Вопросы Государственного архива Автономной Республики Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРАВИТЕЛЬСТВА

АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Вопросы Государственного архива

Автономной Республики Крым

Правительство Автономной Республики Крым

п о с т а н о в л я е т:

1. До утверждения Кабинетом Министров Украины в соответствиисо статьей 11 Закона Украины "О Национальном архивном фонде иархивных учреждениях" ( 3814-12 ) Типового положения о местныхгосударственных архивных учреждениях утвердить временное положение"О Государственном архиве Автономной Республики Крым"(прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Совета МинистровКрымской АССР от 20 августа 1991 года N 188 ( rb0188001-91 )"О преобразовании Государственного архива Крымской АССР".

Премьер-министр

Автономной Республика Крым А.ДЕМИДЕНКО

Управляющий делами Правительства

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН

г. Симферополь,

9 апреля 1996 г.

N 105

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Правительства

Автономной Республики Крым

от 09.04.1996 г. N 105

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О Государственном архиве Автономной Республики Крым

1. Государственный архив Автономной Республики Крым (Архив)является учреждением Государственной архивной службы, которое всоответствии с законодательством Украины действует приПравительстве Автономной Республики Крым и выполняет функцииоргана отраслевого и межотраслевого управления архивным делом,несет ответственность за его состояние и дальнейшее развитие,осуществляет постоянное хранение документов Национальногоархивного фонда Украины местного значения и контролирует хранениедокументов Национального архивного фонда Украины в государственныхи ведомственных архивах.

Архив подчиняется в своей деятельности как ПравительствуАвтономной Республики Крым, так и Главному архивному управлениюпри Кабинете Министров Украины.

Архив организует свою деятельность на основе объединениябюджетного финансирования с прибылью от выполнения услуг и работ,договоров с предприятиями, организациями, учреждениями, гражданамив соответствии с Законом Украины "О Национальном архивном фонде иархивных учреждениях" ( 3814-12 ).

Архив самостоятельно осуществляет международное

сотрудничество в архивном деле, предоставляя иностранным

гражданам, юридическим лицам информационные услуги, копии

документов, микрофильмы, архивные справки и другие услуги, не

противоречащие законодательству Украины. Международная

деятельность Архива регулируется законодательством Украины.

Расчеты за предоставленные иностранным гражданам, юридическимлицам услуги могут производиться в иностранной валюте и вкарбованцах.

Валютная выручка зачисляется на валютный балансовый счетАрхива, используется Архивом самостоятельно и направляется в фондынаучно-производственного и социального развития Архива, оплатытруда работников Архива. Валютные отчисления в республиканский иместные бюджеты регулируются законами Украины.

2. Основными задачами Архива являются:

обеспечение сохранности документов Национального архивногофонда Украины, которые хранятся в Архиве и других государственныхархивах республики, организация их комплектования, научнаяразработка фондов, развитие средств научной информации одокументах, всестороннее использование и публикация документов;

государственное управление в области охраны и использованиядокументальных памятников истории и культуры;

организационно-методическое руководство деятельностью

государственных и ведомственных архивов и организация документов в

делопроизводстве учреждений и предприятий;

ведение научной и методической работы в области архивоведениядокументоведения и археографии, внедрение результатовнаучно-исследовательских работ, научно-технических достижений ипередового опыта в практику работы государственных архивов,разработка предложений по дальнейшему развитию архивного дела;

внедрение научной организации труда, осуществлениемероприятий по подбору, расстановке и воспитанию кадров, созданиеусловий для наилучшего использования знаний и опыта работников изакрепления кадров.

3. Архив пользуется правами госкомитета Автономной РеспубликиКрым и решает возложенные на него задачи с учетом предложенийпостоянных комиссий Верховного Совета Крыма, органов общественныхорганизаций и во взаимодействии с ними.

4. Архив в своей деятельности руководствуется законамиУкраины, постановлениями Верховного Совета Украины,постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Украины,законами Республики Крым, постановлениями Верховного Совета Крыма,постановлениями и распоряжениями Правительства АвтономнойРеспублики Крым, приказами, инструкциями и распоряжениями Главногоархивного управления при Кабинете Министров Украины, другиминормативными актами, а также настоящим Положением.

5. В состав документов архивного фонда Автономной РеспубликиКрым, которые подлежат постоянному государственному хранению вАрхиве, входят (за исключением документов учреждений, организацийи предприятий, отнесенных в установленном порядке к профилю другихархивов):

а) документы (управленческая, статистическая, научная,технологическая, проектная, конструкторская и другая специальнаядокументация, кинофотофонодокументы, видеозаписи), которыесоздаются в учреждениях, организациях, предприятиях действующих идействовавших на современной территории Автономной РеспубликиКрым, в том числе:

Верховного Совета Крыма, Правительства Автономной РеспубликиКрым, министерств, госкомитетов, других органов государственногоуправления, органов суда, арбитража, прокуратуры;

учреждений, организаций и предприятий промышленности,сельского хозяйства и других отраслей экономики, науки и культуры;

архивные фонды и архивные документы, полученные вустановленном порядке от общественных объединений и организаций,юридических и физических лиц;

б) национализированные советским государством документычастных, сословных и других корпоративных архивов;

в) документы личного происхождения, которые поступили всобственность государства и переданы в Архив на законномосновании;

г) служебные ведомственные издания, указанные в подпункте "а"пункта 5, учреждений, которые не поступают в установленном порядкев республиканскую книжную палату и библиотеки-диапозитарии;

д) страховой фонд копий особо ценных документов, которыехранятся в Архиве; микрофильмы и другие копии документов поистории Автономной Республики Крым, которые хранятся в другихархивах, а также в музеях и библиотеках.

Архив хранит учетные документы на фонды Архива и архивныесправочники (описи, каталоги, путеводители, справочники и др.), атакже печатные издания и другие материалы, которые входят в составсправочно-информационного фонда Архива.

6. Архив в соответствии с возложенными на него задачами:

а) организует и осуществляет хранение и охрану документовархивного фонда Автономной Республики Крым, проводит реставрацию,консервацию, страховое копирование документов, которые хранятся вего архивохранилищах;

б) ведет на территории Автономной Республики Крым учетдокументов архивного фонда Автономной Республики Крым независимоот места их хранения и представляет сведения о них Главномуархивному управлению при Кабинете Министров Украины, осуществляетгосударственный контроль за сохранностью, комплектованием ииспользованием вышеназванных документов;

в) в установленном порядке ведет описи учреждений,организаций и предприятий - источников комплектованиягосударственных архивов; организует проведение отбора документовдля государственного хранения, комплектования ими государственныхархивов; обеспечивает пополнение архивного фонда АвтономнойРеспублики Крым документальными памятниками, которые находятся всобственности общественных организаций граждан; определяет срокипередачи документов из государственных районных и городскихархивов и ведет прием этих документов; проводит экспертизу научнойи практической ценности документов;

г) осуществляет создание и развитие системынаучно-справочного аппарата, поиск информации о документах;

д) организует и осуществляет, в том числе и на договорныхначалах, информацию о документах для использования в политических,экономических, научных и социально-культурных целях, а также дляобеспечения прав и других законных интересов граждан; публикует вустановленном порядке архивные материалы, готовит к изданиюпутеводители и другие справочники о составе и содержаниидокументов;

е) проводит среди населения разъяснение законодательства обохране и использовании документальных памятников истории икультуры;

ж) проводит регистрацию специальных разрешений Главногоархивного управления при Кабинете Министров на сбор на территорииреспублики древних документальных памятников и осуществляетконтроль за их сбором;

з) осуществляет организационно-методическое руководствоработой государственных архивов на территории АвтономнойРеспублики Крым по обеспечению сохранности и учета документов,которые в них хранятся, организацию их комплектования, проведениеэкспертизы ценности документов, создание и развитиенаучно-справочного аппарата, всестороннее использование ипубликацию документов, оказывает помощь ведомственным архивам ислужбам делопроизводства учреждений, организаций, предприятий;

и) осуществляет организационно-методическое руководствоработой ведомственных архивов и организацией документов вделопроизводстве учреждений, организаций, предприятий, независимоот их ведомственного подчинения;

проверяет работу их архивов и организацию документов вделопроизводстве, проводит одновременно с ними мероприятия посовершенствованию работы ведомственных архивов, повышениюквалификации работников делопроизводственных и архивных служб;осуществляет научно-методическое руководство по внедрению системыдокументального обеспечения управления; организует на договорныхначалах оказание помощи ведомственным архивам в выполнении работпо обеспечению сохранности, упорядочению и использованиюдокументов, разработке нормативно-методических пособий,регламентирующих организацию документов в делопроизводстве иработу ведомственных архивов; способствует созданию и деятельностималых предприятий по этим направлениям работы;

к) разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииобязательные для выполнения всеми учреждениями, организациями ипредприятиями независимо от их ведомственного подчинения и формысобственности инструкции и методические пособия по вопросамархивного дела и организации документов в делопроизводстве;

л) составляет сводные планы развития архивного дела вАвтономной Республике Крым и обеспечивает их выполнение;

м) внедряет мероприятия по совершенствованию структуры и сетигосударственных архивов на территории республики;

н) обеспечивает эффективное использование капитальныхвложений и решает в пределах своей компетенции другие вопросы,связанные с капитальным ремонтом, строительством;

о) обеспечивает подведомственные государственные архивыквалифицированными кадрами работников, организует повышение ихквалификации;

п) осуществляет совместно с научными учреждениями илисамостоятельно научные исследования в области архивоведения,документоведения, археографии, внедряет результаты исследований впрактику архивного дела, разрабатывает методические пособия повопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве, оказывает научно-методическую помощьгосударственным архивам Автономной Республики Крым; готовитинформацию по указанным вопросам;

р) изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работыархивов, организует в установленном порядке научно-практическиеконференции, совещания, семинары; организует и проводит выставкипо вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве; издает научно-информационные бюллетени, плакаты,буклеты и другие практические пособия по обмену передовым опытомработы государственных и ведомственных архивов;

с) организует своевременное рассмотрение и исполнениепредложений, заявлений, жалоб граждан, внедряет предложения поустранению причин, которые вызывают жалобы.

7. Архив имеет право:

а) в установленном порядке публиковать документы архивногофонда Автономной Республики Крым - справочно-информационную инаучно-популярную литературу о содержании и составе документовгосударственных архивов;

б) получать от государственных районных и городских архивовматериалы о их работе и заслушивать их руководство по всемвопросам, связанным с деятельностью архивов;

в) получать от учреждений, организаций, предприятийреспублики необходимые материалы о работе ведомственных архивов иорганизации документов в делопроизводстве; заслушиватьпредставителей учреждений, предприятий по этим вопросам;

г) в пределах своей компетенции давать учреждениям,организациям, предприятиям обязательные для выполнения указания поустранению выявленных недостатков в работе ведомственных архивов иорганизации их делопроизводства;

д) создавать постоянные и временные межведомственные комиссиии советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организациидокументов в делопроизводстве;

е) в исключительных случаях приобретать документальныепамятники, которые находятся в личной собственности граждан;

ж) использовать различные формы хозяйствования, включаяколлективный подряд, кооперативную трудовую деятельность и др.;

з) передавать другим предприятиям, организациям, продавать,обменивать, сдавать в аренду, давать во временное пользованиеинвентарь и другие материальные ценности и ресурсы, а такжесписывать их с баланса в установленном порядке, если они изношеныили морально устарели, за исключением архивных и библиотечныхфондов;

и) передавать материальные и денежные средства (посогласованию с трудовым коллективом), в том числе средства фондаэкономического стимулирования, другим учреждениям и предприятиям,которые выполняют работу и услуги для Архива, или его структурнымподразделениям;

к) получать в дар средства и материальные ценности, в томчисле здания, сооружения, оборудование, транспортные средства идр. из благотворительных и других общественных фондов, отгосударственных и общественных предприятий и организаций,отдельных граждан;

л) кооперировать на договорных началах материальные ифинансовые средства с другими предприятиями, организациями,учреждениями для улучшения социальных нужд коллектива;

м) пользоваться банковским кредитом в установленном порядке;

н) использовать для выполнения работ и услуг цены и тарифы,предусмотренные утвержденными в установленном порядкепрейскурантами, а при отсутствии таких цен и тарифов - договорныецены;

о) иметь собственный фонд валютных отчислений от валютнойвыручки за предоставление платных услуг иностранным гражданам,юридическим лицам;

п) проводить аттестацию руководящих работников испециалистов;

р) в приоритетном порядке приобретать документальныепамятники, которые находятся в частной собственности гражданУкраины.

Работники Архива имеют право для выполнения своих служебныхобязанностей посещать в установленном порядке ведомственные архивыи делопроизводственные службы учреждений, организаций,предприятий.

8. Архив отчитывается о своей работе перед ПравительствомАвтономной Республики Крым, Главным архивным управлением приКабинете Министров Украины.

9. Архив возглавляет директор. Директор Архива и егозаместитель назначаются Правительством Автономной Республики Крыми утверждаются на должностях Главным архивным управлением приКабинете Министров Украины.

Управление Архивом осуществляется в условиях широкойгласности путем участия всего коллектива и его общественныхорганизаций в разработке важнейших решений и контроля за ихвыполнением.

10. Директор Архива:

а) организует деятельность государственных архивов натерритории Автономной Республики Крым и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на него заданий и плановразвития архивного дела в Автономной Республике Крым;

б) издает в пределах своей компетенции приказы, а такжеорганизует и проверяет их выполнение, утверждает решения дирекции,научно-методического экспертного совета (п. 12), другихколлегиальных органов;

в) осуществляет подбор, расстановку и увольнение всоответствии с действующим законодательством работников Архива;готовит кадровый резерв, назначает руководителей структурныхподразделений, согласовывает с районными государственнымиадминистрациями, исполкомами городских Советов прием на работу иувольнение с должности заведующих государственными районнымиархивными отделами и городскими архивами;

г) организует повышение квалификации работниковгосударственных архивов, мероприятия по научной организации трудаи экономике архивного дела;

д) решает вопросы выдачи документов учреждениям,организациям, предприятиям во временное пользование, дляпубликации в прессе, допуска исследователей к работе наддокументами в читальном зале Архива;

е) заключает договоры с соответствующими организациями наобслуживание Архива, текущий и капитальный ремонты зданий иоборудования, утверждает сметы расходов;

ж) обеспечивает надлежащую техническую эксплуатацию и ремонтпомещений, которые занимает Архив; внедряет в практику работырациональные системы и методы хранения, реставрации, консервации,копирования, использования и охраны документов; определяетпотребности архива в необходимом оборудовании и материалах;

з) организует оказание помощи государственным архивам вукреплении их материальной базы, в случае необходимости выносит нарассмотрение Правительству Автономной Республики Крым, районнымгосударственным администрациям, постоянным комиссиям,исполнительным комитетам городских Советов вопросы о состоянии идальнейшем развитии архивного дела;

и) вносит предложения в Верховный Совет Крыма по вопросамархивного дела и организации делопроизводства в учреждениях,организациях, предприятиях;

к) распоряжается средствами в пределах утвержденных сметныхзатрат.

Директор Архива при участии трудового коллектива идействующих общественных организаций:

а) утверждает планы развития архивного дела, смету Архива,состав научно-методического экспертного совета, другихсовещательных органов;

б) устанавливает формы организации труда, порядок и размерыпремирования работников;

в) осуществляет мероприятия по социальному развитию трудовогоколлектива, распределению социальных благ.

11. В Архиве создается дирекция в составе директора Архива,его заместителя, заведующих отделами, представителей районныхархивных отделов и городских архивов. Состав дирекции утверждаетсяПравительством Автономной Республики Крым.

Дирекция Архива на своих заседаниях, которые проводятся одинраз в месяц, рассматривает состояние контроля и проверкиисполнения, подбора и расстановки кадров; заслушивает отчетыструктурных подразделений Архива и заведующих районными архивнымиотделами и городскими архивами, обговаривает другие важные вопросыдеятельности государственных и ведомственных архивов.

Решения дирекции проводятся в жизнь приказами директораАрхива.

12. При Архиве действует научно-методический экспертный советдля рассмотрения вопросов научно-исследовательской работы,изучения состава и проведения ценности документов архивного фондаАвтономной Республики Крым, которые хранятся в государственных иведомственных архивах; научной разработки архивных фондов,использования и публикации документов; подготовкисправочно-информационных изданий. Состав совета утверждаетсядиректором Архива.

13. При Архиве может быть создан общественный совет поархивному делу для расширения непосредственного участияобщественности в развитии архивного дела.

14. Архив финансируется из республиканского бюджетаАвтономной Республики Крым, штаты Архива утверждаются директором вустановленном порядке.

15. Архив Автономной Республики Крым пользуется правамиюридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием,штампы, фирменные бланки, расчетный, валютный и другие счета вучреждениях банков.

Управляющий делами Правительства

Автономной Республики Крым О.ГАВРИН