П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
О внесении изменений в Постановление
Верховной Рады Автономной Республики Крым
от 21 апреля 1999 года N 468-2/99 "Об утверждении
правил пользования маломерными судами на
водных объектах Автономной Республики Крым и
осуществления внутренних перевозок пассажиров
и грузов маломерными судами на водных объектах
Автономной Республики Крым"
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2006, N 6, ст. 397 )
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
Внести в Постановление Верховной Рады Автономной РеспубликиКрым от 21 апреля 1999 года N 468-2/99 ( rb0468002-99 ) "Обутверждении правил пользования маломерными судами на водныхобъектах Автономной Республики Крым и осуществления внутреннихперевозок пассажиров и грузов маломерными судами на водныхобъектах Автономной Республики Крым" (Сборник нормативно-правовыхактов Автономной Республики Крым, 1999 г., N 4, ст. 332; 2002 г.,N 9, ст. 949; 2003 г., N 6, ст. 546; 2004 г., N 9, ст. 807)изменения, изложив его в новой редакции:
"П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ВЕРХОВНОЙ РАДЫ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об утверждении правил пользования
маломерными судами на водных объектах
Автономной Республики Крым
В целях обеспечения выполнения требований пункта 11 статьи 8Водного кодекса Украины ( 213/95-ВР ), Закона Украины "Огосударственной границе Украины" ( 1777-12 ), постановленийКабинета Министров Украины от 26 сентября 1997 года N 1069( 1069-97-п ) "Об утверждении Порядка ведения Государственногосудового реестра Украины и Судовой книги Украины", от8 июня 1998 года N 814 ( 814-98-п ) "О совершенствованиитехнического, классификационного и судоходного надзора на морскоми речном транспорте", от 27 июля 1998 года N 1147 ( 1147-98-п ) "Опограничном режиме", от 3 августа 1998 года N 1199 ( 1199-98-п )"О контролируемых пограничных районах"
Верховная Рада
Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Правила пользования маломерными судами на водныхобъектах Автономной Республики Крым (прилагаются).
2. Поручить Совету министров Автономной Республики Крымиздать Правила пользования маломерными судами на водных объектахАвтономной Республики Крым, указанные в пункте 1 настоящегопостановления.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крымпо промышленности, строительству, транспорту, связи итопливно-энергетическому комплексу".
Председатель Верховной Рады
Автономной Республики Крым А.ГРИЦЕНКО
г. Симферополь,
21 июня 2006 года
N 104-5/06
Приложение
к Постановлению Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 21 июня 2006 года N 104-5/06
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Верховной Рады
Автономной Республики Крым
от 21 апреля 1999 г. N 468-2/99
ПРАВИЛА
пользования маломерными судами на водных
объектах Автономной Республики Крым
1. Общие положения
1.1. Правила пользования маломерными судами на водныхобъектах Автономной Республики Крым (далее - Правила) разработаныв соответствии с пунктом 11 статьи 8 и статьей 67 Водного кодексаУкраины ( 213/95-ВР ) и другими документами, регламентирующимиохрану жизни человека на воде, безопасность судоходства и охрануокружающей природной среды, и устанавливают порядок пользованиямаломерными (малыми) судами и базами (сооружениями) для их стоянкина реках, водохранилищах, других водоемах общего пользования,внутренних морских водах и в территориальном море Украины.
Юридические лица, которые имеют маломерные (малые) суда,должны назначать должностных лиц, ответственных за эксплуатацию ипользование этими судами и содержание их на базах для стоянок.Судовладельцы, судоводители маломерных (малых) судов, а такжедолжностные лица, отвечающие за эксплуатацию и пользование этимисудами и базами для их стоянок, обязаны выполнять Правила, а такжетребования других нормативных документов, регламентирующихбезопасность плавания судов, предупреждение несчастных случаев наводе и загрязнение окружающей природной среды. Лица, нарушающиеПравила, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Украины.
В Правила могут быть внесены изменения, связанные спринятием, изменением или отменой законодательных и нормативныхактов, а также при изменении условий режима плавания маломерныхсудов в пределах побережий Черного, Азовского морей и Керченскогопролива.
1.2. В Правилах используются следующие определения:
Внутренние воды Украины (далее - внутренние воды):
а) морские воды, расположенные в сторону берега от прямыхисходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря;
б) воды портов Украины, ограниченные линией, проходящей черезпостоянные сооружения, которые наиболее выступают в сторону моря;
в) воды заливов, бухт, лиманов, портов и рейдов, берегакоторых полностью принадлежат Украине, от прямой линии,проведенной от берега к берегу в местах, где со стороны морявпервые образуются один или несколько проходов, если ширинакаждого из них не превышает 24 морские мили;
г) воды заливов, бухт, губ и лиманов, проливов, которыеисторически принадлежат Украине;
д) часть вод, рек, озер и других водоемов, ограниченныхлинией государственной границы, берега которых принадлежатУкраине.
Территориальное море Украины - прибрежные морские водышириной 12 морских миль, исчисляемые от линии наибольшего отливакак на материке, так и вокруг островов.
Судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение,используемое для перевозки грузов, пассажиров, научных,спортивных, учебных и культурных целей, рыбного или иного морскогопромысла.
Маломерное (малое) судно - судно, наибольшая длина корпусакоторого 20 метров, за исключением буксиров, кантовщиков,ледоколов, судов, которые перевозят свыше 12 пассажиров, грузовыхсудов, плавкранов и судов технического флота.
Рыбопромысловое маломерное судно - любое маломерное судно,которое используется для добычи рыбы и других живых ресурсов моря.
Водный мотоцикл - специально сконструированное для движенияпо воде быстроходное судно, на котором используется двигательвнутреннего сгорания, приводящий в движение водометный движитель,спроектированное для управления одним человеком в положениях"сидя", "лежа" или "на коленях" на корпусе судна. К водныммотоциклам следует относить суда, которые имеют в заводскихпаспортах следующие названия: гидроцикл (water-byke), водныесанки, водяной скутер (skooter), джетбайк (jet-byke).
Средства развлечения на воде - все приспособления (в томчисле водные мотоциклы, моторные гидродельтапланы), чьи основныехарактеристики не превышают какого-либо из перечисленныхпараметров: габаритные размеры L x B x H - не более 2,5 куб. м;площадь парусов - не более 12 кв. м; замкнутый воздушный объемподдержания на плаву - не более 350 л при длине поплавка не более1,2 м; район плавания, исключая плавание при наличии специальногоразрешения, - не далее 500 м от побережья.
Плавание - все время нахождения судна на ходу, которое нестоит на якоре, не пришвартовано у берега, причала и не стоит намели.
Ночное плавание - плавание в период от конца вечернихнавигационных сумерек до начала утренних навигационных сумерек,время наступления которых исчисляется по Морскому астрономическомуежегоднику.
Длина (ширина) маломерного судна - наибольшая длина (ширина)маломерного судна.
Член экипажа - любое лицо на борту, занятое во время рейсавыполнением обязанностей, связанных с эксплуатацией маломерногосудна или обслуживанием оборудования, устройств и механизмов нанем, и включенное в Судовую роль.
Капитан маломерного судна - должностное лицо, возглавляющееэкипаж маломерного судна, отвечающее за его действия, имеющеесоответствующее судоводительское образование и морское звание(КДП, ШДП, КМП, ШМП, яхтенный капитан, яхтенный рулевой 1, 2, 3класса, судоводитель маломерного судна, судоводитель-любитель),обеспечивающее при эксплуатации маломерных судов выполнение Правили других законодательных и нормативных актов, являющеесяпредставителем судовладельца. Распоряжения капитана в пределах егополномочий обязательны к исполнению для всех лиц, находящихся наборту.
Пассажир - любое лицо, находящееся на борту судна, заисключением капитана, членов экипажа или иных лиц, работающих иливыполняющих на судне какие-либо обязанности, связанные сдеятельностью этого судна, детей возрастом менее 1 года, а такжелиц, попавших на борт в силу форс-мажорных обстоятельств.
Форс-мажорное обстоятельство - чрезвычайное обстоятельство,вызванное воздействием непреодолимой силы (стихийное бедствие,авария и т. п.), которое не может быть ни предусмотрено, нипредотвращено, ни устранено какими-либо мероприятиями.
Остановка маломерного судна - преднамеренное прекращениедвижения любого маломерного судна относительно воды, если этонеобходимо для посадки или высадки пассажиров, либо загрузки иразгрузки маломерного судна, а также если маломерное судно легло вдрейф.
Стоянка маломерного судна - стоянка маломерного судна наякоре или швартовке у причала длительностью более, чем этонеобходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки иразгрузки маломерного судна.
Порт - транспортное предприятие, предназначенное дляобслуживания судов, пассажиров, грузов на отведенной территории иакватории, а также перевоза грузов и пассажиров на судах, которыепринадлежат порту.
Пристань - небольшой порт на внутренних водных путях,предназначенный для обслуживания судов, в котором имеется один(два) причал(а).
Причал - гидротехническое сооружение, имеющее швартовые иотбойные устройства, предназначенное для стоянки, обработки иобслуживания судов.
Базы-стоянки (ремонтно-отстойные пункты, пристани, причалы,пункты базирования, яхт-клубы, яхтенные гавани) маломерных (малых)судов - субъекты хозяйствования, одним из направлений деятельностикоторых является предоставление услуг по безопасному обслуживаниюприписанных или прибывающих к ним для временной стоянки маломерных(малых) судов и которые получают и используют специальноприспособленные для этого гидротехнические сооружения, природныебереговые объекты.
Прокатная база - специализированная база, на котороймаломерные (малые) суда предоставляются в пользование(эксплуатацию) юридическим или физическим лицам в установленномпорядке.
Каботаж, каботажное плавание - морские перевозки грузов ипассажиров между портами в одном государстве.
1.3. В районах, прилегающих к побережьям Черного, Азовскогоморей и Керченского пролива, запрещается хранение набазах-стоянках, а также плавание и передвижение маломерных судов,средств развлечения на воде, а также аппаратов, которыеиспользуются для подводного плавания, не зарегистрированных вустановленном порядке в органах, которые производят надзор затакими судами и средствами, а также не состоящих на учете вподразделениях Государственной пограничной службы Украины. Неподлежат учету в Государственной пограничной службе Украинывоенные корабли, вспомогательные суда Военно-Морских Сил Украины иЧерноморского флота Российской Федерации.
1.4. Водные объекты, на которых разрешается плаваниемаломерных (малых) судов, базы-стоянки маломерных (малых) судов,места массового отдыха населения на воде (пляжи), а также места,запрещенные для плавания маломерных (малых) судов, должны бытьоборудованы навигационными плавающими береговыми знаками и огнями,а также информационными (запрещающими, предупреждающими,приписными) знаками установленного образца. Указанные знакиустанавливаются местными органами исполнительной власти ивладельцами баз-стоянок и подлежат ежегодному осмотру Главнойгосударственной инспекцией Украины по безопасности судоходстваперед началом навигации. Схемы размещения указанных знаков и ихтехнические характеристики согласовываются с Главнойгосударственной инспекцией Украины по безопасности судоходства.
Персональную ответственность по обеспечению безопасностиплавания маломерных (малых) судов и безопасной эксплуатациибаз-стоянок, прокатных баз несут физические лица либо руководителиюридических лиц, которым принадлежат указанные суда (базы) иликоторые используют их по договорам аренды.
Контроль за выполнением требований безопасности плаваниямаломерных (малых) судов на водных объектах, установленныхПравилами, осуществляют соответствующие местные государственныеадминистрации, исполнительные комитеты местных советов.
Государственный надзор за безопасностью плавания маломерных(малых) судов, государственную регистрацию указанных судов,проверку знаний и выдачу соответствующих удостоверенийсудоводителям осуществляет Главная государственная инспекцияУкраины по безопасности судоходства.
Требования Главной государственной инспекции Украины побезопасности судоходства являются обязательными для выполнениявсеми судовладельцами, а также должностными лицами, ответственнымиза эксплуатацию, использование этих судов, и должностными лицамибаз-стоянок.
1.5. Списание с баланса и утилизация маломерных судов исредств развлечения на воде, а также передача их в аренду, фрахт иполучение разрешения в органах государственной регистрациипроизводятся с обязательным информированием об этомсоответствующего подразделения Государственной пограничной службыУкраины.
1.6. Владельцы маломерных судов и средств развлечения на водеобязаны в течение 1 часа с момента окончания швартовки стать научет на причале, а прибывшие иным путем в контролируемыйпограничный район - в течение 24 часов со времени прибытияпоставить плавсредства на временный учет в ближайшем подразделенииГосударственной пограничной службы Украины и содержать их наопределенных базах-стоянках.
1.7. Места расположения баз-стоянок маломерных (малых) судовустанавливаются постановлением Совета министров АвтономнойРеспублики Крым по согласованию с Государственной пограничнойслужбой Украины и Главной государственной инспекцией Украины побезопасности судоходства.
1.8. С целью соответствующего оборудования баз-стоянок ипрокатных баз ежегодно до 1 апреля осуществляется их проверка ссоставлением акта комиссиями, назначаемыми местными органамиисполнительной власти. В составы комиссий входят представителиорганов исполнительной власти, представители Инспекции судоходногонадзора Крымского регионального представительства Главнойгосударственной инспекции Украины по безопасности судоходства(далее - Инспекция судоходного надзора), Государственнойпограничной службы Украины, Министерства внутренних дел Украины,Главного управления МЧС Украины в Автономной Республике Крым, вслучае необходимости - представители Республиканского комитетаАвтономной Республики Крым по охране окружающей природной среды.
1.9. Пристани, причалы, базы и пункты базирования всех формсобственности, которые после проведенного обследования не получилисоответствующего разрешения, к эксплуатации не допускаются.
1.10. Предприятия, санаторно-курортные учреждения и другиеорганизации, которым принадлежат пристани, причалы, базы и пунктыбазирования, оборудуют их в установленном порядке, обеспечиваютнадлежащую охрану и связь с подразделениями Государственнойпограничной службы Украины и структурами Инспекции судоходногонадзора.
1.11. Собственники судов и других плавсредств, администрациипричалов, пристаней, баз и пунктов базирования и должностные лица,которые обеспечивают их охрану, в случае несвоевременноговозвращения, хищения, захвата и угона судов и плавсредств, а такжеутери шкиперского и спасательного имущества обязаны немедленнопроинформировать об этом подразделение Государственной пограничнойслужбы Украины, территориальные подразделения Главного управленияМЧС Украины в Автономной Республике Крым и принять меры по ихрозыску.
1.12. Маломерные суда, средства развлечения на воде послерегистрации их в соответствующих органах приписываются кустановленным пристаням, причалам, базам и пунктам базирования идолжны иметь постоянное место стоянки (хранения).
1.13. Регистрация маломерных судов осуществляется всоответствии с требованиями Постановления Кабинета МинистровУкраины от 26 сентября 1997 года N 1069 ( 1069-97-п ) "Обутверждении Порядка ведения Государственного судового реестраУкраины и Судовой книги Украины". В судовых документах судов,принадлежащих Государственному департаменту морского и речноготранспорта Украины, Государственному департаменту рыбногохозяйства Министерства аграрной политики Украины и инымминистерствам, ведомствам, юридическим и физическим лицам, припостановке на учет в подразделениях Государственной пограничнойслужбы Украины проставляется специальный штамп.
1.14. Каждому маломерному судну и средству развлечения наводе, поднадзорному Инспекции судоходного надзора и базирующемусяна охраняемых Государственной пограничной службой Украиныпобережьях Черного, Азовского морей и Керченского пролива,присваивается бортовой регистрационный знак, который состоит изтрех букв (литер) украинского алфавита, четырех цифр, литеры "К",двух букв и номера пристани, причала или пункта базирования судна.
Например: УКЯ 0004 К ПМ 91, где У - Украина, К - Крым, Я -Ялта, 0004 - номер, К - литера, присвоенная судну Государственнымсудовым реестром Украины, П - судно состоит на учете вподразделении Государственной пограничной службы Украины, М -моторное (В - весельное, П - парусное), 91 - номер пристани,причала или пункта базирования, к которому приписано судно.
1.15. Регистрационный знак наносится на обоих бортахмаломерного судна, средства развлечения на воде с отступом отфорштевня на 1/4 длины корпуса судна. Высота букв - 150-200 мм,высота цифр - 150-200 мм. Для разборных и надувных лодок высотабукв - 100 мм, высота цифр - 150 мм. На снаряжение (весла,подвесной мотор, спасательные средства и т. п.) каждого суднадолжен наноситься регистрационный знак.
1.16. Все маломерные (малые) суда и средства развлечения наводе должны содержаться на базах, к которым они приписаны и накоторых обеспечена их сохранность.
Плавсредства, хранящиеся на причалах вне запираемыхпомещений, крепятся к металлическим стойкам тросами (цепями) изакрываются под замок.
1.17. Хранение подвесных моторов, весел и другого шкиперскогоимущества разрешается только в отдельно выделенных для каждогоплавсредства помещениях. Ключи от запираемых помещений и замковдолжны находиться у владельцев плавсредств. В местах, где поусловиям невозможно выделить помещения для хранения имуществакаждого плавсредства, должно быть оборудовано общее помещение,закрываемое под замок и находящееся под охраной. При оборудованиипомещений должен быть обеспечен контроль за плавсредствами,которые там содержатся.
1.18. Суда, которые по техническим причинам не могут бытьподняты на берег из воды, остаются у причала под охраной дежурнойслужбы с соблюдением мер по сохранности и безопасной стоянкеданных судов.
1.19. Содержание и стоянка маломерных судов и средствразвлечения на воде, посадка и высадка пассажиров, погрузка ивыгрузка грузов вне пристаней, причалов, баз и пунктов базированиязапрещается (за исключением форс-мажорных обстоятельств илиписьменного разрешения, выданного Государственной пограничнойслужбой Украины, согласованного с представителями Инспекциисудоходного надзора и исполнительными комитетами местных советов).
1.20. Все маломерные суда и средства развлечения на воденезависимо от технического состояния ежегодно должны проходитьтехнический осмотр.
1.21. Использование аппаратов для подводного плавания,принадлежащих государственным организациям, спортивным обществам,частным лицам, разрешается подразделениями Государственнойпограничной службы Украины после их регистрации в Территориальномподразделении Главного управления МЧС Украины в АвтономнойРеспублике Крым.
1.22. На бесхозное плавсредство, обнаруженное вне территорийпристаней, причалов, баз, пунктов базирования на побережье моря,залива, лимана, озера или другого водоема, Инспекцией судоходногонадзора с привлечением представителей органов Министерствавнутренних дел Украины, Государственной пограничной службы Украинысоставляется протокол. Плавсредство ставится на штраф-площадкубазы стоянки, определенную решением исполнительного комитетаместного совета, о чем сообщается в органы исполнительной власти,которые определяют порядок его дальнейшего использования.
1.23. Государственная пограничная служба Украины и другиеконтролирующие органы периодически осуществляют проверку вахтенной(дежурной) службы на судах и организацию работы администрацийпристаней, портов, причалов, баз, оздоровительно-лечебных и другихучреждений по содержанию и использованию плавсредств.
1.24. Места и порядок отстоя плавсредств в территориальномморе и внутренних водах, порядок схода на берег судовых команд попроизводственной необходимости при нахождении их на промыслеосуществляются по согласованию с Государственной пограничнойслужбой Украины.
1.25. На маломерных судах, изготовленных промышленностью(владельцем) под один навесной мотор, не разрешается производитькакие-либо конструктивные изменения без разрешения Инспекциисудоходного надзора, а также иметь горюче-смазочные материалы внештатных емкостях.
1.26. Геодезические, топографические, изыскательские,геологические, гидрографические и другие работы в территориальномморе и внутренних водах Украины проводятся с разрешения ШтабаВоенно-Морских Сил Украины и Государственной гидрографическойслужбы Украины с информированием Управления Симферопольскогопограничного отряда Государственной пограничной службы Украины.
1.27. Археологические раскопки, подводные археологическиеисследования, поиск затонувших объектов осуществляются списьменного разрешения капитанов морских портов, Комитета поохране культурного наследия Совета министров Автономной РеспубликиКрым, Управления Симферопольского пограничного отрядаГосударственной пограничной службы Украины.
1.28. Парусные регаты, соревнования гребных имоторно-спортивных судов, водных мотоциклов осуществляются всоответствии с Положением о регате (соревнованиях), Правиламикласса спортивных судов, в которых указываются район плавания,минимальное снабжение и средства обеспечения, при непосредственномсогласовании этих мероприятий с Комитетом по физической культуре испорту Совета министров Автономной Республики Крым, соединениями ичастями Государственной пограничной службы Украины, Инспекциейсудоходного надзора и Главным управлением МЧС Украины в АвтономнойРеспублике Крым.
1.29. Органы и организации физкультуры и спорта, руководителиводно-спортивных баз, водных станций обязаны:
проводить соревнования, тренировки, праздники на воде вакваториях, специально отведенных для этого местными органамивласти и закрытых для судоходства (неспортивных судов), сорганизацией спасательного поста с дежурством спасателей;
при необходимости проведения соревнований в акваториях, неотведенных для подобных мероприятий, получить разрешение отсоответствующего структурного подразделения Инспекции судоходногонадзора и согласование от Главного управления МЧС Украины вАвтономной Республике Крым;
на период проведения спортивных мероприятий назначить лиц,отвечающих за безопасность людей и плавсредств, обозначить(огородить) акваторию буйками и установить посты на лодках дляобеспечения безопасности плавания спортивных судов.
При осуществлении перехода спортивных судов от местбазирования к местам проведения соревнований и в обратномнаправлении судоводителям необходимо выполнять действующие правилаплавания на внутренних водных путях Украины или Международныеправила предупреждения столкновения судов и обязательноепостановление по портам в соответствии с Кодексом торговогомореплавания Украины.
1.30. При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдыхна маломерных судах руководители предприятий, организаций иучреждений должны назначить лиц, отвечающих за безопасность людейи плавсредств, общественный порядок и охрану окружающей природнойсреды.
2. Порядок оборудования баз-стоянок
2.1. Территории и акватории баз-стоянок плавсредств должнысодержаться в соответствии с требованиями Инспекции судоходногонадзора, пожарного надзора, санитарно-эпидемиологических иэкологических служб, Государственной пограничной службы Украины.Запрещается использование территорий баз-стоянок плавсредств дляразмещения баров и других пунктов продажи спиртных напитков.
2.2. База-стоянка должна иметь:
свидетельство о регистрации базы;
технический паспорт;
государственный акт на право пользования землей;
приказ о назначении лица, ответственного за эксплуатациюбазы-стоянки и маломерных судов, принадлежащих организации, ибезопасность судоходства;
акт ежегодного освидетельствования базы-стоянки Инспекциейсудоходного надзора, дающий право эксплуатации базы-стоянки;
акт ежегодного осмотра комиссиями, назначаемыми местнымиорганами исполнительной власти;
акты испытаний пирсов, мостиков, сходен и грузоподъемныхсредств;
помещения для хранения весел, подвесных моторов, парусов ииного шкиперско-технического имущества;
отдельное помещение для лиц, обеспечивающих охрануплавсредств;
электрическое освещение, обеспечивающее наблюдение за всейтерриторией в темное время суток;
телефонную связь;
мачту высотой 6-8 м для подачи сигналов штормовогопредупреждения и сбора плавсредств на базу-стоянку (принеобходимости);
щит, на который наносятся номер базы-стоянки, еепринадлежность, общее количество плавсредств и их типы;
выписку из Правил;
журнал приписного флота;
журнал транзитных судов;
журнал учета плавания;
схему используемого базой-стоянкой участка акватории,согласованную с Инспекцией судоходного надзора;
оборудованное место для посадки и высадки пассажиров;
книгу единого осмотра базы-стоянки, в которой фиксируютсярезультаты проверок контролирующих органов;
противопожарные щиты с противопожарным имуществом на видных илегкодоступных местах на территории базы-стоянки;
удобные подъездные дороги;
участок с контейнерами и специальными емкостями для приема ссудов и обработки сухого мусора, пищевых отходов, остатковнефтепродуктов;
специально оборудованные места для стоянки (нахождения)судов, владельцам которых право управления ими запрещено илиприостановлено, бесхозных, незарегистрированных, списанных судов ит. д.;
спасательный пост;
спасательные круги, готовые к немедленному применению напричалах, пляжах, переходных мостиках, через каждые 25 метров;
журнал приема и сдачи под охрану плавсредств;
инструкцию о порядке выпуска судов в плавание;
инструкцию с функциональными обязанностями лиц,осуществляющих охрану плавсредств;
список владельцев маломерных судов и лиц, пользующихся судамипо доверенности, с указанием их домашних адресов и телефонов;
адреса ближайших отделений милиции, Инспекции судоходногонадзора, медицинских постов, подразделений Государственнойпограничной службы Украины, территориальных подразделений Главногоуправления МЧС Украины в Автономной Республике Крым,ответственного за эксплуатацию базы-стоянки, а также номера ихтелефонов.
2.3. На базе-стоянке оборудуются на видном месте стенды:
со схемой расположения помещений, боксов, мест стоянок судовс указанием бортовых регистрационных знаков;
со схемой движения судов в прилегающей акватории и указаниемглубин;
по предупреждению несчастных случаев и оказанию первой помощипострадавшим на воде;
с расписанием "Человек за бортом" и "Пожарная тревога";
по охране окружающей природной среды и охране рыболовства;
с ежедневными сводками о состоянии погоды, моря и силе ветра;
с информацией об аварийных происшествиях, их последствиях, охарактерных нарушениях правил пользования маломерными судами ибазами.
2.4. Все базы-стоянки оборудуются и содержатся в надлежащемпорядке за счет средств заинтересованных предприятий, учреждений,организаций и владельцев маломерных судов.
2.5. Администрации баз-стоянок, водно-спортивных станций,туристических и других лечебно-оздоровительных учреждений, имеющихмаломерные плавсредства и средства развлечения на воде, ежегодноготовят их к эксплуатации в период летней навигации и курортногосезона.
2.6.Территория базы-стоянки должна обеспечивать строительствопредусмотренных проектом пирсов, служебных помещений и другихсооружений, их техническую стойкость при длительной эксплуатации,а также наличие дорог и подъездных путей для подъезда пожарныхавтомашин к местам забора воды, стоянки судов и объектам наберегу. Территория базы-стоянки должна быть ограждена (акваторияограждается дамбами, понтонами, бонами, плавающими и другимизнаками судоходной обстановки), содержаться в чистоте.
2.7. Начальник базы-стоянки приказом назначает лицо,ответственное за безопасность судоходства, которое обязано пройтиподготовку и проверку знаний в Инспекции судоходного надзора.
2.8. На базах-стоянках для обеспечения безопасности плаваниямаломерных судов рекомендуется назначать дежурно-спасательноесудно. Судоводитель дежурно-спасательного судна обязан знатьтребования техники безопасности и эксплуатации судов,противопожарные мероприятия, приемы спасения утопающих и правилаоказания первой медицинской помощи.
2.9. Органы местного самоуправления районов и городов попредставлению руководителей организаций (учреждений) могутвыделять на водных объектах места для сезонного размещенияпрокатных баз. Оборудование прокатных баз и условия ихэксплуатации определяются в соответствии с требованиями пункта 2Правил.
2.10. Должностные лица, ответственные за эксплуатациюмаломерных (малых) судов и баз-стоянок, обязаны:
предоставлять в соответствующее структурное подразделениеИнспекции судоходного надзора заявление на проведение осмотра иполучение разрешения на право эксплуатации баз-стоянок;
выполнять строительство и реконструкцию баз-стоянок длястоянки маломерных (малых) судов по проектам, согласованным сИнспекцией судоходного надзора;
разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране окружающейприродной среды, а также территории и акватории базы-стоянки отзагрязнения;
устанавливать выпускной режим в соответствии с инструкцией опорядке выпуска судов в плавание, утверждаемой местными органамиисполнительной власти, Государственной пограничной службой Украиныи структурными подразделениями Главной государственной инспекцииУкраины по безопасности судоходства;
не допускать на базах-стоянках хранение и стоянку судов,которые не прошли государственную регистрацию в установленномпорядке.
2.11. Все приписанные к базе-стоянке маломерные (малые) судавносятся в журнал приписного флота этой базы-стоянки собозначением бортового номера, типа судна, владельца судна, егоадреса и телефона, места стоянки судна на базе-стоянке, временипрохождения технического осмотра и годности к плаванию.
2.12. Руководитель базы-стоянки при согласовании срегиональными подразделениями Главной государственной инспекцииУкраины по безопасности судоходства (в пограничных районах - такжес соответствующими подразделениями Государственной пограничнойслужбы Украины) устанавливает выпускной режим, который долженпредусматривать контроль за выходом и возвращением маломерных(малых) судов, их исправностью, наличие обязательных судовыхдокументов и свидетельств судоводителей о поддержании нормпассажировместимости, а также оповещение судоводителей о прогнозепогоды.
2.13. При выходе судна в плавание и при возвращении его набазу-стоянку в журнале учета выхода (прихода) судов должна бытьпроизведена порядковая запись: номер судна, фамилия и инициалывладельца судна, фамилия и инициалы судоводителя, количествочеловек на судне, время прибытия и выхода судна, цель и маршрутплавания, пункт назначения, ориентировочное время возвращения,фактическое время возвращения на базу-стоянку, подписьсудоводителя и ответственного за выпуск (приход) судна при выходе(приходе) судна с базы-стоянки.
2.14. Выпуск маломерных (малых) судов с базы-стоянкизапрещается в случаях:
отсутствия у судоводителя свидетельства на право управлениямаломерным (малым) судном (в том числе гидроциклом), судовогобилета и свидетельства о пригодности малого судна к плаванию сотметкой в нем о прохождении ежегодного технического осмотра;
несоответствия бортового номера судна записям в судовомбилете;
отсутствия у судоводителя доверенности на право управлениясудном (при отсутствии судовладельца);
выявления на судне неисправностей, при которых запрещена егоэксплуатация;
отсутствия на судне установленных спасательных,противопожарных и водоотливных средств;
нарушений норм пассажировместимости и грузоподъемности,неправильного размещения груза (пассажиров), вызывающего крен(дифферент);
наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если ононе предназначено (не пригодно) для перевозки этих грузов или еслиих перевозка осуществляется вместе с пассажирами;
если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка опаснадля плавания судов этого типа.
2.15. Суда, которые прибыли на базу-стоянку в неисправном илиаварийном состоянии, должны быть осмотрены с последующей короткойзаписью об их техническом состоянии в журнале выхода (прихода)судов. Информация об аварийных судах сообщается администрациямибаз-стоянок в соответствующие региональные подразделения Главнойгосударственной инспекции Украины по безопасности судоходства.
3. Порядок плавания плавсредств в территориальном море
и внутренних водах Украины, в Керченском проливе,
Черном и Азовском морях
3.1. При плавании в пределах территориального моря ивнутренних вод Украины маломерные суда, в том числе судовыекорабельные плавсредства, должны иметь на борту следующиедокументы:
судовой билет и свидетельство о пригодности к плаванию сотметкой о прохождении технического осмотра или комплект судовыхдокументов, подтверждающих регистрацию и освидетельствованиесоответствующими регистрационными и надзорными органами; длясудовых и корабельных плавсредств - документы (или копии соригиналов), подтверждающие принадлежность этих плавсредств судам(кораблям)-носителям и их ежегодное техническоеосвидетельствование;
документ (диплом, удостоверение, свидетельство) судоводителяна право управления данным типом маломерного судна с контрольнымталоном;
паспорта или удостоверения личности всех лиц, находящихся наборту;
доверенность, заверенную нотариусом, на право управлениямаломерным судном, принадлежащим физическому лицу, при отсутствиина нем владельца;
данные Правила.
3.2. Рыбопромысловые маломерные суда юридических и физическихсудовладельцев, осуществляющие промысел во внутренних водах итерриториальном море Украины или каботажный переход, оформляютсяна выход в море органами портовых надзоров и пограничными нарядамипри наличии следующих документов: Судовой роли, подписаннойкапитаном судна, руководителем или начальником отдела кадровпредприятия, учреждения, организации, скрепленной печатью,удостоверения моряка на каждого члена команды судна.
3.3. Рыбопромысловые и другие маломерные суда юридических ифизических судовладельцев, поднадзорные Регистру судоходстваУкраины, осуществляющие промысел, плавание за пределамитерриториального моря Украины без захода в иностранные порты,подлежат пограничному и таможенному контролю в пунктах пропускачерез государственную границу. Выход судов может оформлятьсяпограничными нарядами на срок автономного плавания судна.
В целях своевременного осуществления погранично-таможенногоконтроля судовладельцы перед выходом плавсредств за пределытерриториального моря Украины обязаны не позднее чем за 12 часовсообщить в ближайшие подразделения командно-пропускных пунктовГосударственной пограничной службы Украины и таможни о планируемомвыходе.
Доставка нарядов контрольных служб производитсясудовладельцем.
3.4. Выход рыбопромысловых маломерных судов во внутренниеводы и территориальное море Украины оформляется пограничныминарядами на срок до 30 суток, включая возвращение на установленныепристани, причалы и пункты базирования.
3.5. Органы портовых надзоров морских торговых и рыбныхпортов (портпунктов), судовладельцы оповещают дежурную службуближайших подразделений Государственной пограничной службы Украиныза 4 часа до выхода судов из порта и не позднее чем через часпосле возвращения их на пристани, причалы или пункты базирования.
3.6. Районы плавания маломерных судов определяются Регистромсудоходства Украины, о чем делается отметка в свидетельстве огодности к плаванию.
3.7. Оборудование маломерных судов для ночного плаванияопределяется Регистром судоходства Украины, о чем делается отметкав свидетельстве о годности к плаванию.
3.8. Выпуск маломерных (малых) судов и средств развлечения наводе в плавание осуществляется в соответствии с Инструкцией повыпуску во внутренние воды и территориальное море Украинысамоходных и несамоходных маломерных судов и средств развлеченияна воде (рекомендации по составлению инструкции прилагаются),разрабатываемой администрацией причалов, баз, пунктов базированиямаломерных судов, а также предприятий, организаций, учреждений, введении которых находятся базы-стоянки, на которых базируютсямаломерные суда, утверждаемой представителями Государственнойпограничной службы Украины, Инспекции судоходного надзора иместными органами власти с уведомлением дежурных службсоответствующих подразделений Государственной пограничной службыУкраины.
На плавсредство, предоставляемое напрокат, выдается жетон срегистрационным номером плавсредства.
Выход спортивных яхт, парусных досок и шлюпок для тренировоки соревнований разрешается только под руководством тренера всветлое время суток с условием обязательного возвращения на базуза 1 час до захода солнца при наличии сопровождающих моторныхсредств.
Полеты с воды мотогидродельтапланов производятся соспециально выделенных участков акватории с удалением не более2 миль от берега при условии наличия разрешения на полеты отСимферопольского районного диспетчерского центра обслуживаниявоздушного движения (РДЦ ОВД) и представителей Государственнойпограничной службы Украины.
3.9. Порядок пользования водными мотоциклами:
к управлению водными мотоциклами допускаются только лица,имеющие свидетельство на право управления маломерным судном ссоответствующей мощностью двигателя или данным типом судна;
плавание (езда) на водных мотоциклах разрешается только всветлое время суток при видимости не менее 10 кабельтовых истепени волнения моря до 2 баллов (высота самых больших волн до0,75 м);
выход водных мотоциклов в плавание разрешается только приналичии на базе-стоянке дежурного катера для оказания в случаенеобходимости помощи водному мотоциклу или договора владельцаводного мотоцикла с территориальным подразделением Главногоуправления МЧС Украины в Автономной Республике Крым, о чеминформируется ближайшее подразделение Государственной пограничнойслужбы Украины;
плавание на водных мотоциклах разрешается в специальноустановленных зонах на удалении от береговой черты согласно районуплавания, а в местах размещения зон для купания - с внешнейстороны не ближе 50 метров от буйкового ограждения зон купания,заход в зону купания запрещен;
подход к прокатным базам в местах массового отдыха, заисключением зон купания, разрешен по специально установленным иогражденным фарватерам в соответствии с требованиями подпункта 6.4пункта 6 Правил и в местах, согласованных с представителямиИнспекции судоходного надзора;
сдача водного мотоцикла напрокат разрешается только лицам,имеющим свидетельство на право управления маломерным судном (приего отсутствии на водном мотоцикле обязательно должен находитьсяинструктор);
тренировки на спортивных водных мотоциклах разрешаются толькона базах-стоянках в специально отведенных для занятийводно-моторным спортом акваториях;
во время плавания у водителя водного мотоцикла при себедолжен быть специальный, не подверженный действию морской воды,жетон с государственным регистрационным номером, выдаваемыйводителю перед выходом в плавание дежурным по базе-стоянке,прокатной станции или яхт-клубу взамен судового билета,документов, удостоверяющих личность и судоводительскуюквалификацию;
во время плавания использование водителем и пассажирамиводного мотоцикла индивидуальных спасательных средств обязательно;
заправка топливом водных мотоциклов, эксплуатируемых в местахмассового отдыха населения, производится только на берегу запределами территорий пляжей и мест массового отдыха.
3.10. При выходе маломерного судна в каботажное плаваниекапитан маломерного судна обязан предоставить на ближайшуюпогранзаставу Судовую роль, извещение о переходе, при выполнениизаграничного плавания - дополнительно пройти пограничный,таможенный, санитарный контроль и оформить отход в портнадзоре.
3.11. При выходе из Керченского пролива в Черное море и привходе в Керченский пролив из Черного моря все суда обязаныпроходить вблизи буя N 1 Керчь-Еникальского канала. Дальнейшееследование судов может осуществляться только после выхода на связьс радиостанцией Керчь-12.
3.12. Проход морских судов и судов река-море поКерчь-Еникальскому каналу обеспечивается Центром регулированиядвижения судов (ЦРДС) Государственного предприятия "Дельта-лоцман"(Керчь-радио-4), который информирует об их проходеоперативно-дежурную службу соединений и частей Государственнойпограничной службы Украины в определенное время. При полученииинформации от частей и соединений Государственной пограничнойслужбы Украины о судах, в отношении которых имеются данные онарушении ими порядка входа в территориальное море Украины иливыхода из внутренних вод, а также проведении в отношении ихрежимных мероприятий, ЦРДС Государственного предприятия"Дельта-лоцман" временно не разрешает им проход черезКерчь-Еникальский канал.
Проход таких судов разрешается только после согласования соперативно-дежурной службой соединений и частей Государственнойпограничной службы Украины.
3.13. Все суда, находящиеся в море, обязаны ежедневно к 8.00и 20.00 сообщать в пункты выхода свое местонахождение. В случаеневыхода на связь или несообщения капитаном судна своегоместонахождения в установленное время судовладелец обязаннемедленно принять меры по установлению связи с капитаном исообщить в ближайшее подразделение Государственной пограничнойслужбы Украины.