики Крым шефской помощи интернатным учебным заведениям, входящими в сферу управления.

8. Министерству образования и науки Автономной Республики Крым:

8.1. Обеспечить оздоровление детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, из числа воспитанников интернатных и профессионально-технических учебных заведений в период летних каникул.

8.2. Обеспечить контроль за соблюдением действующего законодательства в части предоставления льгот выпускникам интернатных учебных заведений при поступлении в профессионально-технические и высшие учебные заведения.

8.3. Оказывать содействие в трудоустройстве выпускников интернатных и профессионально-технических учебных заведений из числа детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения.

9. Министерству по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым:

9.1. Обеспечить социальное сопровождение детских домов семейного типа, приемных семей.

9.2. Организовать оздоровление воспитанников детских домов семейного типа, приемных детей, воспитанников приютов для детей.

9.3. Обеспечить осуществление мониторинга за устройством детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, в детские дома семейного типа и приемные семьи, выбытием детей-воспитанников и приемных детей из семей.

10. Исполнительным комитетам городских советов, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым:

10.1. Обеспечить предоставление льгот и государственных гарантий детям-сиротам и детям, лишенным родительского попечения, которые находятся под опекой, попечительством, воспитываются в детских домах семейного типа и приемных семьях, детям с ограниченными физическими возможностями из числа детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения.

10.3. Обеспечить качественный подбор потенциальных родителей-воспитателей детских домов семейного типа, приемных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей.

10.4. Проанализировать условия содержания и воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, в детских домах семейного типа, приемных семьях, интернатных заведениях, в семьях усыновителей, опекунов, попечителей, в случае необходимости принять меры по их нормализации.

10.5. Обеспечить сохранность жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, лишенными родительского попечения, из числа воспитанников интернатных и профессионально-технических учебных заведений.

11. Министерствам, Республиканским комитетам Автономной Республики Крым, исполнительным комитетам городских советов, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым ежегодно до 10 января информировать Министерство по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым о ходе выполнения настоящего Постановления.

Министерству по делам молодежи, семьи и гендерной политике Автономной Республики Крым ежегодно до 20 января информировать о ходе выполнения настоящего Постановления Совет министров Автономной Республики Крым.

12. Признать утратившими силу:

Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 27 декабря 2005 года № 613 "Об образовании Координационного совета при Совете министров Автономной Республики Крым по делам несовершеннолетних, семьи и гендерной политике";

Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 10 октября 2006 года № 610 "О внесении изменений в Постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 27 декабря 2005 года № 613 "Об образовании Координационного совета при Совете министров Автономной Республики Крым по делам несовершеннолетних, семьи и гендерной политике".

13. Внести в распоряжение Совета министров Автономной Республики Крым от 07 июня 2006 года № 316-р "О распределении функциональных обязанностей между Председателем Совета министровАвтономной Республики Крым, Первыми заместителями Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, заместителями Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, Министром Совета Министров Автономной Республики Крым" следующее изменение:

В функциональных обязанностях Умрихиной Т.В., заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, в разделе "Организует работу" абзац третий изложить в следующей редакции:

"Координационного совета при Совете министров Автономной Республики Крым по вопросам охраны детства".

14. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым Умрихину Т.В.

1. Координационный совет при Совете министров Автономной Республики Крым по вопросам охраны детства (далее - Координационный совет) является консультативно-совещательным органом, созданным с целью координации действий органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым по реализации в Автономной Республике Крым государственной политики в сфере охраны детства, профилактике негативных явлений в детской и подростковой среде, решению вопросов, связанных с жизнеобеспечением и развитием детей, в том числе детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, осуществлению мер по реализации правовых, организационных и других мер, направленных на улучшение положения детей.

2. Координационный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, актами Президента Украины, Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, Совета министров Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Координационного совета являются:

координация действий органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций в части обеспечения соблюдения законодательства, направленного на защиту прав и свобод несовершеннолетних, охрану их жизни и здоровья, предупреждения безнадзорности и беспризорности, наркомании и алкоголизма, в соответствии с положениями международных документов, действующего законодательства Украины;

рассмотрение жалоб и обращений по вопросам защиты прав детей, а также по устройству детей, оставшихся без родительского попечения, в семьи граждан Украины - на усыновление, под опеку или попечительство, в приемные семьи, детские дома семейного типа;

организация подготовки и внесение в установленном порядке предложений по усовершенствованию законодательной базы по вопросам правовой и социальной защиты детей путем интеграции усилий органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, научных учреждений и общественности;

координация взаимодействия субъектов социальной работы с семьями, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах;

выработка рекомендаций для органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым по совершенствованию работы в сфере правовой и социальной защиты детей.

4. Координационный совет в соответствии с возложенными на него задачами:

обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым по вопросам планирования и проведения работы по социальной защите детей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах, лишенных родительского попечения, проживающих в неблагополучных семьях, подвергшихся насилию и жестокому обращению, ставших объектом эксплуатации;

координирует решение вопросов по защите имущественных и жилищных прав детей;

содействует органам опеки и попечительства в установлении статуса ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительского попечения, рассматривает проблемные вопросы, которые не могут быть решены службами по делам детей исполнительных комитетов городских советов и районных государственных администраций в Автономной Республике Крым;

содействует устройству детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения, на воспитание в семьи граждан с учетом потребностей ребенка;

заслушивает отчеты должностных лиц о ходе выполнения в дошкольных, учебных, медицинских, культурно-образовательных учреждениях, учреждениях социальной защиты, на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности действующего законодательства, государственных программ по вопросам социальной защиты детей, профилактики безнадзорности, правонарушений и других негативных явлений в детской среде;

рассматривает иные вопросы, касающиеся защиты прав и интересов детей.

5. Координационный совет имеет право:

привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями) в качестве экспертов при рассмотрении вопросов, входящих в его компетенцию;

запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления, районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, предприятий, учреждений и организаций информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач.

6. Состав Координационного совета и положение о Координационном совете утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым.

7. В состав Координационного совета входят председатель Координационного совета, заместитель председателя Координационного совета, секретарь Координационного совета и члены Координационного совета.

8. Председателем Координационного совета является заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, курирующий реализацию в Автономной Республике Крым государственной политики в сфере семьи и молодежи.

9. Организационной формой работы Координационного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

10. Решение о проведении заседания Координационного совета принимает его председатель.

11. Заседание Координационного совета проводит его председатель или по его поручению заместитель председателя Координационного совета.

12. Члены Координационного совета должны быть уведомлены о дате заседания и повестке дня не менее чем за неделю до дня заседания Координационного совета.

13. Заседание Координационного совета является правомочным, если в нем принимают участие не менее двух третей членов Координационного совета.

14. Председатель Координационного совета назначает ответственных лиц за подготовку вопросов, включенных в повестку дня, и определяет список приглашенных лиц.

15. Для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Координационного совета, и подготовки соответствующих проектов его решений могут создаваться рабочие группы.

16. Координационный совет в пределах своих полномочий принимает решения, которые носят рекомендательный характер.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Координационного совета.

17. Решения Координационного совета оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании и секретарь Координационного совета.

Отдельное мнение членов Координационного совета, которые голосовали против принятого решения, излагается в письменной форме и прикладывается к решению Координационного совета.

18. Протоколы заседаний Координационного совета рассылаются членам Координационного совета и, при необходимости, органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, органам местного самоуправления, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым, предприятиям, учреждениям и организациям в части вопросов, входящих в их компетенцию.