Об экологической обстановке, связанной с деятельностью предприятий химической промышленности, и неотложных мерах по улучшению экологической обстановки в Крыму

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА КРЫМСКОЙ АССР

Об экологической обстановке, связанной с деятельностью

предприятий химической промышленности, и неотложных мерах

по улучшению экологической обстановки в Крыму

Верховный Совет Крымской АССР отмечает, что в республикесложилась напряженная экологическая обстановка, вызваннаядеятельностью химических предприятий.

Четыре из шести работают исключительно на привозном сырье иосновная часть продукции вывозится за пределы Крыма.

Остаточный принцип выделения капитальных вложений напроведение природоохранных мероприятий, высокий уровеньамортизации оборудования на отдельных предприятия до полногоизноса, непроведение эффективных мероприятий по совершенствованиютехнологий, потребительское отношение к природным и земельнымресурсам привели к резкому ухудшению экологической обстановки.Выбросы хлористого водорода, брома, аммиака, сернистого ангидридаи других химических соединений многократно превышают предельнодопустимые концентрации. Переполнены кислотонакопитель КПО "Титан"и накопитель-испаритель Крымского содового завода, в которыйсбрасывает часть стоков Перекопский бромный завод. Значительныйущерб наносится Каркинитскому заливу в результате сбросовпромстоков бромного производства. В результате хозяйственнойдеятельности этих предприятий происходит загрязнение подземныхгоризонтов питьевой воды и подтопление территорий. Крайне медленнорешаются вопросы переработки шламов Сакским химическим заводом.

Загрязнение окружающей среды продуктами деятельностихимических предприятий отрицательно сказывается на состоянии почв,воздуха, вод, лесов, природных, рекреационных и лечебных ресурсов,приводит к значительным потерям сельскохозяйственной продукции иухудшению ее качества. Наличие химических предприятий в курортнойзоне привело к деградации основного ресурса бальнеоклиматическогокурорта Саки - грязей Сакского озера. Есть опасность полной потерилечебных грязей.

Органы здравоохранения Крыма отмечают тенденцию к ухудшениюпоказателей здоровья населения в местах размещения химическихпредприятий.

В виду сложившейся неблагоприятной обстановки на территорииреспублики Верховный Совет Крымской АССР п о с т а н о в л я е т:

1. Деятельность химических предприятий на территории Крымасчитать несовместимой с рекреационно-оздоровительными задачамиэтого уникального региона.

2. Считать невозможным дальнейшее размещение новых ирасширение действующих в республике химических предприятий.

3. Просить Президиум Верховного Совета УССР рассмотреть в1991 году вопрос о придании территории северного и западного Крымас прилегающими акваториями Черного и Азовского морей статуса зоныэкологического бедствия УССР.

4. Обратиться в правительство СССР и УССР:

4.1. Разработать, согласовать с Верховным Советом КрымскойАССР и профинансировать Программу поэтапного вывода,перепрофилирования и обеспечения экологической безопасностидействующих предприятий и производств, и оздоровление окружающейсреди, предусмотрев в ней решение следующих проблем:

- поэтапный вывод, перепрофилирование производств ипредприятий, в т.ч. освоение эклогически чистых технологий;

- комплексное решение социально-экономических проблем,связанных с выводом, перепрофилированием и реконструкциейпредприятий и производств, в т.ч. социальную защиту населения,экологическую защиту населения и территории, переподготовку иповышение квалификации трудящихся и другие необходимые меры;

- доведение объемов сбросов в водные объекты до предельнодопустимых норм;

- использование очищенных стоков предприятий дляпроизводственных нужд и получение стройматериалов из отходовпроизводств;

- решение вопросов оздоровления экологической обстановки вакватории Черного моря и Сиваша, вызванной деятельностьюхимических предприятий.

4.2. Освободить Крымское производственное объединение "Титан", Крымскийсодовый завод, Перекопский бромный завод, Сивашскийанилино-красочный завод и Сакский химический завод от налогов всоюзный и украинский бюджеты и направить в местный бюджетуказанные средства на проведение природоохранных мероприятий.

4.3. Дать разрешение на выдачу лицензий химическим предприятиям Крымана экспорт продукции с целью использования валютных средств дляприобретения прогрессивных технологий и природоохранногооборудования.

4.4 Предусмотреть выделение средств на строительствоприродоохранных объектов химических предприятий республики.

5. Крымскому комитету по охране природы до 01.01.1992провести полную вневедомственную экологическую экспертизупроектной документации КНПО "Йодбром" за счет средствКНПО "Йодбром", регламентов работы действующих производств иитоги экспертизы рассмотреть на заседании комиссии по экологииВерховного Совета КАССР и Совета Министров КАССР.

6. КНПО "Йодбром" незамедлительно приостановить всестроительные работы и эксплуатацию производственных мощностей нанеотведенных ему землях, до решения вопроса землеотвода вустановленном законом порядке.

7. Программу неотложных мер по оздоровлению экологическойобстановки в Крыму на 1991 года утвердить (прилагается).

8. Поручить Совету Министров Крымской АССР:

8.1. Обеспечить выполнение Программы по оздоровлениюэкологической обстановки в Крыму, принятой X сессией 20 созываКрымского обласного Совета народных депутатов.

8.2. Разработать комплексную целевую экологическую программуна 1992 год и на перспективу.

8.3. Распределить смету использования фонда охраны природы всумме 912,5 тыс. рублей, и дальнейшее распределение средствданного фонда и республиканского экологического фонда.

8.4. Рассмотреть вопрос в создании структуры при СоветеМинистров по проблемам экологии.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна комиссию Верховного Совета Крымской АССР по экологии ирациональному природопользованию.

Председатель Верховного

Совета Крымской АССР Н.БАГРОВ

г. Симферополь,

20 июля 1991 г.

N 81-1

Приложение

к постановлению Верховного

Совета Крымской АССР

от 20.07.1991 N 81-1

ПРОГРАММА

неотложных мер по оздоровлению экологической обстановки

в Крыму на 1991 год

------------------------------------------------------------------

| |Ориен- | |

| Срок |тиро- | | Источник

| испол- |вочная | | финанси-

Наименование мероприятия | нения |стоим. |Заказчик| рования

| |руб. в | |

| |1991 г.| |

| |(тыс. | |

| |руб.) | |

------------------------------------------------------------------

I раздел

1. Создать ассоциацию по 1991 г. Совет Хозрасчет,

решению ресурсно-эколо- Минист- экологичес-

гических проблем Крыма. ров кие фонды и

КрАССР средства

предприятий

и организа-

ций

2. Разработка технологий 1991 г. 70 -"- Республи-

получения стройматериа- канский

лов из отходов произ- бюджет

водств Крымской АССР и

опытного производства.

3. Провести районирование 1991- 60 -"- -"-

Крыма по предельным 1993 гг.

техногенным нагрузкам

на геологическую среду.

4. Выполнить эколого-эко- 1991- 60 -"- -"-

номическую оценку тер- 1992 гг.

ритории Крыма по приме-

нению и развитию нетра-

диционных источников

энергии.

5. Выявить отклонения от 1991 г. 50 -"- -"-

нормы состояния здо-

ровья населения, выз-

ванные экологическими

изменениями окружающей

среды в ряде регионов

КрАССР.

6. Разработать конкретную III кв. 10 Совет Республи-

программу мониторинга 1991 г. Минист- канский

Крыма. ров бюджет

КрАССР КрАССР

7. Разработать схемы конт- 1991 г. 30 -"- -"-

роля и оценки качества

выращиваемой продукции

в агропромышленном

комплексе КрАССР.

8. Экологические перспек- 1991- 20 -"- -"-

тивы, учитывающие раз- 1993 гг.

витие курортной отрасли

КрАССР.

9. Разработка экологичес- 1991 г. 70 -"- -"-

ких рекомендаций и нор-

мативов градостроитель-

ного развития Крыма.

10. Разработать систему 1991 г. 40 -"- -"-

концепций и методик по

качественной оценке зе-

мель и курортологичес-

ких ресурсов КрАССР.

11. Проведение I этапа мо- 1991 г. 1550 -"- -"-

ниторинга Крыма, орга-

низация систематическо-

го зондирования, комп-

лексной инвентаризации,

создание автоматизиро-

ванной системы управле-

ния природопользованием

КрАССР.

12. Выполнить разработку 1991 г. 40 -"- -"-

нормативов платы за ис-

пользование и нарушение

природных ресурсов

КрАССР.

13. Разработать физико-хи- 1991- 45 -"- -"-

мические основы эколо- 1992 гг.

гопочвенной оценки при-

менения фосфогипса в

качестве мелиоранта со-

лонцовых почв Крыма.

14. Определение и взимание посто- ГлавПЭУ, Экологичес-

штрафов и платежей за янно горрай- кий фонд

загрязнение окружающей советы,

среды. Крымский

комитет

по охра-

не при-

роды

15. Заполнение экологичес- посто- ГлавПЭУ, предприятия

ких паспортов предприя- янно Крымский

тий и создание програм- комитет

мы по обработке данных. по охра-

не при-

роды

16. Строительство установки 1991 г. 450 Совет Фонд охраны

по демеркулизации ртут- Минист- природы,

ных ламп. ров долевые

КрАССР, средства

центр предприятий

"Синтез"

17. Создание системы эколо- 1991 г. 150+ Совет Республик.

гического мониторинга 150 Минист- бюджет

Красноперекопского ров, КрАССР,

промузла. КрАССР, местный

Красно- бюджет, до-

перекоп- левые сред-

ский ства пред-

горсовет приятий

18. Разработка республи- 1991- 700 Совет Средства

канской программы по 1995 гг. Минист- предприятий

очистке стоков гальва- ров,

нических производств КрАССР

"Экогалованотехника -

Крым - 1995 ".

19. Разработка ТЭО полигона 1991 г. 100 -"- Долевые

по захоронению токсич- средства

ных отходов. предприятий

20. Создание системы эколо- 1991 г. 100 -"- Симферо-

гического мониторинга польский

Симферопольского регио- горсовет,

на. комитет по

делам де-

портирован-

ных народов