Про затвердження Міської цільової програми створення страхового фонду документації міста Києва на період 2011 - 2015 років

Відповідно до пунктів 22, 23 частини першої статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статей 23, 24 Закону України "Про страховий фонд документації" та рішення Київської міської ради від 29.10.2009 N 520/2589 "Про порядок розроблення, затвердження та виконання міських цільових програм у місті Києві" Київська міська рада

1. Затвердити Міську цільову програму створення страхового фонду документації міста Києва на період 2011 - 2015 років згідно з додатком.

2. Виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації):

2.1. Забезпечити виконання Міської цільової програми створення страхового фонду документації міста Києва на період 2011 - 2015 років.

2.2. Фінансування витрат бюджетних установ на формування страхового фонду документації здійснювати в межах загального обсягу бюджетних призначень на відповідний рік, інших підприємств, установ, організацій за рахунок власних коштів.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку та постійну комісію Київради з питань правопорядку, регламенту та депутатської етики.

Міська цільова програма створення страхового фонду документації міста Києва на період 2011 - 2015 років (далі - програма) розроблена відповідно до: Закону України "Про страховий фонд документації України" від 22.03.2001 N 2332-III;

постанови Кабінету Міністрів України рід 13.03.2002 N 320 "Про затвердження Положення про формування, ведення та використання обласного (регіонального) страхового фонду документації";

постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2004 N 1734 "Про затвердження переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави";

Указу Президента України від 26.06.2008 N 590/2008 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 16 травня 2008 року "Про стан функціонування єдиної державної системи запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру";

рішення Київської міської ради від 29.10.2009 N 520/2589 "Про порядок розроблення, затвердження та виконання міських цільових програм у місті Києві".

Страховий фонд документації міста Києва має статус регіонального страхового фонду документації і є складовою частиною страхового фонду документації України.

Основним форматом одиниць зберігання документальної інформації є мікрофільми, які представляють масиви зафіксованих на мікрографічній плівці документів страхового фонду документації на будівлі, споруди, інженерні мережі підприємств, які мають важливе значення для сталого функціонування держави та міста, об'єкти систем життєзабезпечення населення, потенційно небезпечні об'єкти, об'єкти культурної та архітектурної спадщини, об'єкти будівництва тощо.

Реалізація програми здійснюється на договірній основі. Загальний обсяг документації, термін її постачання на мікрофільмування та вартість робіт можуть коригуватися при укладанні договорів з постачальниками документації. При цьому, створення страхового фонду документації здійснюється з додержанням вимог чинного законодавства про державну таємницю та технічний захист інформації.

Створення страхового фонду документації міста Києва здійснюється з метою надійного довгострокового зберігання мікрокопій документів та для забезпечення документами страхового фонду документації Київської міської державної адміністрації, районних в місті Києві державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування та юридичних осіб - постачальників документації для проведення будівельних (відбудовчих), аварійно-рятувальних та аварійно-відновлювальних, ремонтних робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, стихійного лиха, пожеж, аварій, катастроф, інших надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру.

Основними завданнями програми є:

- забезпечення виготовлення документів страхового фонду документації на будови, споруди та інженерні мережі спеціалізованих підприємств та підприємств, установ та організацій міста Києва для проведення відбудовчих робіт під час надзвичайних ситуацій та аварійно-відновлювальних робіт на об'єктах систем життєзабезпечення населення і транспортних зв'язків у разі втрати документації або неможливості її отримання;

- створення страхового фонду документації на пам'ятки культурної та архітектурної спадщини для відтворення їх та документації на них у разі втрати оригіналів, для проведення реставраційних робіт у разі пошкодження оригіналів;

- створення страхового фонду документації на об'єкти, закінчені будівництвом (реконструкцією, капітальним ремонтом), відповідно до комплектів проектних робочих рішень для подальшого використання при проведенні будівельних (відбудовчих) або ремонтних робіт під час ліквідації надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період;

- розширення кількості суб'єктів системи страхового фонду документації по місту Києву у Державному реєстрі документів страхового фонду документації з метою накопичення та державного обліку документів регіонального страхового фонду документації.

Формування страхового фонду документації міста Києва здійснюється відповідно до довгостроких цільових програм створення СФД. Програма, що розглядається, розрахована на виконання у 2011 - 2015 роках, сформована за методичними рекомендаціями зі створення регіонального страхового фонду документації, розробленими науково-дослідним проектно-конструкторським та технологічним інститутом мікрографії, м. Харків.

За структурою програма складається з окремих розділів, до яких внесені дані щодо постачальників документації, об'єктів, документація на які підлягає мікрофільмуванню, обсягів комплектів документації, орієнтовної вартості послуг, виду документації та термінів поставки її до Північного регіонального центру страхового фонду документації. Останній є відповідальним виконавцем робіт по Київському регіону. Вказані джерела фінансування послуг з підготовки документації та виготовлення документів СФД.

Програма ґрунтується на розрахунках вартості послуг за нормативними документами, затвердженими наказами Державного департаменту страхового фонду документації МНС України, які діють на час надання послуг з підготовки та виготовлення документів СФД.

Фінансування послуг щодо реалізації програми визначено в цінах станом на 01.11.2010 і здійснюється щорічно за рахунок державного, міського бюджетів та власних коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності.

Реалізація програми потребує загального обсягу фінансування 1555,0 тис. грн., в тому числі виділення коштів з місцевого бюджету м. Києва у сумі 218,9 тис. грн.

Виконання програми дасть змогу:

- здійснити подальший розвиток системи формування страхового фонду документації міста Києва, основи якого закладені попередніми програмами;

- забезпечити моніторинг формування страхового фонду документації на об'єкти міста Києва, закінчені будівництвом (реконструкцією), з розширенням номенклатури узагальненого переліку підприємств, установ та організацій - суб'єктів системи страхового фонду документації;

- здійснити закладення документації об'єктів міста Києва на зберігання до страхового фонду документації України для подальшого використання при проведенні будівельних (відбудовчих), аварійно-рятувальних та аварійно-відновлювальних, ремонтних робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

Показники виробничих потужностей:

- кількість штатних одиниць - 37, в тому числі:

виробничого персонала - 25,

невиробничого персонала - 12;

- площа під виробництво - 1175,4 м-2.

Показник продукту:

- кількість узгоджених протягом року договорів та обсяг виготовлених документів СФД за об'єктами м. Києва. За попередні роки було укладено:

2008 рік - 35 договорів - 37123 арк. ф. А4;

2009 рік - 25 договорів - 16316 арк. ф. А4;

2010 рік - 30 договорів - 50717 арк. ф. А4.

Показники програми:

Показник ефективності:

- кількість арк. А4 на 1 грн. - 0,13 А4/грн.;

Показник якості:

- відсоток прийняття документів страхового фонду документації з першого пред'явлення - 97,5 %.

Координацію програми здійснює Головне управління з питань надзвичайних ситуацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), яке буде забезпечувати раз на півроку надання Головному управлінню економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та постійній комісії Київської міської ради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку інформації про хід виконання програми за I півріччя та рік до 25 вересня та 25 березня відповідно.